包尚友

小南村，因蝴蝶谷、太空植物園等特色旅游，在大連市負(fù)有盛名。該村位于大連市旅順口區(qū)水師營(yíng)街道，處在旅順國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)，是旅順口的生態(tài)涵養(yǎng)心臟，轄區(qū)面積6.79平方公里，植被覆蓋率82%，森林面積占到52%，村民1498戶。過去，小南村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，群眾增收困難。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，2000年以來，小南村“兩委”班子結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以生態(tài)為本，以文化為魂，大力發(fā)展以集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的特色旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗幸福新鄉(xiāng)村。經(jīng)過十幾年的艱苦拼搏，小南村破繭成蝶，探索走出了一條鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

近年來先后榮獲大連市綠化工作先進(jìn)村、大連市星級(jí)平安穩(wěn)定村、遼寧省環(huán)境優(yōu)美村、全國(guó)休閑與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國(guó)農(nóng)業(yè)科普示范基地、2015年中國(guó)最美鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚村鎮(zhèn)、2016中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例、2017中國(guó)最美村鎮(zhèn)50強(qiáng)、大連十大美麗鄉(xiāng)村，以及遼寧省中小學(xué)生科普基地、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)等多項(xiàng)殊榮。小南村現(xiàn)已形成集文化游、科普游、休閑農(nóng)業(yè)觀光游為一體的產(chǎn)業(yè)集群，一系列特色旅游產(chǎn)品的相繼推出，更使之成為大連近郊游的熱點(diǎn)。村里如今風(fēng)清氣正，百姓富庶文明，一派欣欣向榮的景象。所有的這些變化究竟是怎樣發(fā)生的呢？本刊記者歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)小南村進(jìn)行了多次采訪調(diào)研，希冀能為其他發(fā)展中的農(nóng)村帶來些許啟示！

化“?！睘椤皺C(jī)”：探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路徑

小南村人多地少，人均耕地面積不足0.3畝。加之由于地處生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，不能大規(guī)模發(fā)展工業(yè)。隨著城市化發(fā)展的提速，上述情況不斷加劇，失地農(nóng)民逐年增多。面對(duì)這一情況，小南村“兩委”班子及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，積極探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路。他們科學(xué)利用僅存土地資源，結(jié)合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，先后成立了大連南山峻景旅游公司、南山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司等多家公司。并通過加入旅順旅游集團(tuán)組建旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟，形成了“資源共享、客源共享、品牌共享”的大旅游格局。在這個(gè)信息平臺(tái)上，小南村獲悉中科院種子遺傳研究所有意規(guī)劃建設(shè)太空植物館的信息，第一時(shí)間作出把太空植物館建在小南村的決定。2011年，小南村投資1200萬元開發(fā)建設(shè)的國(guó)內(nèi)首個(gè)“太空植物王國(guó)”正式向公眾開放，當(dāng)年就吸引游客10萬人次。至此，小南村也邁出由傳統(tǒng)旅游向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一步。

在大連，不少人雖然不知道小南村在什么地方，卻知道旅順有個(gè)七彩小南景區(qū)。北依區(qū)行政中心、西臨龍河、東擁東冠山風(fēng)景名勝區(qū)、南眺軍港海灣的七彩小南景區(qū)，占地面積30多萬平方米，2007年開始開發(fā)建設(shè)，旨在將旅游觀光、休閑度假、民俗體驗(yàn)、游覽購物、餐飲住宿融、四季采摘融為一體，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體。景區(qū)自開業(yè)以來，已在200多家旅行社進(jìn)行推廣，年接待國(guó)內(nèi)外游客近15萬人次，旅游收入近800萬元。景區(qū)之所以能夠吸引這么多游客，與這里的特色旅游產(chǎn)品有關(guān)。

