張強

2017年，在發(fā)達經(jīng)濟體同步復(fù)蘇、新興經(jīng)濟體整體走強的大背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在走出低谷的基礎(chǔ)上，保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長9.1%

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2017年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為1998.2億美元，同比增長9.1%，比前年增速提高10.7個百分點。其中，出口751.4億美元，同比增長3.5%，與前年增速持平；進口1246.8億美元，同比增長12.7%，增幅較前年高17.3個百分點。

出口“韌性”增強，進口強勢反彈。2017年，得益于全球需求回暖和國內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深化，在人民幣升值、環(huán)保壓力、貿(mào)易摩擦升溫等因素制約下，我國農(nóng)產(chǎn)品出口表現(xiàn)出一定的“韌性”，自2015年四季度以來已連續(xù)9個季度保持正增長。2017年各季度農(nóng)產(chǎn)品出口增速分別為0.02%、5%、0.4%、8.8%，全年出口增速與前年持平。進口方面，2017年各季度農(nóng)產(chǎn)品進口增速分別為19.4%、10.1%、12.7%、11.8%，結(jié)束了近兩年進口負增長的局面并強勢反彈。

主要產(chǎn)品出口勢頭良好，深加工產(chǎn)品出口增速超過初級產(chǎn)品。2017年，我國水產(chǎn)品、蔬菜、水果、肉類分別出口204.3億美元、111.7億美元、47.5億美元、27.7億美元，同比分別增長2.1%、5.9%、-2.6%、9.3%。2017年深加工農(nóng)產(chǎn)品出口增速為5.6%（占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的43.1%），高出初級農(nóng)產(chǎn)品出口增速3.7個百分點，出口增長主要源于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

大豆、植物油進口大幅增長，肉類、水果進口放緩。2017年，我國進口油籽油料430.3億美元，比前年增長16.1%。其中，進口大豆9549.5萬噸，同比增長13.8%；進口油菜籽474.8萬噸，增長33.2%；進口肉類產(chǎn)品95億美元，下降7.6%；進口乳制品93億美元，增長13.3%；進口植物油71.7億美元，增長15.2%；進口水果54.6億美元，增長5%。以上幾類產(chǎn)品合計占我農(nóng)產(chǎn)品進口總額的59.7%。

農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)5大特點

2017年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口運行有以下五個特點：

一是成本上升制約水產(chǎn)品出口增長。2017年，受國際油價上漲、環(huán)保投入加大、長達108天的休漁期等因素影響，水產(chǎn)品出口成本上漲，出口增速放緩。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品前三個季度生產(chǎn)價格指數(shù)同比分別上漲12%、6.2%和7.3%，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品和海水捕撈產(chǎn)品前三個季度生產(chǎn)價格指數(shù)同比均有不同程度的上漲，導(dǎo)致水產(chǎn)品出口量增速低于前年同期近兩個百分點。

二是匯率波動增大了企業(yè)收匯風險。2017年，人民幣對美元中間價上漲6.2%，對日元上漲2.4%，對歐元下跌7.2%，對英鎊下跌2.7%，對澳元下跌1.4%。盡管相比世界主要貨幣對美元的波動浮動而言，人民幣匯率整體波動幅度偏窄，但從2016年人民幣對美元貶值6.2%到2017年升值6.2%，部分未做好匯率套期保值的企業(yè)遭受了一定損失。

三是出口市場出現(xiàn)分化，對傳統(tǒng)市場增長緩慢。2017年，我國對土耳其、哈薩克斯坦、荷蘭、波蘭等新興市場農(nóng)產(chǎn)品出口增速超過兩位數(shù)，而對東盟、日本、中國香港、歐盟和美國五大傳統(tǒng)市場農(nóng)產(chǎn)品出口增速分別為3%、1.8%、-1.1%、6.1%和4%。

四是國際大宗農(nóng)產(chǎn)品去庫存較慢，價格探底。2017年，國際大宗商品價格整體依然處于上漲格局，市場活躍度和幅度均有所下降，然而多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品價格小幅下跌?？傮w來看，相比工業(yè)品，國際大宗農(nóng)產(chǎn)品去庫存、去產(chǎn)能速度較慢，交易價格仍在探底，不利于我國擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。

五是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對穩(wěn)定出口發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)揮了重要作用。如玉米價格大幅下降導(dǎo)致禽肉出口價格競爭力提升；由于玉米收儲政策調(diào)整，更多農(nóng)戶選擇了種植花生，2016年產(chǎn)季我國花生產(chǎn)量增加了18%，2017年花生制品出口量增長近三成。

2018年農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)計低速增長

2018年，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的有利因素如下：

一是政府大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是我農(nóng)產(chǎn)品出口的長期利好因素。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。2018年中央一號文件和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》均提出要實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動，大力推進農(nóng)業(yè)“走出去”，這將進一步提振企業(yè)出口信心。

二是受農(nóng)民工返鄉(xiāng)及國內(nèi)金融“去杠桿”等因素影響，預(yù)計2018年國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)盡管受到輸入性通脹的干擾，總體仍將低速增長，有利于擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。2018年玉米仍以去庫存為主，政策導(dǎo)向明確，臨儲庫存量仍較大，預(yù)計玉米價格將偏弱運行，對畜禽出口有利。

三是預(yù)計2018年歐元區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)健增長，新興市場受到中國需求拉動的支撐繼續(xù)增長。國際大宗農(nóng)產(chǎn)品市場將呈溫和通脹的走勢，有利于擴大出口；“一帶一路”建設(shè)為農(nóng)產(chǎn)品出口提供了新機遇。

四是農(nóng)產(chǎn)品出口基地繼續(xù)深化和落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，海洋食品、天然食品、功能性食品的開發(fā)帶來新的出口增長點。出口主營企業(yè)將響應(yīng)“脫虛入實”的政策導(dǎo)向，重新專注主業(yè)、深耕境外市場。

農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的不利因素如下：

一是隨著國際通脹預(yù)期升溫，預(yù)計部分國家加息步伐提速，并導(dǎo)致資本市場和大宗商品市場震蕩運行。

二是全球經(jīng)濟復(fù)蘇背景下美元的避險功能下降，美元匯率偏弱并導(dǎo)致人民幣匯率被動走強。

三是國際市場競爭加劇，貿(mào)易保護主義愈演愈烈。西非的尼日利亞、加納等國家開始發(fā)展本國的番茄加工業(yè)，對中國小罐番茄采取高額關(guān)稅和配額制度；中國加工的狹鱈魚片占全球份額的45%，主要原料來自俄羅斯，而俄羅斯開始直接出口冷凍魚片，對中國企業(yè)形成擠壓效應(yīng)。

四是行業(yè)淘汰出口落后產(chǎn)能需要一定的轉(zhuǎn)換期。我國出口農(nóng)產(chǎn)品的中小企業(yè)數(shù)量眾多，適應(yīng)環(huán)保政策和形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢需要一定時間。

綜上所述，我們預(yù)計，2018年農(nóng)產(chǎn)品出口將低速增長，出口增速在2%左右。