于小杰,許艷
(延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,吉林 延吉 133000)
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂埃里·讓泰在1998年首先提出社會(huì)企業(yè)的概念,他指出社會(huì)企業(yè)不是用于衡量資本主義經(jīng)濟(jì)的方法,它的產(chǎn)出是將社會(huì)效果和間接地經(jīng)濟(jì)效益連系在一起。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,各國(guó)在社會(huì)企業(yè)方面都進(jìn)行了一些實(shí)踐,但其概念在學(xué)術(shù)界還沒(méi)有形成一致的的定位。其中英國(guó)社會(huì)企業(yè)聯(lián)盟對(duì)于社會(huì)企業(yè)的定義被大眾廣泛接受和認(rèn)同,即“運(yùn)用商業(yè)手段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)目的”,且他們指出社會(huì)企業(yè)有三個(gè)典型的特質(zhì)。首先是企業(yè)導(dǎo)向,社會(huì)企業(yè)是企業(yè),但不是純粹的企業(yè)。其通過(guò)商業(yè)手法運(yùn)作并賺取利潤(rùn),也能夠在市場(chǎng)中生產(chǎn)產(chǎn)品或者為顧客提供服務(wù)。其次是社會(huì)目標(biāo),社會(huì)企業(yè)有著明確的社會(huì)目標(biāo)或者環(huán)境目標(biāo),其重視社會(huì)價(jià)值的程度要高于追求利潤(rùn)最大化。最后是社會(huì)所有制,公司治理不只單純的關(guān)心所有者與經(jīng)營(yíng)者的利益,而是更多的關(guān)注利益相關(guān)者的利益。利益相關(guān)者團(tuán)體包括股東、經(jīng)營(yíng)者、員工、用戶(hù)、客戶(hù)、地方社組織和社會(huì)投資者等。總的來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)不是單純的企業(yè),他們不僅提供社會(huì)服務(wù),而且通過(guò)經(jīng)營(yíng)手段經(jīng)營(yíng),從而為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
2.1 英國(guó)
英國(guó)是社會(huì)企業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家。在英國(guó)的20世紀(jì)八、九十年代,社會(huì)企業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)出現(xiàn),一些非營(yíng)利組織將提供無(wú)法由公共部門(mén)滿(mǎn)足的需求,必須能夠從事生產(chǎn)性活動(dòng),同時(shí),將“經(jīng)濟(jì)援助”的定義界定為目標(biāo)?!斑吘壢巳汉褪I(yè)者”是服務(wù)人員。這些非營(yíng)利組織具有社會(huì)企業(yè)的初始形式。英國(guó)的社會(huì)企業(yè)多半是“社區(qū)利益企業(yè)”,也就是企業(yè)活動(dòng)的目標(biāo)是為社區(qū)成員爭(zhēng)取福利。英國(guó)社會(huì)企業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的2015年度社會(huì)企業(yè)報(bào)告是英國(guó)社會(huì)企業(yè)行業(yè)內(nèi)開(kāi)展的最為全面的研究報(bào)告,該報(bào)告由桑坦德銀行(Santander)資助,報(bào)告顯示,英國(guó)的社會(huì)企業(yè)仍然保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,在幾乎每一個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域都優(yōu)于主流的中小企業(yè)。調(diào)查結(jié)果還顯示,由于公共部門(mén)緊縮和全球網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)繁榮,社會(huì)企業(yè)為人類(lèi)面臨的重大社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題提供了解決方案?,F(xiàn)如今,根據(jù)Social Enterprise UK發(fā)布的報(bào)告,英國(guó)社會(huì)企業(yè)不論是論增長(zhǎng)還是論信心都勝過(guò)主流商業(yè),領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)呈現(xiàn)多元化,它的主要收入來(lái)源是與公眾的商業(yè)聯(lián)系,社會(huì)企業(yè)創(chuàng)造了比傳統(tǒng)企業(yè)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
圖1 可持續(xù)性發(fā)展光譜圖
