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Article | Shen Feisong Pictures | Interviewee

過去一年，銅梁經(jīng)濟社會發(fā)展取得重要進展。全區(qū)上下凝心聚力，大力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，積極推進改革開放創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，進一步完善公共服務(wù)體系，促進社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善。

截至目前，銅梁區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值372億元、增長10.3%；工業(yè)增加值179億元、增長10.7%；固定資產(chǎn)投資595億元、增長4.5%；社會消費品零售總額123億元、增長12.5%；一般公共預算收入29.7億元、增長10%，其中稅收收入19.3億元、增長10.8%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為33803元、16528元，增長9.2%、9.4%。城鎮(zhèn)化率提高到54.59%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為11.5∶59.0∶29.5，經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

今年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。銅梁將堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染治理“三項攻堅戰(zhàn)”，深入實施“實業(yè)立區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、開放興區(qū)、生態(tài)優(yōu)區(qū)”戰(zhàn)略，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，大力實施工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)、環(huán)境提升、人才培育、民生保障、生態(tài)保護“七項行動”。

凝心聚力 堅決打好“三項攻堅戰(zhàn)”Get United and Firmly Win “Three Tough Fights”

◆防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)

如何促進社會經(jīng)濟發(fā)展，保障人民安居樂業(yè)，構(gòu)建和諧安定環(huán)境是銅梁“防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”工作的重中之重。為了打好“防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”，銅梁積極創(chuàng)新基層社會治理，加快推進平安建設(shè)“紅袖標”工程和“雪亮”工程。持續(xù)深化社會治安防控體系“五張網(wǎng)”建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強力整治治安突出問題。同時，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督指揮中心作用，緊盯道路交通、建設(shè)施工、消防安全、涉塵涉爆等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，堅決遏制較大及以上安全事故發(fā)生。嚴格落實定期接訪、重點約訪和帶案下訪等制度，妥善處理群眾信訪問題，積極防范和化解社會矛盾。

◆精準脫貧攻堅戰(zhàn)

打好“精準脫貧攻堅戰(zhàn)”，是銅梁實現(xiàn)全面建成小康奮斗目標的重要舉措。在實施“精準脫貧攻堅戰(zhàn)”中，銅梁認真落實市級脫貧村和貧困戶幫扶措施，實現(xiàn)建卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，396戶、996名未脫貧人口按期脫貧，確保小康路上“一個都不掉隊”。同時，全區(qū)深入實施全民參保計劃，加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，開展跨省異地就醫(yī)異地結(jié)算試點，推進建筑業(yè)工傷保險“同舟計劃”。完善城鄉(xiāng)社會救助機制，推進城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)群體應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，為2.3萬名困難群眾購買民政惠民濟困保險。

◆污染治理攻堅戰(zhàn)

生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民生，關(guān)乎城市可持續(xù)發(fā)展。為了打好“污染治理攻堅戰(zhàn)”，銅梁緊密部署，狠抓落實。建立健全了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制，發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。加快實施國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、高新區(qū)循環(huán)化改造等項目，建設(shè)綠色高新區(qū)。積極發(fā)展綠色建筑，新建項目執(zhí)行綠色建筑標準達到30%。

黃門互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)

奇彩夢園

同時，還將開展農(nóng)村面源污染整治，全面治理農(nóng)村生活垃圾，支持養(yǎng)殖場循環(huán)化改造，發(fā)展有機肥加工企業(yè)，推廣土壤改良、新型生物農(nóng)藥等技術(shù)。開展場鎮(zhèn)生活污染整治，實施8個鎮(zhèn)級污水處理廠、5個垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站技改升級，建設(shè)二三級雨污管網(wǎng)70公里，整治2個集中式飲用水源地。

改革創(chuàng)新 大力實施“七項行動”Reform and Innovate to Greatly Perform “Seven Actions”

◆工業(yè)振興行動

工業(yè)強則百業(yè)強，工業(yè)興則百業(yè)興。銅梁“工業(yè)振興行動”是把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以制造業(yè)為根基，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。按照國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和“一區(qū)六園”產(chǎn)業(yè)布局，銅梁工業(yè)振興行動將不斷做大增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。2018年，銅梁將開工建設(shè)天齊鋰業(yè)、會通新材料等20余個項目，竣工投產(chǎn)偉鼎電子、江凌磁材等10余個項目，首臺“銅梁造”導軌電車將于今年春節(jié)正式下線，重慶首條導軌電車試驗線——銅梁城區(qū)至安居古城段即將開建，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到20家以上。

銅梁還將創(chuàng)新發(fā)展樓宇經(jīng)濟，推動重潤、金駿工谷創(chuàng)建市級重點樓宇產(chǎn)業(yè)園，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長13%，高新區(qū)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值80%以上。在創(chuàng)新驅(qū)動方面，銅梁將加強與市內(nèi)外高校和科研院所合作，引進培育科研平臺和協(xié)同創(chuàng)新平臺，培育壯大孵化器、眾創(chuàng)空間，加快高新區(qū)國家級孵化器建設(shè)，力爭新增市級科技型企業(yè)50家、國家高新技術(shù)企業(yè)15家。

◆鄉(xiāng)村振興行動

生態(tài)宜居、生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要組成部分，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，今年銅梁“鄉(xiāng)村振興行動”將著力加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

