程迪

一些學(xué)生透露，進(jìn)到店鋪，店家會(huì)從一個(gè)箱子里拿出手機(jī)，租金每小時(shí)1元，平板電腦更貴，流行的游戲都下載好了，但只能在店里玩，不能帶出去

“文具店里租用手機(jī)1塊錢1小時(shí)”“買杯奶茶就能暢玩手機(jī)游戲”……乍一聽還以為是某種新興業(yè)態(tài)，但如果這些店鋪都在中小學(xué)旁邊，這種服務(wù)只面向未成年人呢？

本刊記者近日從江西南昌、九江等地了解到，一些中小學(xué)附近的不良商家為了牟利，按小時(shí)或按套餐消費(fèi)的方式，誘導(dǎo)未成年人長時(shí)間沉迷手機(jī)游戲，讓家長和校方非常擔(dān)憂。

文具店變身“手機(jī)網(wǎng)吧”

近日，網(wǎng)曝南昌、九江等多地出現(xiàn)所謂的“手機(jī)網(wǎng)吧”。一些中小學(xué)校周邊的文具店、奶茶店負(fù)責(zé)人把手機(jī)計(jì)時(shí)租給未成年人，或者將手機(jī)作為誘餌，讓孩子在店內(nèi)消費(fèi)。一些學(xué)生一放學(xué)就沖進(jìn)店內(nèi)玩手機(jī)游戲。

南昌市一名家長說，他的孩子在讀初一，最近總是比平時(shí)晚回家，怎么問也不說。他去學(xué)校附近找，正好逮到孩子在學(xué)校旁邊的文具店里玩手機(jī)，一問才知道手機(jī)是向店家租的。玩手機(jī)的孩子當(dāng)時(shí)把店鋪的過道都坐滿了?！捌綍r(shí)為了不影響孩子學(xué)習(xí)，特意不給他手機(jī)，沒想到防不勝防！”

本刊記者實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，這家文具店距離南昌市濠上街小學(xué)不到30米，不遠(yuǎn)處就是南昌二十四中。店鋪外窄內(nèi)寬，里面被一整排貨架擋住。一些學(xué)生透露，進(jìn)到店鋪，店家會(huì)從一個(gè)箱子里拿出手機(jī)，租金每小時(shí)1元，平板電腦更貴，流行的游戲都下載好了，但只能在店里玩，不能帶出去。店里還有零食，買了邊吃邊玩。

九江市也出現(xiàn)了類似的店鋪。江西省重點(diǎn)中學(xué)九江一中旁。一家兼營奶茶和卡通禮品的店鋪為學(xué)生提供此類“服務(wù)”。家長反映，許多即將高考的孩子也沉迷其中。學(xué)生透露，店家給每臺(tái)手機(jī)編了號(hào)，后面寫著“店內(nèi)使用，不得帶出。”商家稱“算是套餐消費(fèi)，只要花十塊錢買杯奶茶，就可以邊吹空調(diào)邊玩手機(jī)?！?/p>

說起校門外這家所謂的“手機(jī)網(wǎng)吧”，南昌濠上街小學(xué)校長王紅很是頭疼。她說，學(xué)校2017年11月就發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象，“當(dāng)時(shí)學(xué)校有5個(gè)六年級(jí)學(xué)生去了店里，還有別的學(xué)校的中學(xué)生。大的孩子玩，小的孩子看。”

店家打“擦邊球”，執(zhí)法部門監(jiān)管難

本刊記者了解到，針對(duì)個(gè)別校園外存在的“手機(jī)網(wǎng)吧”現(xiàn)象，南昌、九江等地市場監(jiān)管、公安、文化、教育等多部門已開展全市范圍內(nèi)的排查整治。

南昌市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局個(gè)私企業(yè)監(jiān)督管理處處長歐陽健說，經(jīng)查，濠上街小學(xué)附近的喻濤文具店超出營業(yè)執(zhí)照注明的經(jīng)營范圍，且無證從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)。經(jīng)營者承認(rèn)，該店為學(xué)生提供手機(jī)，每部手機(jī)收取每小時(shí)1元服務(wù)費(fèi)。

