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中日舉行第四次經(jīng)濟(jì)高層對話

4月16日，第四次中日經(jīng)濟(jì)高層對話在日本東京舉行。中國國務(wù)委員兼外交部長王毅與日本外務(wù)大臣河野太郎共同主持對話，雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)政策、中日經(jīng)濟(jì)合作與交流、中日第三方合作、東亞經(jīng)濟(jì)一體化與多邊合作4個(gè)專題進(jìn)行深入探討。

點(diǎn)評：中日經(jīng)濟(jì)高層對話是兩國政府間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最高級別的交流機(jī)制，前三次對話已分別于2007年、2009年、2010年在中日兩國舉行。中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國關(guān)系中非常重要的組成部分，兩國互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴，發(fā)展合作符合雙方利益。中國是日本最大的貿(mào)易伙伴和進(jìn)口來源國，日本是中國第二大貿(mào)易伙伴國和重要外資來源地。2017年中日經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，雙邊貿(mào)易恢復(fù)3000億美元規(guī)模，增幅超過10%；日本企業(yè)對華實(shí)際投資32億美元，同比增長5.3%。截至今年2月，日本累計(jì)在華投資設(shè)立企業(yè)5.1萬家，實(shí)際使用金額達(dá)到1088億美元。很多日本企業(yè)在華投資獲得了良好回報(bào)，并繼續(xù)將中國作為海外投資首選地。時(shí)隔八年，中日經(jīng)濟(jì)高層對話今年再次開啟預(yù)示著，兩國經(jīng)濟(jì)界將以此為契機(jī)，聚焦節(jié)能環(huán)保、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深挖互補(bǔ)優(yōu)勢與合作潛力，推進(jìn)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和雙向投資，開展“一帶一路”框架下合作，共同開拓第三方市場，推動在基礎(chǔ)設(shè)施及互聯(lián)互通項(xiàng)目上的合作，進(jìn)一步提升兩國經(jīng)貿(mào)合作水平，為中日關(guān)系改善與發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

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海南建設(shè)自由貿(mào)易港

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

習(xí)近平總書記在講話中指出，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，要以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán)，支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。

點(diǎn)評：海南建設(shè)自由貿(mào)易港是在中國改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)擴(kuò)大對外開放、積極推動經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措，是我國以更大改革開放決心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)宣示。預(yù)計(jì)未來海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展為重大突破口，加快旅游、醫(yī)療、健康、教育、文化等生活性服務(wù)業(yè)開放和金融、保險(xiǎn)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放，按照國際化、市場化、法治化的要求推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，營造一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

原來的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積在120平方公里之內(nèi)，此次擴(kuò)大為海南全島建設(shè)，為海南改革開放取得新突破提供了更大的舞臺和空間。改革舉措更具綜合性，也更豐富，是擴(kuò)大開放的大手筆。海南要結(jié)合國家生態(tài)文明示范區(qū)和國際旅游消費(fèi)中心等定位，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)以及健康旅游醫(yī)療養(yǎng)老等方面的改革試驗(yàn)，為全國作出示范。

自由貿(mào)易港是當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位。

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國家再推出7項(xiàng)減稅措施 支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展

4月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定再推出7項(xiàng)減稅措施，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展。

根據(jù)會議部署，2018年1月1日至2020年12月31日，將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)研發(fā)儀器、設(shè)備單位價(jià)值上限，從100萬元提高到500萬元；將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元。

從2018年1月1日起，還將取消企業(yè)委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制；將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年；將一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額與高新技術(shù)企業(yè)的限額統(tǒng)一，從2.5%提高至8%。

從5月1日起，將對納稅人設(shè)立的資金賬簿按實(shí)收資本和資本公積合計(jì)金額征收的印花稅減半，對按件征收的其他賬簿免征印花稅。

點(diǎn)評：可以看出，此次減稅措施針對性和有效性都很強(qiáng)，主要圍繞著科技創(chuàng)新型企業(yè)和小微企業(yè)，彌補(bǔ)了增值稅改革之后其他環(huán)節(jié)相對薄弱的問題。同時(shí)，由于涉及企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅等多個(gè)方面，覆蓋面比較廣。這次減稅舉措是今年一系列減稅減費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境的政策組合拳中的重要部分，引導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體負(fù)擔(dān)。接下來還會按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報(bào)告要求有進(jìn)一步措施。此次預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。