孫鑫

3月1日起，本市居民辦理民政救助、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)促進(jìn)、計(jì)劃生育、工會(huì)事務(wù)、社?？ㄞk理、殘聯(lián)事務(wù)等事項(xiàng)，不用再跑到戶籍地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理，在居住地、工作地附近的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心就可以一站辦結(jié)。上海全市各街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心將全面實(shí)施“全市通辦”。

回應(yīng)“就近辦事”呼聲 全年無休

上海地域廣、人口多，尤其是“人戶分離”情況比較突出。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，居民群眾通過社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，大部分需要向戶籍所在地的街鎮(zhèn)提出申請，群眾對實(shí)現(xiàn)“全市通辦”的需求強(qiáng)烈。

在2月27日舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，副市長彭沉雷介紹說，所謂“全市通辦”，指的是政府部門通過優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，打破戶籍地或居住地限制，通過建立全市統(tǒng)一的信息交互平臺(tái)，讓居民群眾在全市任何一個(gè)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心均能申請辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“就近辦事”。

目前，全市共建有220個(gè)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，67個(gè)分中心，匯集了公安、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、住建、糧食、工會(huì)、殘聯(lián)、檔案、經(jīng)信、住房公積金等11個(gè)部門的174個(gè)事項(xiàng)，每年的受理服務(wù)量都超過一千萬人次。經(jīng)努力能夠?qū)崿F(xiàn)“全市通辦”的事項(xiàng)可由2017年的66項(xiàng)提升至172項(xiàng)。其中，161個(gè)事項(xiàng)3月起將率先實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。7月起，市公安部門管轄的“居住證辦理”和“來滬人員信息登記”兩大類11個(gè)事項(xiàng)也將納入“全市通辦”范圍。這次“全市通辦”，分中心暫不納入，但是鼓勵(lì)有條件的分中心加入試點(diǎn)。

本市各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心服務(wù)時(shí)間也進(jìn)行了調(diào)整統(tǒng)一，全年365天為民服務(wù)：周一至周五為上午8：30至下午4：30，雙休日和國定節(jié)假日為上午8：30至11：30，下午由各受理中心自行安排，工作日中午時(shí)段也提供服務(wù)。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)系統(tǒng) 推進(jìn)公共服務(wù)均等化

為保證“全市通辦”的順利進(jìn)行，相關(guān)部門提供了技術(shù)和制度上的保障。

市民政局局長朱勤皓介紹：“以前有些政策在不同區(qū)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。為了配合全面推進(jìn)實(shí)施‘全市通辦，各相關(guān)職能部門加快修訂了全市統(tǒng)一的政策規(guī)定，努力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。以申請失業(yè)補(bǔ)助金事項(xiàng)為例，原先因各區(qū)執(zhí)行政策不完全一致，無法實(shí)現(xiàn)通辦，對此市人社局在今年1月份出臺(tái)了全市統(tǒng)一的失業(yè)補(bǔ)助金的申請資格標(biāo)準(zhǔn)，為‘全市通辦打下了基礎(chǔ)。”

市民政局還對《社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行了修訂。2月份修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)首次對社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)分中心的受理?xiàng)l件、基礎(chǔ)配備和管理的規(guī)范做出了明確規(guī)定;首次對社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心人員按照業(yè)務(wù)量配備，做出了明確規(guī)定;首次對受理中心的選址、規(guī)模做出了規(guī)定。

不僅如此，社區(qū)受理服務(wù)的信息系統(tǒng)也得到了升級(jí)改造。2017年4月，升級(jí)版的受理系統(tǒng)投入使用。2017年7月，全市社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心統(tǒng)一實(shí)施了網(wǎng)上預(yù)約。市民政局還在市社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，沉淀數(shù)據(jù)，并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。

關(guān)注兩個(gè)微信一個(gè)電話 預(yù)約咨詢少奔波

實(shí)施“全市通辦”之后，居民群眾如何找到就近的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，怎么查詢“全市通辦”的事項(xiàng)清單呢？

“通過上海發(fā)布、上海社區(qū)公共服務(wù)這兩個(gè)微信公眾號(hào)，選擇社區(qū)事務(wù)的受理模塊，就可以查到全市各個(gè)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心分布的情況、地址、電話，可以查詢到‘全市通辦所有事項(xiàng)的清單。”市民政局局長朱勤皓建議居民群眾先在線查詢了解需要遞交哪些材料，攜帶什么證件，避免因?yàn)椴牧喜积R、證照不全而跑冤枉路;也可以打電話或者到街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心現(xiàn)場咨詢，社區(qū)服務(wù)的熱線電話是962200。

此外通過上述兩個(gè)微信公眾號(hào)可以在線預(yù)約。中國上海的門戶網(wǎng)站也提供了各個(gè)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的辦事預(yù)約服務(wù)。