文 | 本刊記者 張莉

近年來(lái)，隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，越來(lái)越多的企業(yè)到境外展會(huì)參展，向世界展示我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品和品牌、形象，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大產(chǎn)品出口發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，由于個(gè)別參展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)以及一些發(fā)達(dá)國(guó)家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法為手段加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)等原因，我國(guó)企業(yè)在境外參展遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛甚至被以涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)名義查抄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)，損害了我國(guó)企業(yè)和國(guó)家的形象。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心副主任譚劍在日前舉辦的境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)講座上介紹，早期展會(huì)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛僅零星出現(xiàn)，多是一對(duì)一的法律行為。自2000年以來(lái)，在歐洲，特別是在德國(guó)舉辦的展會(huì)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題集中爆發(fā)。2008年春季，在德國(guó)漢諾威國(guó)際信息及通信技術(shù)博覽會(huì)（CeBIT）、柏林國(guó)際電子消費(fèi)品展覽會(huì)（IFA）舉辦期間，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門大規(guī)模沒(méi)收中國(guó)參展企業(yè)展品、查封展臺(tái)，所引發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)沖突和抗議行動(dòng)，成為出展史上的標(biāo)志性事件。

企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不重視導(dǎo)致糾紛頻發(fā)

企業(yè)到境外參展，很難完全避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。2016年1月，在美國(guó)拉斯維加斯舉辦的消費(fèi)電子展（CES）上，江蘇一家企業(yè)被美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以侵權(quán)為由投訴到聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)，后被逐出展會(huì)。企業(yè)不僅直接蒙受了一定的經(jīng)濟(jì)損失，還不得不承受無(wú)法迅速打開(kāi)全球市場(chǎng)的巨大機(jī)會(huì)成本。

參展企業(yè)一般是擁有產(chǎn)品的制造業(yè)企業(yè)或開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，大多數(shù)為中小企業(yè)，通過(guò)組展單位渠道，赴境外參加展會(huì)。目前，每年參加中國(guó)貿(mào)促會(huì)所審批的境外展會(huì)的參展企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家。

出境參展渠道日趨多元化，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法帶來(lái)新挑戰(zhàn)。譚劍表示，有的社會(huì)組展單位不負(fù)責(zé)任，有的甚至宣稱是中國(guó)國(guó)際商會(huì)下屬企業(yè)，對(duì)參展企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)不到位，發(fā)生糾紛在所難免，出了問(wèn)題，政府部門也無(wú)從掌握。

部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不重視，也是導(dǎo)致糾紛頻發(fā)的主要原因。譚劍指出，有的企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不了解或者經(jīng)驗(yàn)不足，無(wú)意中侵權(quán)；有的企業(yè)防范意識(shí)不強(qiáng)，落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手圈套；還有的企業(yè)抱有“一錘子買賣”的心理，對(duì)境外嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法思想準(zhǔn)備不足，心存僥幸，總以為能夠逃過(guò)查處，故意侵權(quán)。

在境外展會(huì)上，發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛后，權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，主要表現(xiàn)為權(quán)利人向參展企業(yè)發(fā)出口頭警告、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送律師函要求參展企業(yè)立即對(duì)涉嫌侵權(quán)行為進(jìn)行糾正、提請(qǐng)法庭發(fā)布臨時(shí)禁令、直接在法庭提起侵權(quán)訴訟等。

絕大多數(shù)參展企業(yè)，對(duì)于法庭臨時(shí)禁令和在當(dāng)?shù)氐脑V訟，出于異議訴訟成本的考慮，不愿在當(dāng)?shù)貞?yīng)訴，導(dǎo)致臨時(shí)禁令生效或因缺席被判決敗訴侵權(quán)的案件較多。有的企業(yè)因侵權(quán)被課以重罰甚至被逐出展會(huì)，有的因會(huì)期短暫不愿在當(dāng)?shù)赝度胭Y源和精力應(yīng)對(duì)糾紛、放棄主張自身權(quán)利。

譚劍表示，消極應(yīng)對(duì)的心態(tài)不僅讓企業(yè)聲譽(yù)受損，更讓企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。有一家生產(chǎn)汽車零部件的中國(guó)企業(yè)雖然擁有可以媲美德國(guó)企業(yè)的實(shí)力，但是如今面對(duì)德國(guó)市場(chǎng)只能“望洋興嘆”。這源于多年前其在德國(guó)展會(huì)上遭遇侵權(quán)問(wèn)題時(shí)，因顧忌訴訟成本放棄了應(yīng)訴，因而被迫放棄了德國(guó)市場(chǎng)。

不僅如此，外國(guó)企業(yè)常常利用這種消極心態(tài)，用失效專利、非相關(guān)專利等威懾中國(guó)中小企業(yè)，希望其知難而退，進(jìn)而達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的?！斑@種行為涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用?！弊T劍分析，由于中國(guó)企業(yè)存在畏難心理，給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可乘之機(jī)。因此，中小企業(yè)在境外參展時(shí)遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，避免因小失大，將來(lái)后悔莫及。

