李進發(fā) 謝小琴 譚詩賞

陽春三月，萬州區(qū)長嶺鎮(zhèn)安溪村的黨員示范產(chǎn)業(yè)園里，半人高的梨樹枝頭吐露新芽，村民王天樹正忙著對梨樹進行除草、施肥等春季管護工作。

王天樹是村里的一名無職黨員。兩年前，安溪村經(jīng)過考察和論證，決定發(fā)展150畝“黨員翠玉梨產(chǎn)業(yè)示范園”，王天樹積極帶頭參與其中。

正是有了像王天樹這樣在脫貧增收中當(dāng)好帶頭致富、帶領(lǐng)致富、帶動致富的“排頭兵”，激發(fā)了群眾的脫貧內(nèi)生動力，使得安溪村的面貌煥然一新：荒山變成了千畝梨園，爛泥路變成了硬化路，后進村變成了區(qū)級先進村，還吸引了很多前來考察取經(jīng)的外地人。

喜人的變化不止發(fā)生在安溪村。翻開近年來萬州區(qū)的發(fā)展成績單，有著眾多的精彩和難忘片段，而我們總能在其中看見高高飄揚的鮮紅黨旗。

嚴(yán)實底色：把政治思想建設(shè)擰成“一股繩”

現(xiàn)在要是聽人聊起黨的十九大，白羊鎮(zhèn)雙石社區(qū)村民熊德安也能插上幾句話了。

“去年冬天，有一場關(guān)于黨的十九大精神的宣講會就是在我家院壩里講的哩。聽完宣講后，我覺得農(nóng)村今后可是大有作為喲！”熊德安的語氣中明顯帶著自豪。

近幾個月來，萬州區(qū)各級黨組織迅速行動，圍繞黨的十九大精神主題，針對不同領(lǐng)域的黨員，進行差異化學(xué)習(xí)。利用黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、書記黨課、支部主題黨日、“五分鐘微型黨課”等開展專題學(xué)習(xí)，同時借力互聯(lián)網(wǎng)廣泛建立QQ群、微信群交流學(xué)習(xí)，采取網(wǎng)絡(luò)傳學(xué)、上門送學(xué)等形式，解決流動黨員、老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)難題。

為推動黨的十九大精神家喻戶曉、深入人心，萬州區(qū)組織區(qū)委宣講團、區(qū)“六進”宣講隊、“榜樣面對面”宣講團、“百姓名嘴”等宣講隊伍，結(jié)合文藝下鄉(xiāng)、“黨員廣場夜話”等多種形式，突出分眾化、對象化、互動化特點，用小節(jié)目詮釋大報告，用家常話講清大道理，讓群眾聽得懂、能領(lǐng)會。

如火如荼的大宣講，如春風(fēng)化雨般滋潤人心，點燃了萬州這片大地干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2017年以來，萬州區(qū)持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，讓黨員思想教育得到了強化，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅，學(xué)做結(jié)合更加突出。

“必須率先垂范，才對得起黨員這個身份?！鄙頌?0后共產(chǎn)黨員的李周霞堅定地說。

李周霞是重慶三峽技術(shù)紡織有限公司細紗車間的一名普通員工，她不僅用兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的工作收獲了全國“五一巾幗先進標(biāo)兵”“全國紡織工業(yè)勞動模范”等諸多榮譽，還通過發(fā)揮模范帶頭作用，帶出了不少業(yè)務(wù)能手。

選賢任能：激活干部人才隊伍“一池春水”

“在新的工作崗位上，我會更加認(rèn)真履職，不斷開拓新局面……”對于去年新提拔任職的恒合土家族鄉(xiāng)宣傳委員熊同正來說，2017年是讓他記憶深刻的一年。

熊同正從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中定向招錄進入公務(wù)員隊伍后，繼續(xù)在村擔(dān)任黨支部書記，帶領(lǐng)群眾增收致富。

由于表現(xiàn)突出，2016年9月，熊同正又被提拔到恒合鄉(xiāng)任職。在新的工作崗位上，他和村干部一道，全身心帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅，前年一次性通過國家驗收。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。萬州區(qū)全面貫徹“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊扣區(qū)委戰(zhàn)略發(fā)展所需調(diào)兵遣將、排兵布陣，有效激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、競相趕超的內(nèi)在動力。

這樣的良好氛圍，得益于萬州區(qū)始終堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，積極探索干部能上能下激勵機制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪軇有?。與此同時，還注重通過不斷完善考核評價機制，鼓勵區(qū)級責(zé)任部門力爭上游、晉位爭先。

2017年12月14日，在萬州區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神百名專家“談體會話發(fā)展”座談會上，專家學(xué)者代表一致表示：我們將不忘初心、牢記使命，在本職崗位上扎實工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展獻智出力，再立新功！

2017年以來，萬州區(qū)堅持黨管人才，不斷推進人才集聚和作用發(fā)揮，強化人才項目建設(shè)，全力做好服務(wù)工作。通過積極深化“重點創(chuàng)新團隊支持計劃”，實施“萬州區(qū)科技創(chuàng)新人才支持計劃”，推進“緊缺實用人才支持計劃”，并積極推進《萬州區(qū)“平湖英才”計劃實施辦法》《萬州區(qū)引進緊缺實用人才暫行辦法》等政策出臺，有效提升了人才服務(wù)質(zhì)量。

