嚴劍漪 郝夢真
“白日不到處,青春恰自來。苔花如米小,也學牡丹開?!辈痪们埃谘胍暤摹督?jīng)典詠流傳》節(jié)目中,一群大山里的孩子用質(zhì)樸純凈的聲音歌唱的這一首小詩,一夕之間爆紅了整個網(wǎng)絡。這群孩子身處大山,難以接觸外面的世界,卻希望自己也能如其他的孩子一樣,在陽光下盛放出自己的光彩。同樣,也有類似的一群孩子,他們身處泥濘困境,希望能有陽光溫暖照耀,有朝一日可以成長開花。
父母犯錯,他成了最大的犧牲品
六歲的小男孩,捏著幾張人民幣,孤零零地站在立案大廳的角落里,等著不知何時才能出現(xiàn)的媽媽,這一幕,曾經(jīng)讓不少長寧法院的法官心酸不已。
小男孩名叫樂樂,是他母親意外懷孕生下的。
樂樂的母親翠玲是個從外地來滬的打工妹,一次毫無防備的一夜情使翠玲懷了孕。生下樂樂后,翠玲將孩子撫養(yǎng)到六歲,但僅靠打工生活難以維持母子二人的生計,于是翠玲便萌生了帶著樂樂與生父相認的念頭。然而沒想到,當翠玲告訴樂樂生父事情的原委后,不僅樂樂沒有得到認可,母子兩人也被狠心的生父拒之門外。無奈之下,翠玲將樂樂的生父告上法院。經(jīng)長寧法院審理后,翠玲拿到了一筆撫養(yǎng)費,然而沒過幾個月,翠玲卻消失了,留下僅六歲大的樂樂,獨自站在立案大廳的角落,等著不會再回來的媽媽。
長寧法院少年家事綜合審判庭副庭長顧薛磊,當時是樂樂一案的承辦法官。他看到孤立無援的樂樂時,滿是心疼,他帶著樂樂重新找到其生父??缮溉匀粩蒯斀罔F地拒絕撫養(yǎng)這個孩子,無奈顧薛磊又帶著樂樂找到了在上海的阿姨和姨父,同樣等待他的還是拒絕??粗暧椎臉窐废裰黄で蛞粯颖蛔约旱挠H人踢來踢去,顧薛磊心里很不是滋味。他不忍心再看到樂樂被一次次地傷害,決定把他帶回法院,由法官們來帶。在“法官爸爸”和“法官媽媽”家輪流居住的那幾個月,樂樂受到了無微不至的照顧??勺≡诜ü賯兗依?,并不是長久之計。經(jīng)過一番努力,長寧法院通過民政等部門為樂樂聯(lián)系上了一家臨時居住的民辦福利院,在這里,樂樂一住就是五年。
今年,樂樂已經(jīng)11歲了,依然生活在這家民辦福利院,顧薛磊經(jīng)常會去看望他,也許是從小被雙親拋棄的原因,已經(jīng)進入叛逆期的樂樂現(xiàn)在經(jīng)常會做一些讓人頭疼的事,而且樂樂雖然嘴上說著不會再想媽媽了,但一有機會還是會想給媽媽打電話,顧薛磊看在眼里,急在心上?!凹彝サ膼酆蜋C構的愛還是不一樣的,尤其樂樂是曾經(jīng)享受過母愛的。”在顧薛磊看來,樂樂已經(jīng)進入性格和人格形成的關鍵期,能夠回歸家庭或許才是對他最好的選擇。然而,樂樂的媽媽卻一直“人間蒸發(fā)”。“即便找到了,也或?qū)⒚媾R遺棄罪,被剝奪監(jiān)護權。”不過令人欣慰的是,此前一直讓顧薛磊放心不下的上學問題得到解決。在愛心組織機構的幫助下,樂樂已經(jīng)在一家民營學校正常入學,樂樂的臉上終于出現(xiàn)了些許微笑。
遭媽媽狠心拋棄,她的人生該去往何方
朵朵是福利院里的小天使,一頭可愛的短發(fā),大大的眼睛里透著靈氣??删褪沁@么一個粉嫩機靈的小姑娘,卻是個從出生就被母親拋棄的孩子。朵朵出生時患有新生兒疾病,一出生就被轉(zhuǎn)至上海市兒童醫(yī)院治療。一個月后,朵朵病情好轉(zhuǎn)可以出院了,然而,媽媽卻不見了。
父親下落不明,母親也失聯(lián),朵朵在降臨到世上的一個月后,突然就成了“孤兒”。醫(yī)院多次試圖聯(lián)系多多的媽媽,但她手機停機人也搬離住處,徹底“人間蒸發(fā)”。朵朵不得已長期滯留在醫(yī)院,直到兩年后,才結束了滯留醫(yī)院的生活,被轉(zhuǎn)送到了上海市兒童臨時看護中心。
好不容易找到朵朵媽媽時,她不但絲毫沒有丟棄孩子的愧疚,反而明確表示并不想要孩子,甚至還要簽字放棄朵朵的撫養(yǎng)權。作為一個母親,在丟棄朵朵后,她從未主動探望過女兒,更沒有支付過醫(yī)療及撫養(yǎng)費用,更不用提給朵朵買一件生活用品或是玩具。
2017年,上海首例由民政部門申請撤銷監(jiān)護權案在靜安法院開庭審理,法院判決同意了上海市兒童臨時看護中心的訴訟請求,撤銷了朵朵母親的監(jiān)護權,并指定上海市兒童福利院為監(jiān)護人,朵朵終于有了一個可以安身的地方。