近年來，小南村統(tǒng)一規(guī)劃興建多處旅游景點(diǎn)。除前面提到的全國(guó)首家太空植物博覽園外，他們還在七彩小南景區(qū)內(nèi)投資4000萬元建起大連市首家蝶戀花蝴蝶園，引入巴西、印度尼西亞等多國(guó)蝴蝶標(biāo)本200余種，引進(jìn)繁殖臺(tái)灣大帛斑蝶、云南金裳鳳蝶、虎斑蝶，使之成為目前東北地區(qū)蝴蝶品種最多，規(guī)模最大，蝶文化內(nèi)容最豐富的蝴蝶產(chǎn)業(yè)園區(qū)；投資600多萬元修繕了歷史文化為主的文物古跡“水師營(yíng)會(huì)見所”和“松樹山堡壘”等古跡；新建了“盛世九龍寶鼎”和“福文化廣場(chǎng)”，從而構(gòu)成起具有獨(dú)特文化內(nèi)涵的多元化旅游業(yè)態(tài)。

村里采取多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)采摘游和生態(tài)體驗(yàn)游發(fā)展：一是利用地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展采摘業(yè)。建設(shè)大櫻桃園近百畝，新建溫室大棚9座，形成采摘項(xiàng)目一年四季全覆蓋，從春天的草莓到春夏的櫻桃，秋天的蘋果、梨、杏子，到冬天的菌類及人參采摘，每個(gè)季節(jié)都各具特色，更填補(bǔ)了大連采摘游冬季空白。二是結(jié)合村旅游項(xiàng)目增加體驗(yàn)游。作為大連6家鄉(xiāng)村游示范基地之一，小南村景區(qū)在原有的蝶戀花蝴蝶園、太空植物王國(guó)基礎(chǔ)上，增加了兒童成長(zhǎng)樂園、地震體驗(yàn)平臺(tái)、太空植物栽種、喂養(yǎng)小動(dòng)物、放飛蝴蝶、祈福、采摘、4D影院、糖鼓火燒、蝴蝶標(biāo)本制作、剪紙、喂魚等12項(xiàng)體驗(yàn)項(xiàng)目，大大豐富了鄉(xiāng)村游體驗(yàn)內(nèi)容。三是帶動(dòng)配套住宿、餐飲業(yè)規(guī)范升級(jí)。在加大景區(qū)內(nèi)配套住宿、餐飲等服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂服務(wù)，村里不斷強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，專門制定了《園區(qū)工作管理制度》《農(nóng)家樂餐飲住宿管理制度》《安全應(yīng)急預(yù)案》等，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，樹立小南良好形象。四是完善資源開發(fā)特色旅游產(chǎn)品：結(jié)合本村旅游項(xiàng)目，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，現(xiàn)已申報(bào)專利的民俗特產(chǎn)——水師營(yíng)大糖鼓火勺；小南村獨(dú)具特色的旅游紀(jì)念品——蝴蝶標(biāo)本；太空育種——可食植物、太空大米；小南四季采摘——草莓、櫻桃、蔬菜、菌類人參采摘等。

這些深受游客喜愛的新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品極大豐富了大連旅游市場(chǎng)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的帶動(dòng)作用。

鼎新“三變”：夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)根基

2017年9月28日，為期10天的“小南美麗鄉(xiāng)村歡樂行”系列活動(dòng)拉開了帷幕，引起不小的轟動(dòng)。而這也是小南村為推進(jìn)民宿品牌創(chuàng)建、充實(shí)夜間旅游內(nèi)容，建設(shè)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)客基地及部級(jí)合作社的又一創(chuàng)新舉措。

在小南村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，集體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用十分突出，而這也為產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。為了補(bǔ)上民宿旅游這一短板，小南村正計(jì)劃就地改造，通過合理利用當(dāng)?shù)厝姝h(huán)山的地域優(yōu)勢(shì)和最美村莊一戶一策房屋改造的庭院特點(diǎn)，與鄉(xiāng)村養(yǎng)生溫泉相結(jié)合，走“原生村”路線，保存純粹田園式的居住環(huán)境，以二十四節(jié)氣文化傳承為底蘊(yùn)，以地方特色民俗展示依托，以夜游體驗(yàn)項(xiàng)目為支撐，打造集原生態(tài)餐飲住宿、地方特色民俗體驗(yàn)、民間工藝品展示、節(jié)慶文化傳承、影視文化演藝、健康養(yǎng)生于一體的民宿文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)。而這片建設(shè)面積為20萬平方米的產(chǎn)業(yè)區(qū)也將成為“最美村莊”建設(shè)的核心區(qū)域。