圖為Kim Alter依據(jù)當(dāng)前的研究成果,制成的關(guān)于可持續(xù)性發(fā)展的光譜圖。具體的說(shuō)明了從非營(yíng)利組織到社會(huì)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程,此圖表現(xiàn)了從傳統(tǒng)非營(yíng)利組織和傳統(tǒng)贏利組織依據(jù)可持續(xù)性戰(zhàn)略不斷向內(nèi)發(fā)展成為社會(huì)企業(yè)的過(guò)程,從而達(dá)到一種可持續(xù)性平衡。
2.2 美國(guó)
美國(guó)社會(huì)企業(yè)一般包括社會(huì)目的企業(yè)、社區(qū)型企業(yè)和社區(qū)福利企業(yè),這些類(lèi)型的社會(huì)企業(yè)同一開(kāi)始的英國(guó)社會(huì)企業(yè)的雛形有些類(lèi)似:通過(guò)傳統(tǒng)的非營(yíng)利組織進(jìn)行運(yùn)營(yíng)與操作,把獲得的商業(yè)利潤(rùn)用來(lái)財(cái)政缺口,最終形成許多網(wǎng)絡(luò),以支持社會(huì)企業(yè)精神的實(shí)現(xiàn)。例如,美國(guó)“國(guó)內(nèi)稅法法則”的UBI規(guī)定,美國(guó)的社會(huì)企業(yè)不享有租稅特權(quán),只有在例外條件下才可以租稅減免。此外,美國(guó)較注重社會(huì)企業(yè)精神。非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)人被要求具有社會(huì)企業(yè)家精神,而這些領(lǐng)導(dǎo)人也被稱(chēng)為社會(huì)企業(yè)家。在2012年,美國(guó)評(píng)選社會(huì)企業(yè)的組織——B Corp,依據(jù)社會(huì)企業(yè)社會(huì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境的三重基線(xiàn),在眾多社會(huì)企業(yè)中進(jìn)行評(píng)選,Better World Books摘得了桂冠。特別是,即使在2008環(huán)境不好的情況下,他們?nèi)匀辉黾恿?1個(gè)工作崗位,現(xiàn)在他們中的64%多個(gè)有利害關(guān)系。最近更是導(dǎo)入碳中和計(jì)劃,以期削減運(yùn)輸書(shū)籍導(dǎo)致的二氧化碳排放量。
2.3 意大利
意大利社會(huì)企業(yè)也可以被認(rèn)為“社會(huì)合作社”,1991年議定了《社會(huì)合作社法》,指出社會(huì)合作社具有法律地位,這些組織的目標(biāo)在于透過(guò)人力提升及公民的社會(huì)整合,并將所獲利潤(rùn)捐贈(zèng)給社區(qū)。這些社會(huì)合作社分為A和B兩類(lèi),合作社負(fù)責(zé)社會(huì)、醫(yī)療和教育服務(wù)。這些組織為老人、未成年人、殘疾者、毒癮者、流浪漢及來(lái)自歐盟以外的新移民提供團(tuán)體服務(wù);B型合作社主要針對(duì)弱勢(shì)勞動(dòng)者,通過(guò)一定時(shí)間的在職訓(xùn)練,讓他們彌補(bǔ)劣勢(shì),最終能夠重回勞動(dòng)市場(chǎng)。目前,意大利合作社分為國(guó)家合作互助聯(lián)盟、意大利合作社協(xié)會(huì)和意大利合作社聯(lián)盟三大體系。
與歐美國(guó)家比較,社會(huì)企業(yè)在中國(guó)只是處在起步階段。在理論上,在2004年1月,北京大學(xué)教授劉繼通出版的社會(huì)企業(yè)的翻譯,這是最早的學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)社會(huì)企業(yè)的講述。同年“社會(huì)企業(yè)”的概念也被《中國(guó)社會(huì)勞動(dòng)研究》第一次引進(jìn),隨后有關(guān)的理論研究以及實(shí)踐才逐漸興起。社會(huì)企業(yè)的概念被引入中國(guó)僅僅只有十幾年,所以并不能較好的歸納出具有代表性的社會(huì)企業(yè)模式。
實(shí)踐方面,社會(huì)企業(yè)在中國(guó)也是由萌芽期發(fā)展到了市場(chǎng)建構(gòu)期,為中國(guó)目前面臨的社會(huì)問(wèn)題提供一系列新的解決思路,也創(chuàng)造了一種企業(yè)、社會(huì)和政府共贏的可能?;诖?,17機(jī)構(gòu)如社會(huì)企業(yè)研究中心、中國(guó)扶貧基金會(huì)和愛(ài)心基金會(huì)還發(fā)起了“中國(guó)社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資論壇”,這是致力于整合資源,共同促進(jìn)社會(huì)企業(yè)和社會(huì)投資。2014年9月21日,中國(guó)社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資論壇啟動(dòng)會(huì)舉辦,中國(guó)首個(gè)社會(huì)企業(yè)行業(yè)性聯(lián)盟成立,增強(qiáng)跨界交流合作,宣傳推行社會(huì)企業(yè)家精神,推進(jìn)社會(huì)企業(yè)在中國(guó)的認(rèn)知和發(fā)展。2018年,“2017中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任500優(yōu)”榜單在北京開(kāi)展的第十六屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上發(fā)布,相比于2015年的報(bào)告數(shù)據(jù),部分行業(yè)入圍的企業(yè)數(shù)目都有一定程度的增加,體現(xiàn)中國(guó)更多更廣泛的的行業(yè)開(kāi)始注重承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。盡管企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)有一定的提高,但真正意義上的社會(huì)企業(yè)卻沒(méi)有多少。國(guó)內(nèi)更是沒(méi)有頒布具體的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范社會(huì)企業(yè)的行為。