可是,福利院畢竟不是真正的家,福利院的負責人這樣描述朵朵:“她雖然不怕生,但性格沒有其他孩子開朗,比較安靜,做什么事情都要別的小朋友帶著她,有些缺乏安全感。”因此,對于朵朵來說,最好的未來就是能有合適的家庭能夠收養(yǎng)她,給她真正的家的溫暖。
實際上,想要領養(yǎng)朵朵的愛心人士很多,但目前在法律上遇到的瓶頸,卻讓朵朵一再與收養(yǎng)家庭失之交臂。因為根據(jù)法律規(guī)定,被撤銷監(jiān)護權資格的侵害人,自監(jiān)護人資格被撤銷之日起三個月至一年內(nèi),可以書面向人民法院申請恢復監(jiān)護人資格。朵朵媽媽被撤銷監(jiān)護權資格尚未滿一年,也就是說,她仍有可能申請恢復監(jiān)護人資格。此外,根據(jù)我國現(xiàn)有法律,只有喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰及生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的兒童才有資格被收養(yǎng)。但朵朵的親生父親仍未找到,從法律上來說尚無定論,因此收養(yǎng)程序或?qū)簳r被擱置,朵朵還需繼續(xù)留在福利院。等待她的,還是迷茫的未來。
身陷困境,他們該何去何從
所謂困境兒童,是指失去父母和事實上無人撫養(yǎng)的未成年人。這些兒童雖然看似不是孤兒,卻和孤兒一樣處在無援的境地,這些孩子,或是沒有合適的家庭環(huán)境,或是存在生理缺陷,或遭遇其他嚴重問題,承受著很多難以承受之痛。據(jù)媒體公開報道,普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)曾對轄區(qū)內(nèi)兒童進行過梳理、排摸、審核,僅這一地區(qū)就有66名困境兒童,其中監(jiān)護缺失兒童有8人;而在上海某基層法院的涉未成年人刑事案件中,涉及困境兒童的比例更是達到了30%。
為救助這些涉訴中的困境兒童,上海法院近年來一直在努力:市高院與市婦聯(lián)、民政、公安等建立了聯(lián)席會議制度,不定期商討未成年人安置問題;長寧法院與區(qū)民政局簽訂了《關于開展困境兒童臨時庇護工作的合作協(xié)議》,由民政局負責對留置在法院的兒童進行臨時安置工作,這一跨部門的合作為困境兒童臨時庇護機構的成立奠定了重要基礎;市高院也起草了制定《上海市兒童福利條例》建議稿,建議稿內(nèi)容包含了建立專門的兒童福利管理機構、構建兒童福利案件處理程序、建立普惠型兒童福利各項措施等內(nèi)容;除此之外,市高院還建立了法苑兒童基金,并確立由上海兒童基金會募集社會資金,專門用于訴訟案件中處于特殊困境下的未成年人,給予弱勢兒童人文關懷和人道救助,這一做法創(chuàng)新建立了未成年人審判司法救助與社會扶助相銜接機制,在全國尚屬首例。
但盡管如此,還是有不少困境兒童難以走出困境,就像文中的樂樂和朵朵,他們雖然已經(jīng)得到了很多救助,但實際上他們未來的路還有一片泥濘,那么究竟是什么還在“困”著這些無辜的孩子?
父母是未成年子女的監(jiān)護人,首先應當考慮如何讓子女在父母的監(jiān)護下身心都能健康成長。在父母不能以及不適合履行監(jiān)護職責時,國家應該成為兒童最終的監(jiān)管人,積極干預,以充分保證未成年人有較好的成長環(huán)境。但目前看來,由于缺乏可操作性的法律,在發(fā)現(xiàn)困境兒童時缺乏能夠及時介入和干預的責任主體,這些“孤兒”難以受到民政部門的救助甚至是收留。就像是朵朵,由于未成年人監(jiān)護制度不完善,即使有愛心人士想幫助,也沒有被授權可以保護的法律依據(jù)。上海政法學院教授、上海市未成年人法研究會會長姚建龍指出,對父母監(jiān)護以及監(jiān)護權行使情況應該有監(jiān)督和評估機制,法院畢竟只是司法機構,它可以從審判實踐中發(fā)現(xiàn)兒童保護所存在的問題,但最根本的應該從制度設計上去完善兒童福利制度,將兒童福利法規(guī)納入我國法律體系,全方位建立困境兒童福利、救助各項制度,保障政府和社會資源的充分投入,明確家庭、學校、社會、政府和司法機構的責任和義務。一旦發(fā)現(xiàn)受困兒童,可以在第一時間各司所職,從源頭上給困境兒童以救助。這種“跑第一棒”的快速反應機制,應當盡快在我國建立。(文中當事人姓名為化名)