不能置之不理的警告程序

權(quán)利人一般會(huì)給被警告人適當(dāng)?shù)臅r(shí)間予以考慮和自主核查，展會(huì)期間一般為半天到1天，非展會(huì)期間一般為1周。

權(quán)利人可在不發(fā)警告信的情況下，直接提起訴訟。但如果侵權(quán)人在起訴后立即承認(rèn)了侵權(quán)行為，即使權(quán)利人勝訴，也需要承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費(fèi)用。所以，實(shí)踐中權(quán)利人一般都會(huì)事先發(fā)警告信。

譚劍建議，根據(jù)對(duì)方的具體要求，侵權(quán)的可能性程度，對(duì)拒絕警告信而產(chǎn)生的訴訟程序的承受能力，來(lái)決定接受還是拒絕。如果確屬侵權(quán)，或者不太肯定是否侵權(quán)，且產(chǎn)品對(duì)企業(yè)不重要，不愿花費(fèi)精力，想盡快了解此事，可以簽署警告信。但不能完全按照警告信內(nèi)容簽字，可以逐條與對(duì)方談判。比如，可以降低合同罰金數(shù)額，降低或免除律師費(fèi)，不提供生產(chǎn)商、銷售商以及銷售數(shù)額、價(jià)格信息等。但應(yīng)作出今后不再實(shí)施侵權(quán)行為的書(shū)面承諾，以避免進(jìn)一步的法律糾紛?！叭绻J(rèn)為自己沒(méi)有侵權(quán)，就一定不能簽署。但不是簡(jiǎn)單地拒絕簽字，否則容易陷入被動(dòng)。因?yàn)橐坏?duì)方提起緊急臨時(shí)禁令申請(qǐng)，按照德國(guó)司法慣例和實(shí)踐，被申請(qǐng)人很少有機(jī)會(huì)在法官面前作答辯，法官一般會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人的單方陳述作出裁決。”

有企業(yè)表示，“警告信不屬實(shí)，對(duì)方堅(jiān)持要求我接受，怎么辦？”譚劍強(qiáng)調(diào)，不能置之不理，必須立即采取相應(yīng)措施。

“警告信已經(jīng)簽署，只要沒(méi)有被撤銷、解除、廢除或違法，警告信就一直有效力。但根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦最高法院的判例，可以根據(jù)具體情況和合同法的規(guī)定，解除、單方撤銷、雙方合意取消警告信的約束力?！弊T劍舉例，若因?yàn)閷?duì)方惡意隱瞞事實(shí)、欺騙而簽署的警告信，則可以自始撤銷。

基于上述預(yù)期，預(yù)計(jì)安全升級(jí)的建設(shè)工作將在2020年啟動(dòng)，并于2025年完成。電力開(kāi)發(fā)公司表示，大間1號(hào)機(jī)組的投運(yùn)時(shí)間“仍然未知”。

如果對(duì)方要求簽署警告信的時(shí)候，其所主張權(quán)利的產(chǎn)品并沒(méi)有獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)、權(quán)利已過(guò)保護(hù)期或不在保護(hù)范圍內(nèi)，該警告信就不是合法的警告信，被警告人可以要求對(duì)方賠償損失。

赴德參展主要訴訟程序

德國(guó)作為展覽業(yè)大國(guó)，每年出現(xiàn)在德國(guó)專業(yè)展會(huì)上的中國(guó)公司也越來(lái)越多。由于國(guó)內(nèi)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)和政府相關(guān)部門、各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、展會(huì)組織方的大量宣傳工作，近年來(lái)中國(guó)企業(yè)赴德參展遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的數(shù)量明顯下降，但展會(huì)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題仍是困擾中國(guó)企業(yè)的赴德參展的問(wèn)題之一。

中德兩國(guó)都是關(guān)于向國(guó)外送達(dá)民事或商事司法文書(shū)和司法外文書(shū)的公約締約國(guó)（《海牙公約》）。從德國(guó)送達(dá)中國(guó)需要2-3個(gè)月時(shí)間。

根據(jù)《海牙公約》，送達(dá)分形式送達(dá)和非形式送達(dá)。非形式送達(dá)不要求將起訴書(shū)譯成中文，但被送達(dá)人有權(quán)拒絕接受，且拒絕接受即為送達(dá)無(wú)效。如果被送達(dá)人接受了文書(shū)，則為送達(dá)有效。形式送達(dá)必須將文書(shū)譯成中文，這樣即使被送達(dá)人拒絕接受，送達(dá)也是有效的。

企業(yè)要按照法院確定的時(shí)間期限，積極委托具有在德國(guó)職業(yè)資格的律師應(yīng)訴，否則會(huì)被缺席判決敗訴。

在德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、著作權(quán)法、競(jìng)爭(zhēng)法的糾紛案件中，緊急臨時(shí)禁令程序也是最常見(jiàn)的訴訟程序，約占2/3的糾紛通過(guò)臨時(shí)禁令程序解決。

