◎中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院 趙彥偉

黨的十九大之后召開(kāi)的新一屆全國(guó)“兩會(huì)”與新時(shí)代的春天一起到來(lái),在兩會(huì)代表委員中出現(xiàn)了更多的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者,馬化騰、李彥宏、丁磊、雷軍、張近東、劉強(qiáng)東、楊元慶、周鴻祎、肖新光、王小川、姚勁波、談劍峰等20余名網(wǎng)絡(luò)大咖參會(huì)，數(shù)量創(chuàng)歷史新高?；ヂ?lián)網(wǎng)正在深刻改變著中國(guó)，已經(jīng)和水、電一樣成為不可或缺的公共資源。

在這些互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的代表委員中哪個(gè)領(lǐng)域的人最多?不是電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)、人工智能，而是網(wǎng)絡(luò)安全，至少4位是網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，他們分別是肖新光（中國(guó)網(wǎng)安聯(lián)盟理事長(zhǎng)、安天首席架構(gòu)師）、談劍峰（眾人科技創(chuàng)始人）、周鴻祎（360創(chuàng)始人）、孫丕?。ɡ顺奔瘓F(tuán)董事長(zhǎng)）。4名網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)從業(yè)者“入圍”兩會(huì)，也說(shuō)明了中國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的高度重視，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。我們迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，必須進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，集思廣益、群策群力,從更高的層面、更深的視角、更廣的領(lǐng)域，采取更有力的措施，更大限度地保障網(wǎng)絡(luò)安全。

2018年3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，報(bào)告中多處涉及網(wǎng)信工作。

一、“兩會(huì)”上的網(wǎng)絡(luò)安全

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、大數(shù)據(jù)等內(nèi)容10余處，如“量子通信”、“電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流”、“互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融入各行各業(yè)”、“建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng)”。在取得領(lǐng)先世界的成績(jī)的同時(shí)，政府報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了“整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)傳銷等突出問(wèn)題，維護(hù)國(guó)家安全和公共安全?！?/p>

在3月9日最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告中，關(guān)于電信詐騙相關(guān)案件在兩份報(bào)告中均有提及。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在作報(bào)告時(shí)表示，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在2018年工作中，建議開(kāi)展嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)。

全國(guó)人大代表、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任任賢良表示，隨著公安、信息管理等部門打擊力度持續(xù)增強(qiáng)，針對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的網(wǎng)絡(luò)整治已取得明顯成效。然而，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代來(lái)臨，“數(shù)據(jù)洪流”在帶來(lái)生活便利的同時(shí)，也使個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)倍增、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“花樣翻新”，朋友圈曬照片可能暴露住址，隨手連接免費(fèi)WiFi卻發(fā)現(xiàn)支付密碼被竊，登錄某些手機(jī)應(yīng)用后即遭騷擾短信瘋狂“轟炸”，個(gè)人信息保護(hù)正不斷受到新挑戰(zhàn)。

全國(guó)人大內(nèi)司委鄭功成委員在接受記者采訪時(shí)指出，我們已經(jīng)生活在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已成為普遍關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不僅關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也和人民群眾的切身利益密切相關(guān)。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，也不會(huì)有組織和個(gè)人信息的安全。正是由于互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣泛性和網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，全國(guó)人大常委會(huì)高度重視網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題。在2012年12月通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，2016年11月制定了《網(wǎng)絡(luò)安全法》，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)在2017年8月至10月對(duì)“一法一決定”的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，開(kāi)創(chuàng)了法律制定不到一年就進(jìn)行執(zhí)法檢查的先例，表明網(wǎng)絡(luò)安全的特殊重要性。檢查組委托國(guó)內(nèi)權(quán)威的測(cè)評(píng)中心在檢查單位不知情的情況下，對(duì)部分關(guān)鍵信息技術(shù)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)性檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有大約四分之一的單位的網(wǎng)絡(luò)安全存在這樣或那樣的問(wèn)題，有的單位問(wèn)題還比較突出。

