山東目前已全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，計劃到2019年6月底結(jié)束。重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地、草原等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。

清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處。對沒有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》有關(guān)規(guī)定及時登記入賬或者調(diào)整賬目；對長期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理收回或者補辦手續(xù)；對侵占集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠，涉及違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。要結(jié)合此次清產(chǎn)核資工作，組織力量對集體財務(wù)管理混亂的村進(jìn)行集中清理整頓，防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的第一場硬仗，要建立省級全面負(fù)責(zé)、市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。地方各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，落實主體責(zé)任，一級壓一級，層層抓落實。在清產(chǎn)核資工作中，要妥善處理好國家、集體與農(nóng)民的關(guān)系，資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護費用承擔(dān)主體的關(guān)系，不良資產(chǎn)債務(wù)核銷與集體資產(chǎn)真實完整準(zhǔn)確的關(guān)系，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

準(zhǔn)備階段于2018年3月底前完成。各級農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門根據(jù)上級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革總體部署和進(jìn)度安排，按照有關(guān)政策要求，結(jié)合本地實際情況和工作需要，研究制定實施方案、工作細(xì)則等配套文件?？h級研究制定實施細(xì)則，規(guī)范清產(chǎn)核資程序、明確清產(chǎn)核資結(jié)果審批流程、細(xì)化清查明細(xì)表和登記表。逐級開展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)各級黨政負(fù)責(zé)同志、具體工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組工作人員，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。

實施階段：2018年12月底前完成。主要是各級農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組不同層級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，成立專門的清產(chǎn)核資工作小組，全面清查核實集體資產(chǎn)，分別填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》填報工作，校驗核對數(shù)據(jù)，確認(rèn)無誤后數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)，并形成匯總表書面報送縣級農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門?？h級農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核，確認(rèn)無誤后匯總報各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）。

數(shù)據(jù)匯總階段：2019年3月底前完成。各市農(nóng)業(yè)局（農(nóng)委）會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)再次審核，確認(rèn)無誤后匯總報送山東省農(nóng)業(yè)廳；山東省農(nóng)業(yè)廳會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的最終校驗，確認(rèn)無誤后形成省級匯總數(shù)據(jù)。各級數(shù)據(jù)納入清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)管理，同步完成審核確認(rèn)。

總結(jié)上報階段：2019年6月底前完成。山東省農(nóng)業(yè)廳會同相關(guān)部門組織開展監(jiān)督檢查和成果驗收，編寫工作總結(jié)報告，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，以省級政府名義報送國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正，并健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。