除此之外，在小南村未來3-5年的發(fā)展規(guī)劃中，還將通過土地集約使用，建設(shè)文化養(yǎng)生休閑區(qū)、松之鼠汽車主題公園區(qū)和運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)等。其中，占地面積為18萬平方米的文化養(yǎng)生休閑區(qū)，以露天溫泉住宿、療養(yǎng)、康健、度假、醫(yī)療、養(yǎng)生于一體，打造生態(tài)的、健康的、環(huán)保的餐飲、會(huì)議、娛樂、健身、居住的養(yǎng)生環(huán)境，同時(shí)提供“養(yǎng)生+醫(yī)療+休閑”的完美養(yǎng)生體驗(yàn)產(chǎn)品，將產(chǎn)業(yè)的建筑風(fēng)格與鄉(xiāng)村自然寧靜的生活自然融合，為游客提供與大自然對(duì)話的窗口，努力打造國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)的高端康體養(yǎng)生基地和商務(wù)會(huì)所；松之鼠汽車主題公園區(qū)所處位置交通便利，自然環(huán)境優(yōu)美，自身及周邊的旅游資源極其豐富。該項(xiàng)目與傳統(tǒng)汽車主題公園不同，旨在打造純粹娛樂休閑的主題樂園，通過松之鼠汽車小鎮(zhèn)的創(chuàng)意主題，借助室內(nèi)冰雪樂園、汽車主題酒店、越野汽車賽道、汽車科普傳播等內(nèi)容，成為大連旅游市場(chǎng)中的面向家庭、親子及年輕人的一個(gè)極具特色的旅游目的地；以“室內(nèi)冰雪樂園”為主體的運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)則通過山體的高低起伏，植物的精心營(yíng)造、燈光的明暗變化、游覽設(shè)施的合理布置，打造以森林養(yǎng)生、牧場(chǎng)休閑、健康運(yùn)動(dòng)、DIY體驗(yàn)為主要特色的生態(tài)自然的活動(dòng)區(qū)；溫泉度假核心區(qū)占地面積6萬平方米，項(xiàng)目擺布為溫泉度假公寓、溫泉會(huì)館、溫泉養(yǎng)生館、溫泉度假別墅。建設(shè)理念為天然、綠色、生態(tài)、健康。預(yù)計(jì)游客日接待量達(dá)到千人以上。

目前，以集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化新型旅游產(chǎn)業(yè)已成為小南村的支柱產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，在帶動(dòng)群眾就業(yè)致富的同時(shí)，也壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

為了更好地管理好現(xiàn)有集體資產(chǎn)，小南村成立了資產(chǎn)管理公司，同時(shí)成立小南果蔬專業(yè)技術(shù)合作社和七彩南山生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社兩家合作社，在全市率先實(shí)施村里辦企業(yè)，村民享紅利舉措，將旅游部分收益以股份分紅的形式量化給全體村民，讓全體村民全員參與旅游，小南村原籍村民均享受每人6500元股本金及企業(yè)每年每人500元的股份分紅和兩家合作社每年每人130元的實(shí)物分紅。

為了在切實(shí)維護(hù)村民個(gè)人利益的基礎(chǔ)上，用活小南村轄區(qū)資源，增加村委會(huì)集體積累，從2017年下旬起小南村加快了集體產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐。

據(jù)了解，這次集體產(chǎn)權(quán)制度改革，主要是以明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以穩(wěn)步推進(jìn)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)任務(wù)，以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，為推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供重要支撐和保障。遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、適度規(guī)模、平等自愿的原則，以村基本經(jīng)營(yíng)制度為基礎(chǔ)，以全面深化改革為動(dòng)力，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)同步小康為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以走鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路、健康旅游路、城鄉(xiāng)一體路四條新路為抓手，以規(guī)模化、組織化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向，引導(dǎo)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，推動(dòng)村建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、村民更加富裕、鄉(xiāng)風(fēng)更加和諧。旨在通過改革創(chuàng)新，整合轄區(qū)內(nèi)各類優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢(shì)資源（特別是轄區(qū)內(nèi)閑置公產(chǎn)），建立以面向百姓生產(chǎn)生活服務(wù)為主的村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，同時(shí)，充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)、地上生物資源優(yōu)勢(shì)、轄區(qū)公共資源優(yōu)勢(shì)，加快村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，激活經(jīng)濟(jì)活力，形成鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)百姓增收致富，實(shí)現(xiàn)同步小康。