中國(guó)企業(yè)赴德參展期間，碰到最多的就是法院發(fā)出的臨時(shí)禁令。一個(gè)大的展會(huì)期間，德國(guó)法院頒發(fā)幾十份臨時(shí)禁令也不鮮見(jiàn)。譚劍介紹，緊急臨時(shí)禁令的“臨時(shí)性”，只是體現(xiàn)在它可以通過(guò)抗辯程序、主要訴訟程序而撤銷，除非法院在頒布禁令時(shí)明確規(guī)定了禁令的時(shí)間效力（很少見(jiàn)），臨時(shí)禁令在依法程序被撤銷前一直是有效的，而且具備完全的強(qiáng)制執(zhí)行效力。被申請(qǐng)人在禁令撤銷前必須遵守禁令，否則將會(huì)被處以巨額罰款或者代替罰款的拘禁。

遇到刑事調(diào)查程序該怎么辦？

譚劍介紹，德國(guó)刑事訴訟法對(duì)啟動(dòng)刑事調(diào)查程序的要求比較低，權(quán)利人向司法檢察機(jī)關(guān)報(bào)案后，只初步證據(jù)證明有侵權(quán)嫌疑，司法檢察機(jī)構(gòu)就必須啟動(dòng)調(diào)查程序。檢察院通常會(huì)向法院申請(qǐng)搜查令和扣押令，并據(jù)此指令警察或海關(guān)執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)搜查展臺(tái)，扣押（保全）涉嫌侵權(quán)展品作為證據(jù)。警方可以要求展會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員出示身份證件以確認(rèn)身份。沒(méi)有法院的命令進(jìn)行搜查的情形較為少見(jiàn)，只有在緊急情況下才合法。

“參展人員一定要冷靜，不得與警察或海關(guān)執(zhí)法人員發(fā)生沖突，否則會(huì)被拘留，也可能被控妨礙司法罪?！弊T劍強(qiáng)調(diào)，還要確定搜查令上的搜查范圍。對(duì)范圍內(nèi)的有應(yīng)予配合，超出范圍的搜查違法，并可能產(chǎn)生國(guó)家賠償責(zé)任。還要注意搜查和扣押的方式及程度。比如，可以扣押介紹產(chǎn)品的光盤(pán)，但播放光盤(pán)的電視機(jī)和播放器不可以扣押。

企業(yè)如果認(rèn)為產(chǎn)品沒(méi)有侵權(quán)，可以向法院提起抗辯，要求廢除沒(méi)收令，歸還展品。由于已經(jīng)進(jìn)入刑事司法程序，為避免檢察院提起公訴，還應(yīng)向檢察院申請(qǐng)免于起訴或在一定條件下免于起訴。切不可置之不理，認(rèn)為展會(huì)結(jié)束回到中國(guó)后，德國(guó)司法無(wú)能為力。

展會(huì)上還會(huì)出現(xiàn)由于費(fèi)用問(wèn)題而導(dǎo)致的查封展臺(tái)問(wèn)題，這種情況主要是由于往年訴訟費(fèi)用未結(jié)清，而到中國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行不現(xiàn)實(shí)，所以禁令申請(qǐng)人就等到被執(zhí)行人再次參展時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。這樣會(huì)極大影響企業(yè)參展的效果，甚至起到相反的作用。有鑒于此，譚劍建議有歷史遺留問(wèn)題的企業(yè)，最好把問(wèn)題解決后再參展。

境外展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法律服務(wù)亟待加強(qiáng)

參展企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，自行建立內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，并在貿(mào)促會(huì)和組展單位指導(dǎo)下，在相關(guān)律師事務(wù)所的專業(yè)法律服務(wù)下，應(yīng)對(duì)境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

國(guó)內(nèi)比較知名的大型律師事務(wù)所和一些專門開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)都面向參展企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)、咨詢、訴訟的處理等服務(wù)。境外展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)法律服務(wù)是律師事務(wù)所業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)領(lǐng)域，同時(shí)又是亟待加強(qiáng)的領(lǐng)域。

目前，商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)通過(guò)部分重點(diǎn)展會(huì)，與美國(guó)拉斯維加斯、德國(guó)柏林、漢諾威三地的司法機(jī)構(gòu)、展會(huì)主辦機(jī)構(gòu)建立了現(xiàn)場(chǎng)合作的工作機(jī)制，但合作力度仍需加強(qiáng)。譚劍介紹，特別是對(duì)于沒(méi)有建立起展會(huì)前后信息互通共享機(jī)制，往年侵權(quán)的企業(yè)是否又報(bào)名參展，經(jīng)法院認(rèn)定為侵權(quán)的企業(yè)都有哪些等，中方無(wú)法及時(shí)掌握這些信息，也無(wú)法在國(guó)內(nèi)采取重點(diǎn)監(jiān)管或防范、懲戒等相關(guān)措施。

“我們接下來(lái)的工作重點(diǎn)是，引導(dǎo)、督促組展單位建立健全管理機(jī)制，開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，做好展前預(yù)警服務(wù)，組織律師對(duì)企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的資金保障，切實(shí)落實(shí)企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)各部門聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)，積極開(kāi)展對(duì)外合作?！弊T劍表示。