各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于加快生態(tài)文明體制改革的決策部署，推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)消費(fèi)升級行動(dòng)計(jì)劃加快實(shí)施，現(xiàn)將2018年綠色循環(huán)消費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深入開展綠色商場創(chuàng)建

綠色商場是流通領(lǐng)域節(jié)能減排的實(shí)踐主體，是實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)的重要場所。2018年，商務(wù)部將繼續(xù)開展綠色商場創(chuàng)建工作，在繼續(xù)做好購物中心創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，逐步向超市業(yè)態(tài)延伸。制定《綠色商場》國家標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大綠色商場的影響范圍。各地商務(wù)主管部門要結(jié)合實(shí)際，按照《綠色商場創(chuàng)建工作方案》（附件1）要求，做好企業(yè)推薦和材料審核等相關(guān)工作。要加大政策支持力度，積極爭取將綠色商場納入地方財(cái)政資金支持范圍。要探索開展省級綠色商場創(chuàng)建，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和工作交流，及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、大力發(fā)展綠色餐飲

發(fā)展綠色餐飲，建立健全餐飲業(yè)節(jié)能、節(jié)約發(fā)展模式，是倡導(dǎo)綠色低碳生活方式、滿足人民群眾日益增長美好生活的需要。2018年，商務(wù)部將推動(dòng)出臺綠色餐飲標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建大眾化綠色餐飲服務(wù)體系，促進(jìn)綠色餐飲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育一批綠色餐廳、綠色餐飲企業(yè)（單位）、綠色餐飲街區(qū)。同時(shí)加大綠色餐飲宣傳力度，加強(qiáng)消費(fèi)行為引導(dǎo)，形成“厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費(fèi)”的良好社會風(fēng)氣。各地商務(wù)主管部門要會同有關(guān)部門健全綠色餐飲工作機(jī)制，完善政策措施，及時(shí)總結(jié)推廣綠色餐飲發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在全社會營造“綠色生活、綠色發(fā)展”的良好氛圍。

三、積極推進(jìn)綠色采購

綠色采購是引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、促進(jìn)綠色消費(fèi)、推動(dòng)流通企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈的重要內(nèi)容。2018年，商務(wù)部將以《企業(yè)綠色采購指南（試行）》的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，制定綠色采購行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校成立綠色采購聯(lián)盟，推動(dòng)線上線下企業(yè)對接，提高綠色產(chǎn)品采購比例。各地商務(wù)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)配套措施，搭建綠色采購信息和服務(wù)平臺，鼓勵(lì)流通企業(yè)擴(kuò)大綠色采購，增設(shè)綠色產(chǎn)品專柜或?qū)^(qū)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。

四、著力推動(dòng)綠色包裝

推進(jìn)流通領(lǐng)域綠色包裝，推動(dòng)解決塑料污染，對促進(jìn)綠色消費(fèi)有重要作用。2018年，商務(wù)部將在綠色商場開展塑料購物袋減量工作，結(jié)合全國節(jié)能宣傳周期，大力倡導(dǎo)綠色商場減少塑料袋使用，引導(dǎo)綠色商場加大“減塑”力度。制定并宣傳貫徹流通領(lǐng)域綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)，加快綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，通過發(fā)布倡議等方式，做好綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)宣貫，形成綠色包裝的良好社會氛圍。

五、持續(xù)推廣綠色回收

開展綠色回收，加快再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)老舊汽車報(bào)廢回收利用，是推進(jìn)綠色消費(fèi)的重要工作。2018年，商務(wù)部將通過制修訂綠色分揀中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)大中城市分揀中心綠色發(fā)展。宣傳推廣綠色回收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織編寫再生資源新型回收模式案例集，引導(dǎo)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各地商務(wù)主管部門要按照《綠色回收工作方案》（附件2）要求，總結(jié)提煉回收創(chuàng)新的新模式，報(bào)送商務(wù)部（流通發(fā)展司）。同時(shí)，要督促企業(yè)及時(shí)登錄商務(wù)部流通發(fā)展司網(wǎng)站“再生資源信息管理系統(tǒng)”和市場建設(shè)司網(wǎng)站“全國汽車流通信息管理系統(tǒng)”，完成報(bào)表填報(bào)工作。

各地商務(wù)主管部門要結(jié)合上述重點(diǎn)工作，充分利用全國節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，組織開展系列宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)文明、綠色健康的消費(fèi)方式。各省級商務(wù)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，分析總結(jié)2017年綠色流通工作情況、成果及存在問題，制定2018年促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)工作實(shí)施方案。實(shí)施方案和工作總結(jié)請于2018年5月15日前報(bào)送商務(wù)部（流通發(fā)展司）。