正因?yàn)槿绱耍@次改革被小南人形象地稱之為“三變”，即：資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民。

在經(jīng)過清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、界定等一系列相關(guān)程序后，小南村的集體資產(chǎn)將被折股量化到戶，一個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)組織也將由此浮出水面，并與村委會(huì)分設(shè)賬目，獨(dú)立核算，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)公開制度。

對(duì)于集體資產(chǎn)的“三變”改革，小南村的村民們幾乎都投了“贊成票”。這不僅僅是因?yàn)樗麄兊淖陨砝娴玫搅吮Ｕ虾蛢?yōu)化，同時(shí)也與村“兩委”班子以往這些年來的政績(jī)和在群眾中的威信有很大關(guān)系。

挾才修德：打造“能人治村”升級(jí)版

“給錢給物不如給個(gè)好干部。”農(nóng)民群眾最迫切的愿望是致富，最希望村干部帶領(lǐng)他們致富。對(duì)于小南人來說，他們的村黨委書記解麟海就是一個(gè)能帶領(lǐng)群眾致富的好干部、大能人。

2000年，解麟海當(dāng)選為小南村黨委書記，成為村里名副其實(shí)的“當(dāng)家人”。當(dāng)時(shí)村里的可支配財(cái)力只有130萬元，大多數(shù)村民的生活更不富裕。村里的壯勞力大都進(jìn)城打工，剩下的只能在家混日子。為了當(dāng)好這個(gè)“窮家”， 解麟海與村“兩委”班子成員一同深入田間地頭、農(nóng)戶家中，開展入戶走訪活動(dòng)，對(duì)村里的貧困戶進(jìn)行走訪慰問，掌握村情民情，在影響村莊發(fā)展的根源上找原因，與村民共探致富路。經(jīng)過實(shí)地考察和論證，廣泛征求意見。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，制定出小南村的發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。

隨著城市化發(fā)展，小南村成為旅順新城區(qū)中心。老百姓相繼搬上了新樓房。農(nóng)轉(zhuǎn)城是件千載難逢的好事，但轉(zhuǎn)城后，失地農(nóng)民的就業(yè)生活問題如何解決，如何才能讓村民在發(fā)展中有更多“獲得感”？解麟海抓住旅順對(duì)外開放的發(fā)展契機(jī)，把目光瞄上了旅游業(yè)。經(jīng)村“兩委”班子研究，一致決定利用松樹溝統(tǒng)一開展鄉(xiāng)村農(nóng)家游，在原有四家農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上，加大組織力度，成立鄉(xiāng)村游農(nóng)民專業(yè)合作社。此舉不僅解決了失地農(nóng)民的就業(yè)生活問題，更為小南村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

村里人都說，解麟海這些年來幾乎把自己全部精力都用在了村里的工作中。他全年一天不休，連大年三十也要堅(jiān)守崗位。用村民的話來說，“解書記這人敢干大事，而且沒有一點(diǎn)私心雜念，跟著他，服氣！有奔頭！”在他的帶領(lǐng)下，小南村“兩委”班子始終堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。用實(shí)際行動(dòng)在群眾中樹立起公正廉潔、無私奉獻(xiàn)、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、勇于創(chuàng)新實(shí)踐的農(nóng)村致富帶頭人形象。

近年來，解麟海先后榮獲全國(guó)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、新農(nóng)村建設(shè)典型人物、全國(guó)鄉(xiāng)村游先進(jìn)工作者、遼寧省星火帶頭人標(biāo)兵、遼寧省十大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新聞人物、大連市勞動(dòng)模范、大連市鄉(xiāng)村旅游工作標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號(hào)。

載譽(yù)歸來的解麟海依舊忙碌，在他的主持下，小南村“兩委”提出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)創(chuàng)新小南，民生優(yōu)先建設(shè)幸福小南，文化強(qiáng)村建設(shè)文明小南，生態(tài)靚村建設(shè)秀美小南”的發(fā)展理念，并制定了“打造遼寧鄉(xiāng)村旅游第一村”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

