公開預(yù)決算，遏制城市高價“買綠”

城市綠化規(guī)劃、預(yù)決算，其實(shí)是城市綠化奢靡風(fēng)的兩個“七寸”，對此，必須讓公眾的監(jiān)督在場。

據(jù)媒體報道，中央“八項規(guī)定”之后，城市園林綠化中的奢靡之風(fēng)減輕了很多，但仍有一些地方熱衷于貪大求靚，移栽一些不適宜本地生長的樹種，南樹北運(yùn)、北樹南種、熱衷名貴樹種、人為制造“短命植物”等現(xiàn)象仍不時見之報端。

城市綠化，本是為了美化景觀，改善生態(tài)，提升城市宜居度，但在許多城市，迷戀名貴樹種高價“買綠”，南方樹種大量引入北方城市，城市綠植挖了栽、栽了挖……這樣的奢靡之風(fēng)已背離了城市綠化的初衷。

城市綠化奢靡風(fēng)之下，是驚人的浪費(fèi)。以南樹北種為例，這些南方樹木運(yùn)到北方，運(yùn)輸成本不低，養(yǎng)護(hù)成本更是不菲，冬季一到，一些樹木得穿上嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的“防寒服”，還要噴灑防凍液。即便如此，部分南方樹種仍熬不過冬天，只能來年再買。

綠化奢靡風(fēng)也滋生了巨大的腐敗空間，不同的綠化樹木，品種、樹齡都差異巨大，運(yùn)輸成本也千差萬別，這就給權(quán)力尋租帶來很大便利。幾千元的樹，長途跋涉后，落地價能翻上十倍多，其中的高額差價，在一些地方被層層瓜分，形成環(huán)環(huán)相扣的腐敗鏈條。

報道中提到，南方某海濱城市曾耗資800萬元在兩條道路旁種植羅漢松，平均每棵單價26萬元；東部一座城市曾經(jīng)花費(fèi)約60萬元從湖南購買一棵紫薇樹。雖然無法確定是否存在權(quán)力尋租，但如此“大手大腳”，真的把納稅者的錢用在“刀刃上”了嗎？

綠化奢靡風(fēng)更使城市生態(tài)蒙受災(zāi)難。許多城市本地綠植樹種歷經(jīng)千百年的自然選擇，對當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥蓝加泻芎玫倪m應(yīng)性，具有更佳的生態(tài)價值。

2018.2.21

【輿情回放】 城市綠化，本是為了美化景觀，改善生態(tài)，提升城市宜居度，但在許多城市，迷戀名貴樹種高價“買綠”，南方樹種大量引入北方城市，城市綠植挖了栽、栽了挖……這樣的奢靡之風(fēng)已背離了城市綠化的初衷。

【決策點(diǎn)睛】 城市綠化奢靡風(fēng)，背后是部分地方官員的任性，不顧民生的“里子”，過度追求城市的“面子”。對于這樣的權(quán)力失控，需要加強(qiáng)監(jiān)管，包括進(jìn)一步完善城市綠化的規(guī)范，加強(qiáng)審計監(jiān)督等。更重要的是，要激活公眾監(jiān)督的力量，用陽光撕開城市綠化的“黑幕”。一方面，城市綠化工程的規(guī)劃方案應(yīng)該全面公開。另一方面，每年城市綠化的預(yù)決算編制需公之于眾。其實(shí)，城市綠化的浪費(fèi)并不遜于“三公”浪費(fèi)。城市綠化規(guī)劃、預(yù)決算，是城市綠化奢靡風(fēng)的兩個“七寸”。對此，必須讓公眾的監(jiān)督在場，讓公眾有機(jī)會對長官意志“說不”。

2018年第4期

中國的差距

推薦度指數(shù)★★★

衡量一個國家的國際地位，有兩個特別重要的指標(biāo)：人口和產(chǎn)值。當(dāng)前中國能否重奪兩項桂冠，在問鼎人口最多國家的同時成為全球的最大經(jīng)濟(jì)體？從某些指標(biāo)來看，中國已經(jīng)成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。中國的GDP最終必然趕超美國，但能否趕在人口被印度超越之前呢？也許中國要等到人口落后方能折取頭號經(jīng)濟(jì)大國的桂冠了。威斯康星大學(xué)的易富賢認(rèn)為，中國政府沒認(rèn)識到人口出生率出現(xiàn)了災(zāi)難性下降，所以將中國人口高估了9000萬。若他所言非虛，那么印度已經(jīng)是世界頭號人口大國了。

致天下之治者在人才。最近，杭州又“加碼”，重點(diǎn)聚焦更具競爭力的國際人才引育、留用機(jī)制，創(chuàng)新提出“全球聚才十條”“開放育才六條”等政策?！叭蚓鄄攀畻l”重點(diǎn)對外國人才招引、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持等提出政策意見，內(nèi)容覆蓋教育醫(yī)療、公務(wù)服務(wù)等。其中，外國人才攜項目來杭創(chuàng)辦企業(yè)，符合杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的，經(jīng)評審給予20—500萬元不等的創(chuàng)業(yè)資助，特別優(yōu)秀的人才項目最高給予1億元資助。“開放育才六條”重點(diǎn)對推進(jìn)本土人才的國際化培養(yǎng)提出了意見，內(nèi)容包括實(shí)施杭州國際化人才培養(yǎng)工程等。

“全球聚才十條”促杭州人才國際化

推薦度指數(shù)★★

2018年2月28日

2018年1月30日

天津是否會成為又一個東北？

推薦度指數(shù)★

一組驟降的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)（3.6%的同比增速，1.86萬億元的生產(chǎn)總值），讓天津市成為關(guān)注的焦點(diǎn)。困擾天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊、新動能增長點(diǎn)青黃不接等問題。專業(yè)人士表示，雖然天津GDP遭遇下降，但并非經(jīng)濟(jì)增長開始出現(xiàn)下行趨勢。在重壓之下，天津各主體已進(jìn)入多維發(fā)力階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換已開始悄然提速。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，天津也明顯地向民營伸出橄欖枝。對于天津來說，重視營商環(huán)境、重視民營企業(yè)家的價值，敬畏市場，市場多管、多做，才能不斷釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力和動力。