歐陽健說，已對(duì)商家下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令立即停止從事提供手機(jī)給學(xué)生上網(wǎng)的行為。南昌市西湖區(qū)文廣新局和當(dāng)?shù)嘏沙鏊惨罁?jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)商家進(jìn)行了警告，并讓其寫了承諾書。九江市多部門也對(duì)九江一中旁的這類店進(jìn)行了教育和警告，嚴(yán)禁其再從事該行為。

一些家長和學(xué)校老師認(rèn)為，國家明文禁止網(wǎng)吧不得接納未成年人，并規(guī)定中小學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅院內(nèi)不得設(shè)網(wǎng)吧，違者嚴(yán)懲。而隨著時(shí)代進(jìn)步，在人們生活中，手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備的使用頻率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)。對(duì)于這類誘導(dǎo)未成年人玩手機(jī)并提供場所的行為，應(yīng)參照相關(guān)法律法規(guī)，收繳設(shè)備并查封從事違法經(jīng)營活動(dòng)的場所，才能形成震懾。

南昌市文化廣電新聞出版局、南昌市公安局西湖分局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)，目前只能從行政管理層面著手，嚴(yán)禁商家這類行為?！皞€(gè)別商家鉆法律空子。所謂‘手機(jī)網(wǎng)吧，既不符合《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的界定，也不符合關(guān)于計(jì)算機(jī)裝置的界定。實(shí)施處罰缺乏法律依據(jù)。”

據(jù)南昌、九江多地有關(guān)部門排查結(jié)果顯示，兩地其他區(qū)域暫未發(fā)現(xiàn)校園周邊經(jīng)營店出現(xiàn)類似情況。但有關(guān)部門負(fù)責(zé)人坦言，這類行為暗藏在學(xué)校周邊非常隱蔽。九江市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，此前接到市民舉報(bào)后，曾多次暗訪這類店鋪，但店家手機(jī)只租給穿校服的學(xué)生，一看到成年人靠近就很警覺，學(xué)生也不配合，取證很困難。

“作為校方我們能力有限，非常擔(dān)憂沒有徹底取締，還會(huì)卷土重來?！蓖跫t說，學(xué)校發(fā)現(xiàn)后第一時(shí)間要求班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)和教育，每天放學(xué)后組織老師在附近巡邏，并通過家校平臺(tái)告知所有家長，共同關(guān)注孩子放學(xué)后的去向。

“黑網(wǎng)吧”的變種

本刊記者網(wǎng)絡(luò)搜索“手機(jī)網(wǎng)吧”，發(fā)現(xiàn)眾多類似“手機(jī)網(wǎng)吧靠譜嗎？”“租手機(jī)給學(xué)生玩游戲也能賺錢？”的網(wǎng)帖，內(nèi)容涵蓋了如何購買二手手機(jī)、借助學(xué)校旁的店鋪運(yùn)營、與店家分成、在學(xué)校營銷推廣等方面。一些人甚至將其包裝成創(chuàng)業(yè)方案推廣宣傳，甚至指導(dǎo)如何應(yīng)對(duì)社會(huì)輿論壓力，規(guī)避社會(huì)道德風(fēng)險(xiǎn)。

一些家長擔(dān)憂，這類“手機(jī)網(wǎng)吧”，如打擊不到位，不排除其轉(zhuǎn)移到別的學(xué)校周邊運(yùn)營的可能，更擔(dān)心該做法被其他地方效仿，影響廣大未成年人健康成長。

江西省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長鄧虹認(rèn)為，該行為宴質(zhì)是“黑網(wǎng)吧”的變種，只是工具和手段不同.但給青少年造成的危害同樣嚴(yán)重。建議在完善相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，各地有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)這類現(xiàn)象的排查和整治。

南昌市、九江市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)加大對(duì)校園及周邊巡查整治力度，完善常態(tài)化排查整治機(jī)制。加大追究問責(zé)力度，確保校園周邊問題整治成效更加明顯。

鄧虹建議，社會(huì)各界應(yīng)攜手共凈學(xué)生健康成長環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)社會(huì)力量對(duì)“手機(jī)網(wǎng)吧”等校園周邊問題的監(jiān)督。家長也要引導(dǎo)孩子不能沉迷游戲，樹立綠色上網(wǎng)觀念及正確的價(jià)值觀、學(xué)習(xí)觀。