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        派出所處警的一般原則和方法

        2018-05-30 10:48:04蔣玉
        派出所工作 2018年1期
        關(guān)鍵詞:安撫警情派出所

        蔣玉

        接處警是公安派出所的主要工作,也是公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要路徑。在接警、出警、處警環(huán)節(jié)中,處警是關(guān)鍵,一般作為案件辦理的第一階段,可能它在案件辦理環(huán)節(jié)中所占的比例很小,但是處警現(xiàn)場情況多變、矛盾集中、對抗激烈、時(shí)間倉促,對民警的快速應(yīng)對能力、靈活處置能力和安全防護(hù)能力提出了很高的要求,特別是敏感型、暴力型和復(fù)雜型警情的處理。處警得當(dāng)與否,事關(guān)群眾滿意度、民警自身人身安全,乃至公安機(jī)關(guān)的形象。

        派出所接處警工作雖然瑣碎繁復(fù),但是也有著自身的特點(diǎn)和規(guī)律。從單位日常接處警來看,派出所遇到的警情主要分四類:一是有輕微違法行為的糾紛類警情;二是以打架斗毆為主的暴力類警情;三是其他治安警情,如黃賭毒案件、侵財(cái)類警情等;四是救助類警情。針對這四類警情,結(jié)合筆者多年在基層派出所工作的實(shí)踐,嘗試總結(jié)處警的一般性原則和方法,與同行們交流。

        以有效把控警情現(xiàn)場、合理合法處理警情為中心,處警一般原則和方法可以總結(jié)為“四個(gè)意識(shí)、四個(gè)要點(diǎn)”:“四個(gè)意識(shí)”即安全意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、警情評估意識(shí)、情緒控制意識(shí)?!八膫€(gè)要點(diǎn)”即安撫、剝離、控制、救治。

        “四個(gè)意識(shí)”。具體來說,在接處警的全過程中,一要有安全意識(shí),確保民警自身安全是有效處警的前提。二要有證據(jù)意識(shí),注重對證據(jù),特別是第一手證據(jù)的收集和固定,掌握反映警情基本事實(shí)、民警有效作為的證據(jù),以便于案件辦理和規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三要有警情評估意識(shí),警情多變,可大可小,及時(shí)評估,知己知彼,才能有效決策、有效處警。四要有情緒控制意識(shí),民警自身做到冷靜耐心、果斷靈活,才能有效把控處警現(xiàn)場,不被無關(guān)因素左右。

        “四個(gè)要點(diǎn)”。具體來說,在處警中,以警情當(dāng)事人為核心,圍繞其報(bào)警需求、違法行為,選擇性使用安撫、剝離、控制、救治。

        一是安撫,目的在于消減對立、化解矛盾、撫慰情緒。安撫的方式主要是語言安撫,包括對當(dāng)事人、報(bào)警人甚至是圍觀群眾的安撫。安撫與打擊違法犯罪并不矛盾,目的在于以較為溫和的手段控制處警現(xiàn)場,減少現(xiàn)場不必要的沖突,在有效控制違法行為人之后,仍然要依據(jù)案件事實(shí),懲治違法行為,維護(hù)法律權(quán)威。派出所警情多為有輕微違法行為的糾紛類警情,比如鄰里瑣事糾紛,事情看似不大,但當(dāng)事人情緒激動(dòng)。在法律的框架內(nèi),有效地安撫,達(dá)成和解,化干戈為玉帛,有時(shí)比機(jī)械執(zhí)行法律規(guī)定更能有效解決問題。對于暴力型警情,有效安撫違法行為人,也能避免暴力沖突升級,甚至使其放棄使用暴力,做到不戰(zhàn)而屈人之兵。

        二是剝離,目的在于保證處警現(xiàn)場的人身和財(cái)產(chǎn)安全,包括剝離危險(xiǎn)源、剝離對立各方、剝離干擾因素。比如在打架斗毆警情中,民警應(yīng)及時(shí)安撫和隔離開打架斗毆的各方,避免沖突升級;疏散圍觀的群眾,既是讓圍觀群眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源,避免不必要的傷害,也是排除執(zhí)法干擾因素,為民警執(zhí)法創(chuàng)造空間。

        三是控制,即控制違法嫌疑人。處警的主要目的就是對違法行為進(jìn)行查處,打擊違法犯罪。應(yīng)根據(jù)警情類型和嫌疑人的違法程度,對違法嫌疑人采取相應(yīng)的制服和控制措施,阻止其繼續(xù)實(shí)施不法侵害,為案件的辦理打下基礎(chǔ)。

        四是救治,即及時(shí)救治受傷人員,確保警情當(dāng)事人的人身安全。這是以人為本的執(zhí)法理念和當(dāng)下時(shí)代背景的要求。民警一旦進(jìn)入接處警流程,就與其中的人員傷亡建立聯(lián)系。密切關(guān)注、有效處置接處警流程中人員傷情及其變化,快速送醫(yī),避免不必要的傷亡,才能有效履行職責(zé)和規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

        雖然一次處警不能解決所有的問題,一種方法也不可能應(yīng)對所有的警情,但是我們應(yīng)學(xué)習(xí)把握、靈活適用處警的一般原則和方法,以不變應(yīng)萬變,同時(shí)理論和實(shí)踐相結(jié)合,在工作實(shí)踐中不斷提高應(yīng)變能力和處置能力,做到規(guī)范執(zhí)法、安全執(zhí)法,盡力而為。

        (作者系安徽省蚌埠市公安局航華派出所民警)

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