◎ 本刊綜合報(bào)道

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮芬螅尕瀼攸h的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》總體要求，聚焦國(guó)際科技界普遍關(guān)注、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步影響深遠(yuǎn)的研究領(lǐng)域，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)力量，積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，著力提升戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力，打造創(chuàng)新能力開放合作新平臺(tái)，推進(jìn)構(gòu)建全球創(chuàng)新治理新格局和人類命運(yùn)共同體，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)提供有力支撐，為中國(guó)特色大國(guó)外交作出重要貢獻(xiàn)。

《方案》指出，要堅(jiān)持“國(guó)際尖端、科學(xué)前沿，戰(zhàn)略導(dǎo)向、提升能力，中方主導(dǎo)、合作共贏，創(chuàng)新機(jī)制、分步推進(jìn)”的原則。明確了我國(guó)牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程面向2020年、2035年以及本世紀(jì)中葉的“三步走”發(fā)展目標(biāo)，提出到本世紀(jì)中葉，形成一批具有國(guó)際影響力的標(biāo)志性科研成果，全面提升我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力，增強(qiáng)凝聚國(guó)際共識(shí)和合作創(chuàng)新能力，提升我國(guó)在全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，為全球重大科技議題作出貢獻(xiàn)。

《方案》從四個(gè)方面提出了牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程的重點(diǎn)任務(wù)。一是制定戰(zhàn)略規(guī)劃，確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合當(dāng)前戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，立足我國(guó)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，組織編制規(guī)劃，圍繞物質(zhì)科學(xué)、宇宙演化、生命起源、地球系統(tǒng)等領(lǐng)域的優(yōu)先方向、潛在項(xiàng)目、建設(shè)重點(diǎn)、組織機(jī)制等，制定發(fā)展路線圖，科學(xué)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。二是做好項(xiàng)目的遴選論證、培育倡議和啟動(dòng)實(shí)施。遴選具有合作潛力的若干項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，發(fā)出相關(guān)國(guó)際倡議，開展磋商與談判，視情確定啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目。要加強(qiáng)與國(guó)家重大研究布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”等的銜接。三是建立符合項(xiàng)目特點(diǎn)的管理機(jī)制。依托具有國(guó)際影響力的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科技社團(tuán)，整合各方資源，組建成立專門科研機(jī)構(gòu)、股份公司或政府間國(guó)際組織進(jìn)行大科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。四是積極參與他國(guó)發(fā)起的國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。繼續(xù)參與他國(guó)發(fā)起或多國(guó)共同發(fā)起的大科學(xué)計(jì)劃，積極承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，深度參與運(yùn)行管理，積累組織管理經(jīng)驗(yàn)，形成與我國(guó)牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程互為補(bǔ)充、相互支撐、有效聯(lián)動(dòng)的良好格局。

為何此時(shí)出臺(tái)《方案》，強(qiáng)調(diào)“牽頭”有何深意？記者就此采訪了相關(guān)專家。

國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃可催生重要原創(chuàng)成果

“這個(gè)文件非常非常重要?！睂?duì)于新近出臺(tái)的《積極牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），中科院院士、中科院高能物理研究所所長(zhǎng)王貽芳連用兩個(gè)“非常”來強(qiáng)調(diào)其意義和必要性。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出，我國(guó)應(yīng)積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程（以下簡(jiǎn)稱“大科學(xué)計(jì)劃”），隨后，這一決策被寫進(jìn)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》。此次出臺(tái)的《方案》則為這一戰(zhàn)略任務(wù)描繪了具體路線圖。

“我們身在國(guó)外的科學(xué)家聽到《方案》出臺(tái)的消息都備受鼓舞?！泵绹?guó)匹茲堡大學(xué)物理天文系教授、粒子物理—天體物理—宇宙學(xué)中心主任、清華大學(xué)物理系千人講席教授韓濤告訴記者。

“國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃是人類開拓知識(shí)前沿、探索未知世界和解決重大全球性問題的重要手段，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。”韓濤說，《方案》的出臺(tái)說明中國(guó)已充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)研究的重要性，“這是是否進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)志”。

“牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃是一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展到一定程度的必然需求。”上海交通大學(xué)特聘教授、美國(guó)新澤西州立羅格斯大學(xué)講席教授趙立平這樣認(rèn)為。