習(xí)近平總書記在“4·19”講話中明確指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)?！薄皬氖澜绶秶?，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。特別是國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，網(wǎng)絡(luò)安全防控能力薄弱，難以有效應(yīng)對(duì)國(guó)家級(jí)、有組織的高強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)攻擊。這對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)難題，我們當(dāng)然也不例外?！?/p>

今年2月5日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)軍人物沈昌祥院士到民族網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)梆梆安全調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢記“四個(gè)沒(méi)有根本改變”論斷，即：美國(guó)壟斷網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)的格局沒(méi)有根本改變；網(wǎng)絡(luò)空間敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變；敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)“扳倒中國(guó)”的圖謀沒(méi)有根本改變；核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有根本改變。

一方面是越來(lái)越復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，一方面是普通公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的缺乏和在法律、技術(shù)、人才、投入等存在急需解決的問(wèn)題，的確需要互聯(lián)網(wǎng)界的兩會(huì)代表委員在國(guó)家最高級(jí)別的會(huì)場(chǎng)參政議政、出謀劃策。

二、網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家安全，又是民生大事

網(wǎng)絡(luò)安全是個(gè)全球性的問(wèn)題。西方國(guó)家常常利用網(wǎng)絡(luò)作為武器發(fā)動(dòng)“顏色革命”或者攻擊別國(guó)關(guān)鍵設(shè)施，但去年以來(lái)讓特朗普總統(tǒng)非常撓頭的“通俄門”事件以及facebook的5000萬(wàn)用戶信息泄露讓一度非常陽(yáng)光的扎克伯格深陷信任危機(jī)，網(wǎng)絡(luò)安全可以影響政治走向和國(guó)家興衰。2016年中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)詐騙造成大學(xué)生徐玉玉死亡，2018年美國(guó)的優(yōu)步無(wú)人駕駛撞死行人，這樣血淋淋的事實(shí)也在警示著網(wǎng)絡(luò)安全與每個(gè)人息息相關(guān)。

2017年5月12日，WannaCry勒索病毒在全球近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)爆發(fā)，受到勒索病毒攻擊的電腦會(huì)被鎖死，彈出提示框告知交納“贖金”的方式，國(guó)內(nèi)多所大學(xué)和政府部門、醫(yī)療服務(wù)、公共交通、郵政、通信和汽車制造業(yè)深受影響。勒索病毒事件，又一次印證了網(wǎng)絡(luò)安全的重要性和普遍性。

習(xí)近平總書記在“4·19”講話中談及網(wǎng)絡(luò)安全的幾個(gè)主要特點(diǎn)，從五個(gè)維度全面闡釋了正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的，網(wǎng)絡(luò)安全是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的，網(wǎng)絡(luò)安全是開(kāi)放的而不是封閉的。網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的而不是絕對(duì)的，網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的。這從兩會(huì)代表委員的提案和講話中得到充分解讀。