銅梁“鄉(xiāng)村振興行動”注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，推進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)向農(nóng)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)變。今年將提檔升級蔬菜基地，新發(fā)展蜜柚、枳殼、茶葉等名優(yōu)經(jīng)果5萬畝，甲魚、烏魚等特色水產(chǎn)3500畝，穩(wěn)步發(fā)展鵪鶉、肉兔等特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。新培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體240個，新增耕地2000畝，新發(fā)展“三品一標”25個。農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到83%，積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)

銅梁“鄉(xiāng)村振興行動”還將大力推進重慶市農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、重慶農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心等平臺建設(shè)，整合物流配送資源，完善冷鏈倉儲設(shè)施，加快形成“到銅梁上京東”的“互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年上行京東交易額達到2億元，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售企業(yè)達到150家。同時還將深化農(nóng)村改革，推進鄉(xiāng)村善治。

◆城市提質(zhì)行動

打造宜居宜業(yè)、宜養(yǎng)宜游的國家中心城市后花園，是銅梁“城市提質(zhì)行動”的工作目標。優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能配套，加快城市形象提升是銅梁“城市提質(zhì)行動”的行動指南。銅梁堅持產(chǎn)城融合，強化“多規(guī)合一”，完善城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。加快建設(shè)淮遠新區(qū)海綿城市示范區(qū)、小北海田園生態(tài)綜合體和健康城市。啟動導軌電車示范線、竣工完成系列城市道路基礎(chǔ)建設(shè)，大力改善市容街貌，城區(qū)污水處理提標擴容，編制大城區(qū)公交一體化規(guī)劃，開通城區(qū)至安居公交線路，積極推進銅梁至璧山、潼南、大足的城際公交。同時加強城市公共文化、體育設(shè)施建設(shè)，將龍文化等本土元素融入城市，增加人性化設(shè)施和個性化城市建筑小品。

銅梁高新區(qū)姜家?guī)r片區(qū)

◆環(huán)境提升行動

圍繞提升發(fā)展軟實力，銅梁“環(huán)境提升行動”更加注重打造卓越營商環(huán)境，營造重商、敬商、親商、安商的濃厚氛圍，大力提升區(qū)域競爭力和影響力。

“環(huán)境提升行動”將優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深化“放管服”改革，深入推進行政審批流程再造，完成政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。加快對外開放，積極對接國家、市級開放政策，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。今年，銅梁將加快建設(shè)川渝合作示范區(qū)、兩江新區(qū)銅梁協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和跨境電商綜合試驗區(qū)等開放平臺。推進開放型經(jīng)濟發(fā)展，力爭新入駐服務(wù)貿(mào)易企業(yè)10家，外經(jīng)貿(mào)實績企業(yè)穩(wěn)定在60家以上，外貿(mào)進出口總額增長10%，同時積極開展境外融資，實際利用外資達到1.7億美元。

◆人才培育行動

經(jīng)濟發(fā)展，人才為先。銅梁“人才培育行動”是銅梁引進人才、挖掘人才、留住人才、培養(yǎng)人才的重要抓手，有效解決了銅梁人才缺乏的難題?！叭瞬排嘤袆印敝贫恕褒堗l(xiāng)人才政策10條”，對接全市“鴻雁計劃”和市內(nèi)外高校、科研院所，引進重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊和金融管理、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等高層次人才，回流一批銅梁籍優(yōu)秀人才。在深化校地戰(zhàn)略合作過程中，多渠道培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型技能人才，鼓勵企業(yè)設(shè)立院士專家工作站、博士后科研工作站和技術(shù)研發(fā)中心等載體，支持人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技研發(fā)，完善人才激勵政策，同步為人才提供父母養(yǎng)老、配偶就業(yè)和子女入學等方面的服務(wù)。

◆民生保障行動

如何增強群眾獲得感，幸福感，銅梁“民生保障行動”給出了答案?！懊裆Ｕ闲袆印碧岢鲎尭母锇l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，著力提高保障和改善民生水平，積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，力求全年新增就業(yè)達到1.2萬人以上。銅梁還實施創(chuàng)業(yè)能力提升行動，探索開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓。對接“渝創(chuàng)渝新”行動計劃，加強創(chuàng)業(yè)政策扶持。同時實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長計劃，推動高校畢業(yè)生等青年群體和返鄉(xiāng)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

安居古城舞金龍

幸福銅梁

◆生態(tài)保護行動

“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深深融入在銅梁“生態(tài)保護行動”中。銅梁“生態(tài)保護行動”嚴格落實“大氣十條”“土十條”“水十條”，實現(xiàn)天更藍、地更綠、水更清。今年將完成生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定工作，強化節(jié)約集約用地，保護好土地資源。全面落實河長制，加大巡查和治理力度，推動治水常態(tài)化長效化。加強河庫水資源涵養(yǎng)和水生態(tài)環(huán)境治理，開展防洪護岸綜合整治。實施環(huán)境修復工程和國土綠化行動，森林覆蓋率、城區(qū)綠地率分別達到49%和47%，同時積極創(chuàng)建國家森林城市，加快毓青山國家森林公園的建設(shè)。

“三項攻堅戰(zhàn)”“七項行動”是銅梁落實黨的十九大精神和市委部署的具體行動和實際舉措，是緊扣“抓重點、補短板、強弱項”九字方針，根據(jù)銅梁實際發(fā)展所需，群策群力而量身提出。2018年，銅梁將以改革創(chuàng)新精神打好“三項攻堅戰(zhàn)”，推進“七項行動”，對標對表，務(wù)實重行，扎扎實實把黨的十九大精神全面落實在銅梁大地上。