生態(tài)資本：環(huán)境就是生產(chǎn)力

要實(shí)現(xiàn)“打造遼寧鄉(xiāng)村旅游第一村”的目標(biāo)，就必須堅(jiān)持走“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展道路，堅(jiān)持“以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式”。而生態(tài)文明和鄉(xiāng)村環(huán)境，更被小南人當(dāng)成了一種不可或缺的資本。

在這里走走看看——天藍(lán)、水碧、地凈、村美，處處彰顯著群眾幸福生活的滿足與愜意。小南村以“最美村莊” 的嶄新面貌詮釋了“青山綠水就是金山銀山”！

近年來，小南村在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，積極開展村容村貌整治，在全村新修馬北路、龍山采摘路2.2公里、新鋪村屯道路6100平方米、旅游觀光木棧道150米，新安裝路燈300盞，新建村民健身場(chǎng)所4處，新栽植綠化樹木50000余棵，新興建星級(jí)廁所3處，游客接待中心1處，改造了轄區(qū)內(nèi)所有的標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌100余處，解決了亂占公共用地，私搭亂建、主路垃圾運(yùn)送不及時(shí)等問題，環(huán)境明顯改善。

村“兩委”致力于松樹溝、東山百姓動(dòng)回遷工作，由于松樹溝地處國(guó)家風(fēng)景名勝核心區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，導(dǎo)致部分百姓無法動(dòng)遷。針對(duì)這個(gè)情況，村委會(huì)將小南村松樹溝和東山作為最美村莊文化休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先行區(qū)和試點(diǎn)區(qū)，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)資源和村民想改善居住環(huán)境的積極性，圍繞村民居住環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、村容村貌、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)、鄉(xiāng)村特色旅游、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等進(jìn)行全面改造。遵循就地改造升級(jí)和拆舊建新相結(jié)合的方式開展最美村莊建設(shè)任務(wù)，努力打造出產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的最美村莊。

與此同時(shí)，他們還在現(xiàn)有基礎(chǔ)上成立了村級(jí)土地股份合作社，引入香港絲路投資公司、大連潤(rùn)生國(guó)際養(yǎng)生有限公司組建合資公司，參與最美村莊建設(shè)，打造生態(tài)田園式綠色居住環(huán)境。

文化滋養(yǎng)：正能量帶來發(fā)展之魂

與國(guó)內(nèi)很多地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)單一、產(chǎn)品雷同的情況不同，小南村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化，產(chǎn)品也進(jìn)入創(chuàng)意化、精致化階段。這里不僅有全國(guó)首個(gè)太空植物展館“旅順太空植物王國(guó)”、東北地區(qū)首個(gè)“蝶戀花蝴蝶創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園”、全國(guó)最大的福鼎“盛世九龍寶鼎”、全國(guó)指定影視拍攝基地“闖關(guān)東影視基地”等多個(gè)旅游景點(diǎn)，更擁有見證了中國(guó)“半部近代史”的“水師營(yíng)會(huì)見所”和“松樹山堡壘”等文化遺址。小南人還將有140年歷史的“大糖火燒”申請(qǐng)為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開辟了“大糖火燒展示區(qū)”，讓人們通過口齒間的香脆留住民族傳統(tǒng)記憶；他們把傳統(tǒng)民俗舞蹈鞭扇舞重新編排搬上舞臺(tái)，結(jié)合新時(shí)代特色豐富了舞蹈內(nèi)涵，讓古老的藝術(shù)形式重新煥發(fā)青春；他們?cè)陂_展建筑風(fēng)格整治突出民族地域特色，以保留生態(tài)原貌為前提，突出文化底蘊(yùn)，營(yíng)造溫馨宜居的農(nóng)家田園……

文化的創(chuàng)新開拓與傳承保護(hù)，在小南村交匯融合，為當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)注入了靈魂。