夯實基礎(chǔ)：筑牢基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”

龍駒鎮(zhèn)是全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是萬州區(qū)貧困村和貧困人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2017年9月，程鵬主動請纓，被重慶市國稅局派往龍駒鎮(zhèn)老雄村任“第一書記”。

人到崗、心到位、在狀態(tài)。隨即，程鵬就馬不停蹄地忙碌起來。

落實項目清單、完善責(zé)任臺賬、制訂村級規(guī)劃、出臺行動方案……以此為契機，龍駒鎮(zhèn)所有新到的駐村“第一書記”開展了比作風(fēng)、比效能、比擔(dān)當(dāng)活動。

“相信有黨組織作后盾，我們很快就能脫貧致富！”貧困戶們對來年的大變化充滿期待。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。夯實基層基礎(chǔ)，筑牢基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”的重要性不言而喻。

近年來，萬州區(qū)堅持固本強基、大抓基層，著力推進各級黨組織建設(shè)，不斷把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，通過黨建助推扶貧開發(fā)，促使貧困村舊貌換新顏，向脫貧攻堅“硬骨頭”宣戰(zhàn)。

“以前，我們村基礎(chǔ)設(shè)施差，基層黨組織人心不齊?！狈炙?zhèn)八角村黨支部書記魏澤海說。

這樣的狀況，過去在萬州鄉(xiāng)村并不少見。為此，萬州區(qū)充分整合資源，把原本分散的土地和資金集聚起來，采取“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟出謀劃策。在此基礎(chǔ)上，整合項目資金，重點扶持一批造血村集體經(jīng)濟示范點。

同時，還對作用發(fā)揮不明顯、缺乏責(zé)任感的村黨組織書記進行調(diào)整。2017年，區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委壓實黨建扶貧責(zé)任，選優(yōu)訓(xùn)強村黨組織書記，讓70個后進基層黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升，全覆蓋培訓(xùn)3000多名基層黨組織書記，整體提升基層黨組織負責(zé)人素質(zhì)。

農(nóng)村基礎(chǔ)得到夯實后，城市黨建的陣地同樣不能缺失。

為此，萬州區(qū)扎實推進城市基層黨建工作，全區(qū)積極建立城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度，堅持以區(qū)、街道、社區(qū)組織“一體化”推進政治引領(lǐng)互聯(lián)互動，實現(xiàn)服務(wù)“一張網(wǎng)”推進資源整合共建共享，深入推進區(qū)屬國企黨建、非公組織黨建工作，推動黨建帶群建，鞏固群團改革成果。

持續(xù)發(fā)力黨建、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，讓基層黨組織引領(lǐng)作用更強，廣大群眾的獲得感也與日俱增。

強化服務(wù)：打通為民服務(wù)“最后一公里”

從萬州主城出發(fā)，驅(qū)車行駛近一個小時，便可來到柱山鄉(xiāng)山田村。

如今的山田村，村容村貌干凈整潔，鄰里之間友愛和睦，農(nóng)家院里笑語連連，黨員干部“沉下去”為民解憂的場景隨處可見。

走進山田村新修建的村級便民服務(wù)中心，計生服務(wù)、勞動保障、社會救助等窗口在開放式辦公室中顯得格外醒目。

這是萬州區(qū)圍繞“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”，強力推進三級服務(wù)體系建設(shè)的一個縮影。如今，在萬州區(qū)，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村三級服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，且規(guī)范化率達到100%。

全區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極為黨員群眾代辦事項，解決糾紛，辦實事好事，幫扶困難黨員群眾，開展各類政策、法律和實用技術(shù)咨詢，讓老百姓在家門口就能享受到便捷、周到的公共服務(wù)。

面對新形勢和新問題，萬州區(qū)還積極推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，進一步推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”和“智慧黨建”等做法，推進黨建引領(lǐng)的“網(wǎng)絡(luò)化+網(wǎng)格化+信息化”基層治理體系建設(shè)，整合資源凝聚起基層治理的合力，彌補了基層公共服務(wù)不足。

“治理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、社會管理網(wǎng)格化、辦理流程信息化，是實現(xiàn)‘互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建+基層治理的有效嘗試，畫出了線上線下融合治理的最大同心圓。”萬州區(qū)委組織部相關(guān)同志說。

除此之外，萬州區(qū)還助推落實“雙聯(lián)雙網(wǎng)雙值”機制，深化運用重慶群工系統(tǒng)，加強“三進村”，注重發(fā)揮電子商務(wù)、金融服務(wù)作用，管好用活服務(wù)平臺，做深做實做細聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

如今，一系列的務(wù)實舉措，夯實了基層基礎(chǔ)，萬州經(jīng)濟社會持續(xù)向好，進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

飄揚的黨旗，成為平湖萬州的亮麗風(fēng)景。