張文彪

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！眻?bào)告還指出人民當(dāng)家作主在我國社會主義民主政治偉大實(shí)踐中的重要地位，作出了制度安排，科學(xué)設(shè)計(jì)和規(guī)劃了新時(shí)代中國特色社會主義民主政治建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，在我國民主政治建設(shè)史上具有里程碑意義。

堅(jiān)持人民當(dāng)家作主是

中國特色社會主義民主

政治基本遵循

人民當(dāng)家作主就是人民自主管理國家和社會，這是保證人民主體地位的國家政治制度在實(shí)踐中的必然體現(xiàn)。

長期以來，中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下探索并形成一整套社會主義民主政治制度安排，其根本的目的就是為了保證和支持人民當(dāng)家作主落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中。對于如何建設(shè)中國特色社會主義民主政治這個(gè)問題，我們黨得出一條基本結(jié)論：走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。其中人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，無論是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)還是依法治國，最終都是為了更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。這是由中國共產(chǎn)黨以人民為中心的根本政治立場決定的，同時(shí)也是由中國特色社會主義法治為了體現(xiàn)人民利益、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉的根本旨?xì)w所必須遵循的。

十八大以來，我們黨在推進(jìn)國家民主政治建設(shè)過程中，深刻把握“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興”這個(gè)基本結(jié)論，使黨的一切執(zhí)政活動、國家的一切治理活動都尊重人民主體地位，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，有效凝聚起最廣大人民的智慧和力量，發(fā)展更加健全的人民民主。中國共產(chǎn)黨不僅是這樣認(rèn)識的，更是這樣實(shí)踐的。正是在這個(gè)意義上，人民當(dāng)家作主與黨的全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨得到了完全統(tǒng)一。也只有從源頭上深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義民主政治的關(guān)系，才能準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)對人民當(dāng)家作主的根本保障作用。因此，人民當(dāng)家作主，深深地扎根于中國歷史土壤，汲取著最深厚的社會政治文化營養(yǎng)，它以中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的成功探索方案，凸顯了社會主義民主的價(jià)值。

堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的

唯物史觀基本內(nèi)涵

歷史唯物主義的一個(gè)最基本觀點(diǎn)是，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會活動的主體，是社會發(fā)展的決定因素。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主這一社會主義民主政治的根本特征，就是堅(jiān)持歷史唯物主義，堅(jiān)持我們黨的宗旨和綱領(lǐng)。

歷史唯物主義人民主體理論，為我們新時(shí)代中國特色社會主義民主政治，提供著切實(shí)的理論依據(jù)。在馬克思主義經(jīng)典作家的一系列重要論述中，人民創(chuàng)造歷史的過程，也就是社會基本矛盾運(yùn)動推動社會前進(jìn)的過程。在此進(jìn)程中，人民代表著先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，同時(shí)也代表著先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和先進(jìn)制度文化的未來發(fā)展方向，他們以群體歷史合力的方式?jīng)Q定著社會歷史發(fā)展的趨勢和格局。因此，堅(jiān)持人民主體地位，同我們黨長期以來一直強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)一樣，都統(tǒng)一于歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，都體現(xiàn)著馬克思主義和堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的一致性。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼于在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)需要，突出強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基”?！爸袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主”。習(xí)近平總書記就堅(jiān)持人民主體地位問題進(jìn)行過多方面的重要論述，無論是強(qiáng)調(diào)把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，還是提出以人民為中心的發(fā)展思想，主張“人民是改革的主體”，以及提出新時(shí)代密切聯(lián)系群眾路線，都充分說明了在中國社會，保證人民當(dāng)家作主，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、政治文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的基本遵循與現(xiàn)實(shí)形態(tài)。新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐所取得的巨大成就，無不深刻而生動地體現(xiàn)著歷史唯物主義思想的當(dāng)代價(jià)值。

堅(jiān)持人民當(dāng)家作主必須

不斷完善我國的根本政治制度

作為我國制度體系中的一項(xiàng)根本政治制度——人民代表大會制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。人民代表大會制度自創(chuàng)立以來，長期的政治實(shí)踐充分證明，這是一項(xiàng)真正符合中國國情和發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、卓有成效保證人民當(dāng)家作主的好制度。十九大報(bào)告對如何進(jìn)一步保障人民當(dāng)家作主，不斷完善和發(fā)展人民代表大會制度提出了一系列新思路新舉措：

一是支持和保證人民通過人民代表大會制度確立在國家政治生活中的主體地位，行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。人民代表大會制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，它體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的社會主義國家性質(zhì)。在人民代表大會制度中，人民通過普遍的民主選舉方式產(chǎn)生自己的代表，并組成人民代表大會，人民代表大會及其常委會作為我國憲法規(guī)定的立法機(jī)構(gòu)，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。

二是要推動人民代表大會制度深深地扎根于人民中間，更好發(fā)揮人民代表作用，通過他們進(jìn)一步動員人民群眾以國家主人翁身份投身于新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)中去。全國有260多萬各級人大代表，通過加強(qiáng)他們與人民群眾的聯(lián)系，進(jìn)而完善代表聯(lián)系群眾制度，才能更好地發(fā)揮代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的獨(dú)特作用。一個(gè)國家人民的民主權(quán)利，不僅表現(xiàn)在選舉時(shí)有投票的權(quán)利和選出自己滿意的代表，更體現(xiàn)在日常政治生活中是否擁有持續(xù)參加的權(quán)利。這就需要人民代表大會制度不斷完善和加強(qiáng)人大代表重要作用，不僅需要更加完備的制度程序，而且需要更加完整的參與實(shí)踐，從而真正有效地起到保證黨的主張與人民意志、國家意志的統(tǒng)一性。

三是把握現(xiàn)實(shí)要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民代表大會制度的自身建設(shè)，不斷地健全民主制度、豐富民主形式、拓展民主渠道。習(xí)近平總書記指出：“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中?！蔽覀儼l(fā)展中國特色社會主義民主政治，強(qiáng)調(diào)人民當(dāng)家作主，目的就是為了實(shí)現(xiàn)人民在國家和社會生活方方面面的民主權(quán)利，而不能將民主權(quán)利局限于某一個(gè)方面。黨的十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，這對發(fā)展社會主義民主政治提出了新的要求。我們必須在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的實(shí)踐中，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，堅(jiān)定沿著保證人民當(dāng)家作主的中國特色社會主義政治發(fā)展道路闊步向前。

（摘自《福建日報(bào)》）