附件：1.綠色商場創(chuàng)建工作方案

2.綠色回收工作方案

商務(wù)部辦公廳

2018年4月20日

附件1

綠色商場創(chuàng)建工作方案

一、創(chuàng)建范圍

2018年，綠色商場創(chuàng)建工作將在購物中心、超市業(yè)態(tài)展開。創(chuàng)建工作采取隨報(bào)隨審，滾動(dòng)進(jìn)行的方式。購物中心創(chuàng)建繼續(xù)以單店為主；超市創(chuàng)建將在企業(yè)總部（或區(qū)域子公司）和門店同時(shí)開展。對企業(yè)總部將重點(diǎn)審核基礎(chǔ)管理和綠色供應(yīng)鏈建設(shè)等制度設(shè)計(jì)；對門店將重點(diǎn)審核設(shè)備設(shè)施使用維保、實(shí)施綠色服務(wù)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)等具體措施的落實(shí)。

二、創(chuàng)建任務(wù)和程序

（一）標(biāo)準(zhǔn)宣貫和評審員培訓(xùn)。

中國商業(yè)聯(lián)合會將繼續(xù)開展《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn)宣貫和評審員培訓(xùn)，各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)零售企業(yè)準(zhǔn)確理解《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與創(chuàng)建培訓(xùn)，為綠色商場創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)自查整改。

擬參與綠色商場創(chuàng)建的企業(yè)，要逐條對照《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則的要求，先行開展自我核查。對不符合要求的方面，要及時(shí)進(jìn)行整改。

（三）企業(yè)申報(bào)和地方推薦。

企業(yè)完成自查整改并確認(rèn)滿足標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則要求后，登錄商務(wù)部流通發(fā)展司網(wǎng)站“再生資源信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn/）中“綠色商場”欄目，提交申請推薦表（見附1）、資質(zhì)材料（見附2）、自評整改報(bào)告和證明性材料（相關(guān)撰寫要求參見http://www.cgcc.org.cn/lssc/tzgg/86609.htm）。各地商務(wù)主管部門在系統(tǒng)中對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，在收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對擬推薦的企業(yè)予以審核通過，并由省級商務(wù)主管部門統(tǒng)一向商務(wù)部提交。

（四）組織審核。

商務(wù)部委托中國商業(yè)聯(lián)合會進(jìn)行材料審核，并于收到材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。材料不合格的，反饋省級商務(wù)主管部門補(bǔ)充或調(diào)整；材料合格的，由中國商業(yè)聯(lián)合會出具評審委托書，安排評審組進(jìn)行現(xiàn)場審核。評審組按委托書要求組織現(xiàn)場評審，出具評審報(bào)告。

（五）整改落實(shí)。

企業(yè)針對評審報(bào)告提出的不合格事項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí)，出具整改報(bào)告，評審組將根據(jù)企業(yè)申請進(jìn)行現(xiàn)場評審。整改報(bào)告、現(xiàn)場評審結(jié)果由評審組一并提交中國商業(yè)聯(lián)合會。

（六）審查提交。

中國商業(yè)聯(lián)合會對評審組提交的評審文件進(jìn)行審查并建檔后，提交商務(wù)部（流通發(fā)展司）審定。

（七）公示公告。

附件2

綠色回收工作方案

一、工作內(nèi)容

2018年，商務(wù)部將重點(diǎn)征集回收企業(yè)以下三方面的創(chuàng)新做法：

（一）回收方式創(chuàng)新。在“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、新型交易平臺、智能回收設(shè)施等方面有突出特點(diǎn)。

（二）經(jīng)營管理方式創(chuàng)新。在全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、社區(qū)服務(wù)整合等方面有創(chuàng)新舉措。

（三）技術(shù)及設(shè)施。在自主研發(fā)分揀加工設(shè)備、改進(jìn)分揀加工工藝流程、研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的分揀加工技術(shù)及設(shè)施等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢。

二、工作程序

（一）征集案例材料。各地商務(wù)主管部門要廣泛征集本地區(qū)回收創(chuàng)新模式，指導(dǎo)企業(yè)形成創(chuàng)新模式材料。材料應(yīng)包括企業(yè)基本情況、創(chuàng)新點(diǎn)描述、先進(jìn)性分析、創(chuàng)新點(diǎn)產(chǎn)生原因及可推廣性分析等相關(guān)內(nèi)容，字?jǐn)?shù)不少于5000字，創(chuàng)新點(diǎn)應(yīng)特征突出、思路清晰，要有定量分析和數(shù)據(jù)支撐。

（二）匯總報(bào)送?；厥談?chuàng)新模式材料（紙質(zhì)版和電子版）經(jīng)各省級商務(wù)主管部門匯總后，請于2018年5月15日前反饋中國物資再生協(xié)會。

（三）編制案例集。商務(wù)部將委托中國物資再生協(xié)會評選典型回收模式，編制新型回收模式案例集。評選依據(jù)包括案例創(chuàng)新性、實(shí)施效果、可推廣性、創(chuàng)新模式類型等因素。