吳焱

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn)，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)管黨治黨規(guī)律的深刻把握。具體運(yùn)用中，有一些問題亟待我們?nèi)σ愿暗亍捌啤薄?h3>忌憚“樹倒根存”

在踐行“四種形態(tài)”時(shí)，存在一些不端正思想認(rèn)識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為運(yùn)用“四種形態(tài)”處置所管轄范圍內(nèi)的干部，一方面會(huì)使下屬滋生相互推諉、“等老”、“守?cái)偂彼枷?，造成工作等著領(lǐng)導(dǎo)干，影響單位工作質(zhì)效，另一方面害怕對(duì)個(gè)人政績(jī)和升遷造成影響。從而不愿查、不讓查、不支持查，藏著掖著，包庇袒護(hù)；有的黨員干部畏瞑違紀(jì)對(duì)象心胸狹窄，忌憚“樹倒根存”，要么假借抓早抓小、快查快結(jié)之名，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題畸輕處理，大事化小、小事化了，甚至抹案子、送人情，要么想方設(shè)法拖著等著“磨洋工”，把“皮球”踢給后繼者。

有的黨組織特別是第一責(zé)任人對(duì)落實(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”理解不深刻，認(rèn)為是紀(jì)檢組織專責(zé)，在落實(shí)責(zé)任制上搞“只掛帥不出征”，直接交由紀(jì)檢組織“挑大粱”，致使其單打獨(dú)斗，疲憊不堪；有的紀(jì)檢組織未認(rèn)真落實(shí)不分管其他工作的要求，對(duì)紀(jì)檢工作選擇性取舍，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”分割為管住大多數(shù)的“前兩種形態(tài)”和樹典型，警示震懾的“后兩種形態(tài)”。

踐行“四種形態(tài)”中，也存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。有的黨員干部對(duì)下監(jiān)督不力，特別是認(rèn)為村一級(jí)有村紀(jì)檢小組監(jiān)督，關(guān)口已經(jīng)前移，只需管好“探頭”，單純查案就夠了，于是做起了守株待兔的獵人，坐等群眾舉報(bào)，不知如何查找案源；有的黨員干部紀(jì)法不分，把紀(jì)委當(dāng)做黨內(nèi)的“公檢法”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中貪大求全、越職越位、自由裁量，導(dǎo)致紀(jì)、法處置明顯不當(dāng)。

綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”大數(shù)據(jù)特點(diǎn)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“怎么看”“怎么辦”兩個(gè)重大問題，結(jié)合“四種形態(tài)”本質(zhì)、政策要義以及實(shí)踐運(yùn)用注意問題，拓寬學(xué)習(xí)渠道，糾正一些黨員干部認(rèn)識(shí)上的偏差，廓清理解上的模糊，增強(qiáng)政治和行動(dòng)上的自覺；

要著眼全面從嚴(yán)治黨和整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，牢固樹立“查大案要案是成績(jī)、抓早抓小更是成績(jī)”的觀念，深入研討“一黨章兩準(zhǔn)則四條例”等黨內(nèi)規(guī)章制度，清晰“勤修樹、正歪樹、治病樹、拔爛樹”四道防線，挺紀(jì)在前，高懸利劍，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)。

增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)良好局面?！八姆N形態(tài)”是“兩個(gè)責(zé)任”在紀(jì)律建設(shè)中的具體體現(xiàn)，既是問題清單，也是責(zé)任清單，要細(xì)化落實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委和職能部門在實(shí)踐“四種形態(tài)”中具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施；要健全責(zé)任體系，抓好責(zé)任鏈條的分工銜接和向下延伸，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)“中軸線”守住守牢，堅(jiān)決做好工作上、廉潔上的兩個(gè)表率，主動(dòng)履職盡責(zé)。

創(chuàng)新思路方法，探索“四種形態(tài)”長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“四種形態(tài)”要求，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，遵循問題線索五類處置標(biāo)準(zhǔn)，建立完善立案預(yù)審、疑案會(huì)審、鄉(xiāng)案縣審三項(xiàng)新機(jī)制，大力推行“紀(jì)委常委召集、相關(guān)業(yè)務(wù)室參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理”工作模式，確保快查快結(jié)，處置適當(dāng)；要建立黨員干部廉政狀況分析機(jī)制，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”大數(shù)據(jù)特點(diǎn)，及時(shí)分析當(dāng)前反腐敗形式和干部隊(duì)伍整體狀況，提出對(duì)策舉措，達(dá)到標(biāo)本兼治綜合效果。（作者系岳池縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任）