張濤

從2017年11月20日開始，杭州市濱江區(qū)針對中小學(xué)生推出了免費課后服務(wù)，一直到傍晚5點，運行成本全部由財政負擔(dān)，不向家長收取任何費用。相當于是校內(nèi)的免費晚托班，不但經(jīng)濟實惠，而且安全靠譜。

學(xué)生放學(xué)早，家長下班晚，二者之間的時間差，導(dǎo)致許多孩子放學(xué)后無人接。于是，社會上各種晚托機構(gòu)不斷涌現(xiàn)。然而，這些晚托機構(gòu)良莠不齊，一些晚托班存在師資水平低下、場所安全隱患多等問題，家長不知根知底，難以放心把孩子送過去。同時，晚托班普遍收費不菲，在一定程度上增加了家長的經(jīng)濟負擔(dān)。

近年來，一些地方陸續(xù)推出彈性放學(xué)，讓學(xué)生自由選擇回家時間，由學(xué)校提供托管服務(wù)。2017年2月，教育部辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求廣大中小學(xué)充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，主動承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。杭州試水免費晚托班，就是開展課后服務(wù)的有益探索。免費晚托，通過財政兜底的形式實現(xiàn)了學(xué)校管理的延伸，進一步增強教育服務(wù)能力，有效解決了家長的實際困難，值得點贊。

當然，免費晚托不能僅限于“看孩子”，更要讓孩子們在這段時間里過得有意義，有收獲。對于校內(nèi)晚托班，不少家長擔(dān)心學(xué)校借此把學(xué)生組織起來補課。盡管教育部的指導(dǎo)意見明確指出，“堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補課”，但在現(xiàn)實中，不能排除一些學(xué)校陽奉陰違。畢竟，補課是最簡單可行的管理手段，可以大大減輕學(xué)校的管理壓力。再則，在應(yīng)試思維的驅(qū)使下，老師也樂于見縫插針，把一切可以利用的時間用來上課。

中小學(xué)校作息時間是經(jīng)過科學(xué)設(shè)計的，是符合學(xué)生身心發(fā)育的。免費晚托如果成為第二課堂，給上了一天課的學(xué)生繼續(xù)灌輸知識，必然增加學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，也背離了開展課后服務(wù)的初衷。對此，各級教育部門要把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)?？荚u體系，加強督導(dǎo)檢查，暢通舉報渠道，對于變相補課的學(xué)校一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。同時，更重要的是，加強正面引導(dǎo)，幫助各學(xué)校遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，科學(xué)合理確定課后服務(wù)的內(nèi)容。

做好免費晚托，要堅持兩個基本原則。其一是有益補充。課后服務(wù)，應(yīng)有別于傳統(tǒng)課堂教學(xué)，有課堂上學(xué)不到的東西。有學(xué)校提出，“不上基礎(chǔ)性文化課，不按行政班集中輔導(dǎo)，不加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)”，“三個不”道出了免費課后服務(wù)的真諦。鑒于當前中小學(xué)生普遍存在體育鍛煉不夠、閱讀量少、缺乏社會實踐等問題，學(xué)?？梢栽谶@三個方面多動腦筋，多下功夫，幫助學(xué)生增強體質(zhì)，開闊視野，增長見識，促進學(xué)生全面發(fā)展。其二是自由選擇。晚托期間究竟做什么，應(yīng)該多聽聽學(xué)生的意見，把權(quán)利還給學(xué)生自己。老師和家長可以幫助學(xué)生合理分析其自身情況，選擇適合他（她）的學(xué)習(xí)或活動內(nèi)容?？傊?，要讓學(xué)生成為課后服務(wù)的主人，而不是學(xué)校替學(xué)生做主。