張宗軍/江蘇省動物衛(wèi)生監(jiān)督所

目前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，如基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱、環(huán)境問題依然突出、發(fā)展要素依然短缺、區(qū)域發(fā)展依然不均衡等，這也導(dǎo)致各類矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。做好新形勢下的信訪工作，有效化解“三農(nóng)”發(fā)展中的矛盾糾紛，需要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)依法行政，不斷增強(qiáng)與農(nóng)民群眾的感情。具體應(yīng)當(dāng)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持把“以人為本、信訪為民”作為思想作風(fēng)建設(shè)的根本抓手?！叭r(nóng)”工作面對的大多是弱勢群體，只有堅(jiān)持“以人為本、信訪為民”，才能從根本上轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。農(nóng)民是我們的衣食父母，一時(shí)一刻也不能淡漠他們。要解決好每一封農(nóng)民群眾的來信、接待好每一批農(nóng)民群眾的來訪。

二是堅(jiān)持把“依法行政、源頭治理”作為思想作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵措施。許多涉及農(nóng)民利益的糾紛矛盾的發(fā)生與發(fā)展，與基層未能較好依法作為有關(guān)。以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的現(xiàn)象容易引發(fā)群體性事件和惡性社會事件；暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、搞權(quán)力尋租等行為，會侵害農(nóng)民利益、傷害農(nóng)民感情。從源頭上預(yù)防和減少涉農(nóng)信訪問題，必須要樹立法制思維，完善決策機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，從思想深處維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展秩序。

三是堅(jiān)持把增強(qiáng)與信訪群眾的感情作為思想作風(fēng)建設(shè)的突出環(huán)節(jié)?！暗皖^看信一片怨氣，抬頭看人滿臉怒氣”，這是信訪工作所要面對的常態(tài)。要把解決群眾合理訴求，當(dāng)成真正的事情來辦，不僅要為群眾做事，而且要做到用心用情。帶著感情去做事，才會在接訪時(shí)熱心，傾聽訴求時(shí)耐心，辦理信訪案件時(shí)誠心。做群眾工作，有了感情就會體現(xiàn)認(rèn)真，有了感情才會有溝通和理解，有了感情才能不怕苦、不怕累、不怕煩地去為黨分憂、為民解難。

四是堅(jiān)持把抓信訪案件的落實(shí)作為衡量思想作風(fēng)是否務(wù)實(shí)的重要標(biāo)尺。涉農(nóng)信訪案件的形成比較復(fù)雜，而且拖的時(shí)間越久，化解矛盾的成本往往越高。抓工作落實(shí)，就是要有不怕難、不怕煩、不怕苦的精神，從源頭上化解矛盾。抓工作落實(shí)，就是要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓铱嫌补穷^。抓工作落實(shí)，還要有無私、無畏、敢于糾正錯(cuò)誤的膽量。抓工作落實(shí)，要盯著解決涉農(nóng)信訪問題，一著不放松地去抓，有一種堅(jiān)韌不拔的精神。抓落實(shí)，就是要抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人。抓落實(shí)，就是要一抓到底，抓出實(shí)效，努力做到“事事有回音、件件有著落”。□