在中國(guó)具有代表性的社會(huì)企業(yè)Shokay喬琬珊創(chuàng)建,它的名字是藏語(yǔ),意思是牦牛毛。它是世界上第一個(gè)用牦牛毛制作豪華產(chǎn)品的品牌,其目的是創(chuàng)造“奢侈時(shí)尚的異國(guó)風(fēng)情和社會(huì)責(zé)任”。企業(yè)的主要產(chǎn)品是牦牛絨,其面料出口到許多國(guó)家和地區(qū),目前已擁有超過(guò)一百家商店。作為中國(guó)運(yùn)營(yíng)較好的的社會(huì)企業(yè),SHOKAY在運(yùn)作商業(yè)時(shí)充分考慮了社會(huì)價(jià)值的因素,近乎在每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上都體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)有益的方面。例如從藏民直接收購(gòu)羊絨,提高其收入,為當(dāng)?shù)貗D女提供長(zhǎng)期就業(yè)機(jī)會(huì);保護(hù)牧地文化,持續(xù)降低對(duì)環(huán)境的影響;SHOKAY還曾許諾會(huì)將零售收入的1%拿出來(lái),用于當(dāng)?shù)剡M(jìn)行社區(qū)建設(shè)。
中國(guó)社會(huì)企業(yè)應(yīng)更加注重領(lǐng)導(dǎo)者的社會(huì)企業(yè)家精神。社會(huì)企業(yè)在本質(zhì)上是一種文化精神,或者說(shuō)價(jià)值觀,表達(dá)了一種新的商業(yè)模式。社會(huì)企業(yè)家精神的普及與發(fā)展也為社會(huì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。社會(huì)企業(yè)家精神是指企業(yè)家精神在社會(huì)領(lǐng)域之拓展,研究怎樣把企業(yè)家的精神運(yùn)用在社會(huì)非贏利組織部門(mén)以求創(chuàng)造出新價(jià)值。隨著社會(huì)企業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者越來(lái)越被要求具備社會(huì)企業(yè)家精神。
中國(guó)社會(huì)企業(yè)要不斷提高企業(yè)自身融資管道的便利,拓寬融資渠道。據(jù)調(diào)查顯示,在中國(guó)社會(huì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,有63%的社會(huì)企業(yè)認(rèn)為他們?cè)谌谫Y上存在困難,融資問(wèn)題是亟待解決的需求之一,因而提高自身融資管道的便利性也是一大發(fā)展方向,多數(shù)企業(yè)傾向于增加更多的偏向股權(quán)的融資管道,以及不斷尋求資助、捐贈(zèng)等方式的注入,增進(jìn)資金流動(dòng),以促進(jìn)自身企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
先注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,再發(fā)展社會(huì)企業(yè)無(wú)疑又是一個(gè)可接受的發(fā)展方向。由于我國(guó)關(guān)于社會(huì)企業(yè)的制度和法律法規(guī)并不完善,目前推行的社會(huì)企業(yè)登記注冊(cè)制度面臨兩個(gè)難題,發(fā)展社會(huì)企業(yè)也存在著很大阻力。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)要積極主動(dòng),最大限度地發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)價(jià)值,承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,包括提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、節(jié)約能源、環(huán)境友好、綠色環(huán)保、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、扶貧濟(jì)困、供給側(cè)改革與創(chuàng)新等。相信在社會(huì)主義新時(shí)代,通過(guò)中國(guó)越來(lái)越多優(yōu)秀的企業(yè)不斷發(fā)展,中國(guó)社會(huì)企業(yè)的形勢(shì)與前途將無(wú)限光明。
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