王貽芳認(rèn)同這一觀點(diǎn)?！爸袊?guó)的科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉(zhuǎn)向跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的新階段。必須通過大科學(xué)計(jì)劃這個(gè)平臺(tái)與國(guó)際同行同臺(tái)競(jìng)技，拾差補(bǔ)缺，得到認(rèn)可。”他認(rèn)為，這是讓中國(guó)整體科技實(shí)力邁上新臺(tái)階的重要手段。

眾所周知，國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破為目標(biāo)，是基礎(chǔ)研究在科學(xué)前沿領(lǐng)域的全方位拓展，對(duì)于推動(dòng)世界科技創(chuàng)新與進(jìn)步起到支撐作用?！霸谶@個(gè)過程中可以培養(yǎng)一支高素質(zhì)隊(duì)伍，攻克關(guān)鍵工程技術(shù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)領(lǐng)域起到促進(jìn)作用?！敝锌圃涸菏?、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)吳岳良分析。吳岳良舉了個(gè)例子,“萬(wàn)維網(wǎng)就是因歐洲核子中心來自世界各地的科學(xué)家需要交流而誕生的?！?/p>

王貽芳認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)不少大科學(xué)工程的產(chǎn)出及效果有待加強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍不夠，通過國(guó)際合作，可以改進(jìn)國(guó)內(nèi)大科學(xué)工程在評(píng)審、考核方面的一些方法。

現(xiàn)在是牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃的最好時(shí)機(jī)

“經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我們的基礎(chǔ)研究、人才隊(duì)伍都有了較好儲(chǔ)備，在大科學(xué)計(jì)劃的管理方面也有一定基礎(chǔ)?！眳窃懒颊J(rèn)為。

吳岳良分析，大科學(xué)計(jì)劃的周期都較長(zhǎng)，“歐洲核子中心的大型強(qiáng)子對(duì)撞機(jī)從20世紀(jì)80年代開始醞釀，引力波探測(cè)實(shí)驗(yàn)也經(jīng)過40年的發(fā)展，所以我們此時(shí)提出要牽頭大科學(xué)計(jì)劃，是放眼未來的舉措，也與新時(shí)代的發(fā)展目標(biāo)相契合?！?/p>

“中國(guó)已經(jīng)有了牽頭組織實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)。近年來我們的科研經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，讓實(shí)施100億量級(jí)的大科學(xué)計(jì)劃有了可能；有很多領(lǐng)軍人物在國(guó)際上嶄露頭角，并帶動(dòng)一批高水平團(tuán)隊(duì)，‘青年千人’等計(jì)劃吸引了大批青年科學(xué)家回國(guó)?！表n濤補(bǔ)充道。

王貽芳則堅(jiān)信，目前是中國(guó)開始牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃的最好時(shí)機(jī)。“如果早20年，我們實(shí)力不夠，再晚的話就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇?！?/p>

“以我為主”是自信也是責(zé)任

為何要強(qiáng)調(diào)牽頭？王貽芳說，大科學(xué)計(jì)劃要集全球力量來解決重大基礎(chǔ)科學(xué)問題，“作為國(guó)際社會(huì)的一員，任何有能力的國(guó)家都有責(zé)任來做這件事”?！盃款^是要以我為主，而參與只是跟班，如果你一直是以一個(gè)二流或三流成員的身份來參與的話，怎么能成為科學(xué)中心、科技強(qiáng)國(guó)？”王貽芳說?！皬馁Y金占比來看，承擔(dān)費(fèi)用多的國(guó)家，自然能優(yōu)先選擇大科學(xué)計(jì)劃中最核心的科研項(xiàng)目，也就率先掌握了其中最關(guān)鍵的成果和技術(shù)?！蓖踬O芳說，率先提出并牽頭組織大科學(xué)計(jì)劃，可以在學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)，產(chǎn)出的成果也將是真正的原始創(chuàng)新。

早在2015年，趙立平就與美國(guó)、德國(guó)的微生物學(xué)家一道，呼吁國(guó)際社會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“國(guó)際微生物組計(jì)劃”。他認(rèn)為，如果中國(guó)能積極牽頭組織“國(guó)際微生物組計(jì)劃”，將會(huì)給中國(guó)科技界一次大整合、大創(chuàng)新的難得機(jī)遇，導(dǎo)致健康管理與慢性病的防控等領(lǐng)域出現(xiàn)革命性變化，并帶來巨大市場(chǎng)機(jī)遇。