全國(guó)政協(xié)委員、安天首席架構(gòu)師肖新光認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理了總書記提到的總體國(guó)家安全觀和十九大報(bào)告，注意到2014年提出的總體國(guó)家安全觀，列舉了政治安全、經(jīng)濟(jì)安全等11種安全形式，但沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，在十九大報(bào)告中網(wǎng)絡(luò)安全作為僅次于恐怖主義排在第二位的非傳統(tǒng)安全。這說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)安全和其他11種安全有一定的差異性，其他11種安全總體來(lái)說(shuō)是限定域，而網(wǎng)絡(luò)安全是處于連通域，所以，網(wǎng)絡(luò)安全和國(guó)家主要關(guān)注的11種安全都息息相關(guān)。我們不能只看網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)網(wǎng)絡(luò)的影響，需要深入看到網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)其他相關(guān)領(lǐng)域的影響。比如一些西方國(guó)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段去干涉其他國(guó)家的政治進(jìn)程，這就是政治安全。一些國(guó)家試圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段竊取技術(shù)成果，它又涉及科技安全的問(wèn)題。如果只是單純的就網(wǎng)絡(luò)而論網(wǎng)絡(luò)，而不考慮它對(duì)總體國(guó)家安全的影響，就相當(dāng)于把一個(gè)連通域的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題看成了一個(gè)限定域的問(wèn)題，就沒(méi)有站到總書記在總體國(guó)家安全觀中所要求的高度。肖新光表示，未來(lái)將是網(wǎng)絡(luò)安全的大投入、大建設(shè)期。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。網(wǎng)絡(luò)安全不只是主管和職能部門的事情，也不只是安全廠商的事情，它和每一家機(jī)構(gòu)、每一個(gè)用戶都息息相關(guān)。要協(xié)同會(huì)商，分析敵情，共同摸索，形成合力，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)區(qū)域都能形成既符合安全基本規(guī)律，又適配自身特點(diǎn)的有效安全能力。

在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身。全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎提出“大安全”的概念，覆蓋了國(guó)家安全、社會(huì)安全，基礎(chǔ)設(shè)施安全、人身安全等。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)整體，任何一個(gè)單位、系統(tǒng)存在漏洞，都會(huì)成為犯罪分子和敵對(duì)勢(shì)力攻擊的跳板，成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的薄弱環(huán)節(jié)。漏洞是網(wǎng)絡(luò)安全的“命門”?！懊總€(gè)設(shè)備都有可能成為攻擊的發(fā)起點(diǎn)”。360一年新發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全漏洞就超過(guò)8萬(wàn)個(gè)。周鴻祎今年的提案之一就是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理。他建議，一是要建立漏洞管理全流程監(jiān)督處罰制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未修復(fù)漏洞的行為，并追究相關(guān)責(zé)任；二是強(qiáng)制執(zhí)行重要信息系統(tǒng)上線前漏洞檢測(cè)，盡量在源頭上堵住漏洞。

全國(guó)政協(xié)委員、上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)談劍鋒每逢新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用概念出爐，他總要潑上一盆冷水：“網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有絕對(duì)的安全！”他有兩部手機(jī)，一部是iPhone，用來(lái)上網(wǎng)；另一部是華為，只用來(lái)打電話，完全斷網(wǎng)，他既不用微信支付，也不用支付寶。在他眼里，相當(dāng)數(shù)量的互聯(lián)網(wǎng)公司只顧及流量，卻不顧用戶安全，只顧及體驗(yàn)，卻不顧隱私保護(hù)。“人臉識(shí)別”炒得火熱時(shí)，他說(shuō)：“密碼丟了可以換，但生物信息是不可再生的，一旦泄露，對(duì)不起，你不可能再有第二張臉了。”在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，一旦采用生物特征認(rèn)證，就一定會(huì)有特征數(shù)據(jù)庫(kù)，所有的生物特征數(shù)據(jù)，只要進(jìn)入計(jì)算機(jī)，就會(huì)被轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)代碼。只要是代碼就可以被截獲、被重放、被重構(gòu)，服務(wù)器端存儲(chǔ)大量用戶的特征數(shù)據(jù)庫(kù)，特征數(shù)據(jù)庫(kù)一旦被黑客或犯罪分子獲取，后果無(wú)法挽回。

中國(guó)信息通信研究院劉多強(qiáng)調(diào)“過(guò)去網(wǎng)絡(luò)安全只是網(wǎng)絡(luò)本身，如今卻關(guān)系到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域”，當(dāng)數(shù)字成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)要素，擁有高效的監(jiān)管方式，建立與之相適應(yīng)的安全體系尤為重要。她建議增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力，提高安全共同維護(hù)、治理共同參與能力。

