江 煒/江蘇省海門市委農村工作辦公室

海門市大力推進農村集體“三資”管理制度化、信息化、公開化、市場化、現(xiàn)代化。

全面開展“陽光行動”試點。海門市2014年建成全國農村集體“三資”管理示范縣，2017年以農村集體“三資”專項治理為重點，進一步規(guī)范農村集體財務管理、加強農村集體“三資”審計監(jiān)督出臺了一系列文件制度。海門市委農辦對29個村組織開展農村集體“三資”抽查審計、對12個農經服務中心開展代管資金專項審計。各區(qū)鎮(zhèn)對106個村開展了財務審計。市委農辦要求各區(qū)鎮(zhèn)全面開展“陽光行動”試點，進一步提升農村集體“三資”管理水平。全市共有73個村建好微信公眾號，目前關注農戶數(shù)為24081人，已公開推送信息5376條。

海門市八一村集體“三資”管理微信公眾號

全面開展農村集體資產資源規(guī)范交易。海門市把所有農村集體資產資源流轉進入平臺交易列入了對區(qū)鎮(zhèn)的年度目標考核。及時下發(fā)了《關于農村產權交易信息服務平臺開通小額集體資產交易綠色通道的通知》，對農村集體資產資源比較多的區(qū)鎮(zhèn)進行了數(shù)據分析和有針對性地檢查核實，確保所有農村集體資產資源流轉交易“應進盡進”。2017年，經市農村產權交易中心交易的農村產權交易項目總數(shù)555個，成交總金額14095.25萬元。其中集體資產278個，成交金額1508.56萬元，交易總面積231470平方米；農村承包土地經營權209個，交易金額12177.33萬元，交易總面積20560.57畝；農村養(yǎng)殖水面經營權22個,交易金額151.19萬元；農業(yè)生產設施設備10個,交易金額100.07萬元；集體土地36個,交易金額158.10萬元，交易總面積223.24畝。

全面開展農村集體資產清查核資。2017年初按照要求布置各區(qū)鎮(zhèn)在2011年清產核資的基礎上開展全面清查，清查集體所有的各種資產、負債和所有者權益，摸清集體資產的存量、結構、分布和運用效益情況，做到賬表、賬賬、賬證、賬據、賬實相符，并將清理后的資產登記造冊，建立臺賬。從2017年12月7日開始，對全市區(qū)鎮(zhèn)、村開展了農村集體資產清產核資工作的培訓，全面推開了清產核資工作，到2018年3月底全面完成。同時以農村集體產權制度改革全國試點為契機，依托信息化、智能化技術實現(xiàn)數(shù)據共享，實現(xiàn)監(jiān)管交易等一體化。

全面開展村級資金管理非現(xiàn)金結算“村務卡”試點。三廠工業(yè)園區(qū)全面推開“村務卡”試點，實施了村級資金管理的非現(xiàn)金結算和村級賬戶的“雙印鑒”管理，制定了規(guī)范流程和制度，在三廠試點成功的基礎上，市委農辦出臺了《關于在全市開展村務卡試點工作的通知》，每個區(qū)鎮(zhèn)都至少選擇了一個村開展“村務卡”試點，目前共有194個村實現(xiàn)了村級非現(xiàn)金結算，并開設了村級賬戶“雙印鑒”管理，做到了三個“全覆蓋”，即所有對象全覆蓋、所有項目全覆蓋、所有資金全覆蓋?！?/p>