王之合

水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)性工程，尤其是大型重點(diǎn)的水利水電工程，不僅建設(shè)周期較長(zhǎng)、規(guī)模較大，同時(shí)資金來(lái)源的渠道也比較多，需要較大的資金投入量，因此需要進(jìn)行概預(yù)算編制的工作量就非常大，因此很難對(duì)其投資進(jìn)行合理掌控?，F(xiàn)在主要結(jié)合當(dāng)前水利水電工程項(xiàng)目的投資管理及造價(jià)控制展開(kāi)深入分析，旨在有效控制其工程造價(jià)，為同行業(yè)人士的研究提供一些參考

近年來(lái)水利水電工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，就必須將成本控制及技術(shù)強(qiáng)化相關(guān)工作做好，水利水電工程項(xiàng)目的造價(jià)管理部門應(yīng)做到結(jié)合現(xiàn)階段的行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)規(guī)律，科學(xué)總結(jié)技術(shù)原理及經(jīng)濟(jì)法律方式，在此基礎(chǔ)上科學(xué)的展開(kāi)投資管理及造價(jià)控制的相關(guān)工作。工程造價(jià)管理工作需要貫穿于整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目之中，從工程設(shè)計(jì)開(kāi)始以制造工程項(xiàng)目竣工為止，每個(gè)環(huán)節(jié)工程造價(jià)都與施工、業(yè)主及建設(shè)等多方存在密切關(guān)系?？梢?jiàn)，加深對(duì)水利水電工程投資向管理及造價(jià)控制的研究，有利于更好的提升施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

水利水電工程項(xiàng)目投資管理與造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.1缺少全過(guò)程造價(jià)管理體系

當(dāng)前項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題非常多，缺少全過(guò)程造價(jià)管理體系是最為重要的問(wèn)題之一。在水利水電工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，需要針對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行控制，當(dāng)前各工程的施工已經(jīng)重視到了這一點(diǎn)，并逐步加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的控制，獲得了一定成績(jī)，但是始終未形成完善的管理模式。缺乏系統(tǒng)管理模式，就很難從整體上展開(kāi)系統(tǒng)通知，即使每個(gè)階段都做得非常好，但是實(shí)際應(yīng)用中往往會(huì)面臨分裂的情況。由于沒(méi)有對(duì)各環(huán)節(jié)做到深入了解，因此很難從整體上進(jìn)行系統(tǒng)有效的控制。

1.2項(xiàng)目可行性研究不足

事實(shí)上并非所有項(xiàng)目都能在經(jīng)濟(jì)上、質(zhì)量上滿足標(biāo)準(zhǔn)，一些項(xiàng)目甚至在水利水電領(lǐng)域中不適用，如果想要項(xiàng)目得到國(guó)家政策支持，就不能在實(shí)際應(yīng)用上做過(guò)多堅(jiān)持，不然很容易會(huì)造成工程流程無(wú)法深入進(jìn)行，一旦期間出現(xiàn)停頓，可能會(huì)造成嚴(yán)重的器材與材料浪費(fèi)，要知道這些材料、器材的市場(chǎng)售價(jià)都是非常高的，若停止應(yīng)用這些材料和器材，將會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。由于社會(huì)對(duì)水利水電控制已經(jīng)形成了一定標(biāo)準(zhǔn)，因此施工過(guò)程中必須確保滿足這些標(biāo)準(zhǔn)，如果施工可行性不足將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此不管項(xiàng)目規(guī)模還是施工標(biāo)準(zhǔn)都要得到有效控制。

1.3項(xiàng)目概算管理程度不夠

在項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)行之前，有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行概算計(jì)算。具體來(lái)說(shuō)，需要按照施工過(guò)程中需要用到的器材、技術(shù)、材料及施工人員工資等展開(kāi)深入細(xì)致的分析，通過(guò)詳細(xì)的計(jì)算得到數(shù)據(jù)，最后深入研究項(xiàng)目的最終成果，所得到的數(shù)據(jù)只是一種參考，也可以之后的成本控制工作提供便利。預(yù)算可能會(huì)受到很多因素的影響，在其動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中，預(yù)算與施工成本之間會(huì)面臨很多分歧，隨著原材料價(jià)格、施工環(huán)境變化、器材與材料引進(jìn)的變化等，施工成本與之前確定的方案會(huì)面臨越來(lái)越大的出入。

如何加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目投資管理與造價(jià)控制

控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于選定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)部門較重視技術(shù)上的可行陛。相對(duì)而言對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性重視不夠，特別是某些設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)較淡薄，上文提到的諸多問(wèn)題都加大了工程材料的用量、增加了工程投資。對(duì)工程造價(jià)的控制和管理應(yīng)采用優(yōu)化設(shè)計(jì)，以降低工程造價(jià)，具體采取的措施如下。