三、多管齊下，保障網(wǎng)絡(luò)安全

一是加強(qiáng)立法，確保網(wǎng)絡(luò)安全治理法治化。

在全面依法治國(guó)的大背景下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法律在探索中創(chuàng)新，走出了互聯(lián)網(wǎng)法治的中國(guó)路徑。2017年，《民法總則》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《電子商務(wù)法》等基礎(chǔ)性法律陸續(xù)出臺(tái)、制定或者修訂，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)法律基本框架體系逐步形成。作為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基本法律，《網(wǎng)絡(luò)安全法》于2016年11月正式公布，2017年網(wǎng)安法配套規(guī)范陸續(xù)出臺(tái)。全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任彭靜向大會(huì)提交了《關(guān)于以保護(hù)個(gè)人信息安全為基點(diǎn)優(yōu)化我國(guó)的信息法制環(huán)境的建議》，希望借此明確當(dāng)事人享有的信息知情權(quán)、同意權(quán)和獲得救濟(jì)權(quán)，并規(guī)制濫用個(gè)人信息行為的法律責(zé)任。全國(guó)政協(xié)委員、搜狗公司CEO王小川建議“要從立法上，使得國(guó)家和企業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任，使消費(fèi)者的數(shù)據(jù)得到更多的保護(hù)，給消費(fèi)者更放心的數(shù)據(jù)使用的機(jī)會(huì)。”全國(guó)人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰建議制定大數(shù)據(jù)安全保護(hù)法律法規(guī)，應(yīng)實(shí)行大數(shù)據(jù)分級(jí)安全保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)安全治理。結(jié)合各行業(yè)數(shù)據(jù)的敏感程度、數(shù)據(jù)脫敏與否、數(shù)據(jù)可用性要求等對(duì)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行分類分級(jí)，采取不同級(jí)別的安全防護(hù)策略。

二是加大投入，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略化。

發(fā)展是硬道理，解決網(wǎng)絡(luò)安全必須依靠網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員談劍鋒提到一份調(diào)查數(shù)據(jù)，在信息安全投入占信息化投入的比重方面，美國(guó)占到20%—25%，歐洲的數(shù)據(jù)為10%—15%，而中國(guó)還僅有1%—3%。這意味著，作為世界第一的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國(guó)，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間。全國(guó)政協(xié)委員肖新光同樣密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的投入不充分、不平衡的問(wèn)題。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)取得了很大進(jìn)步，但依然有很多問(wèn)題和短板，特別是基礎(chǔ)能力不夠扎實(shí)，距離總書記的“全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)和有效防護(hù)”等要求還有很大差距，加快把總書記“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略意志轉(zhuǎn)化為全面的能力要求和剛性需求的速度。他建議，從國(guó)家安全角度出發(fā)，將網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)定義為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要從戰(zhàn)略層面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的體系化和層次化設(shè)計(jì)，同時(shí)制定積極的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，實(shí)行主動(dòng)縱向的產(chǎn)業(yè)政策，在政府及國(guó)有企業(yè)采購(gòu)中增加網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)比例，提振產(chǎn)業(yè)空間。

三是加快攻堅(jiān)，確保網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)自主化。

互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”。習(xí)近平總書記在中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’，抓緊突破網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進(jìn)國(guó)產(chǎn)自主可控替代計(jì)劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系?！蔽覀円约夹g(shù)對(duì)技術(shù)，以技術(shù)管技術(shù)，魔高一尺，道高一丈，網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)問(wèn)題要通過(guò)提高網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù)能力來(lái)解決。

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)就是落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系”的成功范例。過(guò)去該領(lǐng)域被美國(guó)的GPS系統(tǒng)所壟斷，我們發(fā)揚(yáng)兩彈一星和載人航天精神，加大自主創(chuàng)新力度，用了不到20年的時(shí)間，成功構(gòu)建了安全可控的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)?！氨倍贰背晒Φ慕?jīng)驗(yàn)也表明，今天中國(guó)已經(jīng)有能力通過(guò)集中力量辦大事，通過(guò)自主創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)信領(lǐng)域的各個(gè)安全可控的信息技術(shù)體系。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士潘建偉表示，在當(dāng)前信息安全遭受很大威脅的情況下，量子通信提供了一種不能被破解、竊聽(tīng)的安全的信息傳輸方式，這種技術(shù)在國(guó)防、政務(wù)、金融等方面，在銀行轉(zhuǎn)款、個(gè)人隱私保護(hù)等事項(xiàng)上，都會(huì)起到比較好的作用。去年我們有些比較好的成果，比如墨子號(hào)完成相關(guān)科研任務(wù)、京滬干線全線開(kāi)通。通過(guò)后續(xù)五到十年的努力，希望能構(gòu)建天地一體化的量子保密通信網(wǎng)絡(luò)，來(lái)保護(hù)千家萬(wàn)戶的信息安全。

“圍繞著大安全戰(zhàn)略，人工智能還是可以大有可為的?！敝茗櫟t說(shuō)，比如現(xiàn)在有很多利用未知漏洞、網(wǎng)絡(luò)上未知節(jié)點(diǎn)發(fā)起的攻擊，到了物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過(guò)攝像頭、打印機(jī)都可以發(fā)動(dòng)攻擊，每一臺(tái)智能設(shè)備都可能成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的節(jié)點(diǎn)。利用大數(shù)據(jù)，通過(guò)深度學(xué)習(xí)、人工智能等，將是發(fā)現(xiàn)未知攻擊、對(duì)未知漏洞進(jìn)行防范的很好的方法。人工智能在大安全領(lǐng)域可以大有可為。

四是以人為本，加快網(wǎng)絡(luò)安全人才隊(duì)伍專業(yè)化。

人才是第一資源。去年，中央網(wǎng)信辦等六部委出臺(tái)《關(guān)于加快網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》，全國(guó)七所高校被確定為首批一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目高校，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地也在武漢加快建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)安全人才的培養(yǎng)進(jìn)入快車道。下一步，要真正培養(yǎng)、用好人才，真正做到“聚天下英才而用之”，對(duì)于特殊人才制定特殊政策，提高全球范圍內(nèi)配置人才資源的能力，為網(wǎng)絡(luò)安全提供有力的人才支撐。

網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對(duì)抗，對(duì)抗的本質(zhì)在攻防兩端能力的較量。其實(shí)質(zhì)是人與人的對(duì)抗，不是購(gòu)買和部署一批網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、安裝一批軟件就能解決問(wèn)題。周鴻祎呼吁“解決網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵不是硬件，也不是軟件，而是人才?！睋?jù)教育部有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家預(yù)測(cè)，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人才缺口達(dá)70萬(wàn)，到2020年將急劇增加到140萬(wàn)。人才缺口巨大，建議大力支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)設(shè)立相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科聯(lián)合建設(shè)，并把網(wǎng)絡(luò)安全納入職業(yè)技能鑒定體系，為網(wǎng)絡(luò)安全人才創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。

黨的十九大發(fā)出了新時(shí)代的動(dòng)員令，2018年全國(guó)“兩會(huì)”進(jìn)一步凝聚了社會(huì)共識(shí)，隨后出臺(tái)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》掀開(kāi)了一場(chǎng)全面深化機(jī)構(gòu)改革的大幕。機(jī)構(gòu)改革中將中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)，同時(shí)優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室職責(zé)，將國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工信部調(diào)整為網(wǎng)信辦管理，這樣進(jìn)一步理順了網(wǎng)絡(luò)安全管理的體制機(jī)制，整合了資源，集中了力量。新時(shí)代，要有新作為，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，不論是為了實(shí)現(xiàn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，還是為了增強(qiáng)“人民群眾獲得感、幸福感、安全感”，我們都需要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，提升網(wǎng)絡(luò)安全水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。