2.1提高施工成本管理力度

首先，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格的控制，以此為出發(fā)點(diǎn)展開(kāi)施工成本管理工作，這就要求材料采購(gòu)員明確材料各方面的屬性，同時(shí)擬定出科學(xué)合理的材料購(gòu)置計(jì)劃，以確保買到價(jià)格最為合理的施工材料。其次，企業(yè)應(yīng)充分關(guān)注施工材料的使用，施工現(xiàn)場(chǎng)材料領(lǐng)用工作一定要得到嚴(yán)格的對(duì)待，這就要求施工人員嚴(yán)格結(jié)合材料的應(yīng)用情況，在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)領(lǐng)取材料。水利水電工程企業(yè)必須制定出科學(xué)的器械使用計(jì)劃來(lái)，從最大程度上對(duì)現(xiàn)存的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用，項(xiàng)目部要做到科學(xué)調(diào)度，避免吃海選機(jī)械臺(tái)班閑置的情況，以促進(jìn)機(jī)械利用率的提升；第三，聘請(qǐng)專門的造價(jià)咨詢公司審查設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)部門修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭(zhēng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理；并推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合的辦法，盡量選擇專業(yè)素質(zhì)、能力較高的人員開(kāi)展管理工作，這樣才能有效提升項(xiàng)目施工的整體效率。

2.2大力推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)

中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過(guò)談判簽訂合同，以合同價(jià)格為建設(shè)工程價(jià)格，這種定價(jià)方式在市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范疇之中，也屬于企業(yè)自主定價(jià)。因此，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格衡量和審定，是水利工程招標(biāo)能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在。縱觀現(xiàn)階段的水利水電控制工作，設(shè)計(jì)招投標(biāo)已經(jīng)在管理階段得到了應(yīng)用，不管是施工還是設(shè)計(jì)，甚至施工以后的監(jiān)測(cè)等，都需要進(jìn)行招投標(biāo)，這是當(dāng)前我國(guó)的管理規(guī)定決定的。招投標(biāo)的依據(jù)就是招標(biāo)過(guò)程中可以結(jié)合不同競(jìng)標(biāo)者展開(kāi)優(yōu)選，這對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的提升非常有利。因此水利水電工程項(xiàng)目中很多產(chǎn)品價(jià)格都比較高，尤其是設(shè)備價(jià)格往往比較貴，這時(shí)就必須進(jìn)行招標(biāo)，這對(duì)成本控制意義重大。招標(biāo)過(guò)程中還要制定出合理的合同，為產(chǎn)品質(zhì)量提供保證，由于考慮到經(jīng)濟(jì)上的因素，還需要對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，從中選擇最為適合的方案。水利水電工程項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的要求都比較高，因此必須利用自然條件進(jìn)行優(yōu)化，充分利用自然條件的同時(shí)確保項(xiàng)目布局的合理性。材料、設(shè)備的的應(yīng)用則應(yīng)盡量選擇性價(jià)比較高的，這對(duì)降低成本意義重大。

2.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的管理

水利水電工程項(xiàng)目施工以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)階段的管理是施工全過(guò)程的關(guān)鍵所在。由于設(shè)計(jì)是施工的第一步，而設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目中最為重要的一步，設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙可以為施工提供指導(dǎo)，同時(shí)設(shè)計(jì)出的方案還能進(jìn)一步加快施工進(jìn)度，從投資的角度來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)階段是非常重要的參考條件，由于是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工流程進(jìn)行的設(shè)計(jì)，因此往往可以通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)預(yù)測(cè)施工中需要用到的資金數(shù)額。如果設(shè)計(jì)方案中材料與設(shè)備面臨的要求不高，則施工中的投資即可減少一些，對(duì)于施工來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是對(duì)投資的一種有效控制。不管是技術(shù)設(shè)計(jì)還是施工圖設(shè)計(jì)，在施工過(guò)程中都要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，從整體上優(yōu)化設(shè)計(jì)以減少投資。工程設(shè)計(jì)需要的費(fèi)用不是非常高，但是設(shè)計(jì)方案的制定卻直接影響著整個(gè)施工過(guò)程的投資，所以必須嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作，這樣才能達(dá)到對(duì)施工投資進(jìn)行有效管理的目的，切實(shí)將投資控制在最小的范圍之內(nèi)。

綜上所述，目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)發(fā)展各方面的整治還不夠完善，而水利水電工程項(xiàng)目發(fā)展異?？焖伲@著增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這對(duì)工程投資效益的提升非常關(guān)鍵。水利水電工程項(xiàng)目中投資管理與造價(jià)控制需要貫穿于項(xiàng)目的始終，在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)投資進(jìn)行合理控制，同時(shí)將項(xiàng)目過(guò)程管理工作抓好，通過(guò)合理的投資管理方式來(lái)加強(qiáng)管控力度，此外，還要注意合理分析項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中暴露出的各項(xiàng)問(wèn)題，更好的避免由于造價(jià)控制不當(dāng)而出現(xiàn)的資金流失問(wèn)題。