文化創(chuàng)意讓小南人富起來了，而文化的傳承與創(chuàng)新也收獲聚集了民心，留住了鄉(xiāng)村的文明之光。

小南村是大連地區(qū)第一個(gè)編纂村志的村子，他們希望通過村志感知小南村的發(fā)展變化脈搏，增強(qiáng)文化自信。村里高度重視群眾的文化生活，通過豐富文化活動(dòng)載體，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感。立足于文體活動(dòng)，開展群眾精神文明建設(shè)。僅去年一年，就先后開展了“不忘初心 砥礪前行”、“民族魂 中國(guó)夢(mèng)”等為主題的多場(chǎng)文藝演出，并組織開展了“最美家庭”評(píng)選、“七彩青春 羽你共享”羽毛球賽、“人似櫻桃美 情定櫻桃紅”聯(lián)誼會(huì)等形式多樣的文體活動(dòng)。與此同時(shí)，他們還立足村級(jí)企業(yè)，開展企業(yè)精神文明建設(shè)，在村級(jí)企業(yè)中開展“用腳步丈量七彩南山”健身徒步行；“凝聚你我 共贏未來”拓展游戲等主題活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，在共同參與中提高思想認(rèn)同。

民生優(yōu)先：幸福共享“新小南”

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步。遵循“民生優(yōu)先”和“在共建中共享，在共享中共建”的發(fā)展理念，小南村將發(fā)展成果惠及每個(gè)村民。

村“兩委”高度重視村民的生產(chǎn)生活，著力解決好村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。他們先后出臺(tái)幾十項(xiàng)惠民舉措，促進(jìn)村民增收。在全省率先推出了集體資產(chǎn)股份量化模式，在全市率先實(shí)施村里辦企業(yè)，村民享紅利舉措，將瑞鑫土石方公司、蝶戀花蝴蝶創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、太空植物王國(guó)等8家村辦企業(yè)50%的收益無償量化給全體村民，村民每年享受分紅。另外，村里的景區(qū)還從本村招聘了幾十名從事農(nóng)業(yè)種植的員工，有效解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收致富。隨著集體資產(chǎn)“三變”改革的實(shí)施，村民福祉也將進(jìn)一步得到有效的提高。

在我國(guó)南方一些地方，注重 “生態(tài)、生產(chǎn)、生活”兼顧的發(fā)展模式，被形象地稱之為“三生有幸”。 生態(tài)、生產(chǎn)、生活問題解決好了，群眾的幸福指數(shù)自然就高了。

正是秉承著“三生有幸”的理念，小南村以保留生態(tài)原貌為前提，以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)為核心，以改善村民物質(zhì)文化生活為目標(biāo)，不斷加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。而廣大群眾的思想觀念不斷更新，民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，文化素質(zhì)不斷提高，村民幸福感日益提升，為好家風(fēng)、好民風(fēng)、好鄉(xiāng)風(fēng)的傳播、美麗小南的建設(shè)提供了源源的動(dòng)力支持。

關(guān)于小南村發(fā)展模式的幾點(diǎn)思考

思考一：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不能僅僅停留在對(duì)鄉(xiāng)村外表的改造和整治上，關(guān)鍵在于要以因地制宜打造新型支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)為目的。村域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村提供了強(qiáng)有力的支撐，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)反過來又將促進(jìn)村域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終形成融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

思考二：發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題。要從根本上解決好這個(gè)問題，首先確立集體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，使之成為穩(wěn)定的市場(chǎng)主體。集團(tuán)產(chǎn)權(quán)制度改革要公開透明，改革紅利要讓群眾觸手可及，由此激發(fā)出積極性，改革就會(huì)水到渠成。

思考三：近年來，能人治村等方式應(yīng)運(yùn)而生，在給村級(jí)發(fā)展帶來生機(jī)和活力的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新情況新問題。《資治通鑒》上說，“君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣；挾才以為惡者，惡亦無不至矣”?！暗滦小迸c“才能”既是我們對(duì)農(nóng)村基層帶頭人的兩個(gè)必要考量，也是廣大基層干部的兩門必修功課。

思考四：小南村的經(jīng)驗(yàn)證明，唯有樹立開發(fā)與保護(hù)并舉的理念，在統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力的情況下，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，才能促進(jìn)鄉(xiāng)村良性、健康、有序發(fā)展。

思考五：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，如果缺乏精神文化層面的引導(dǎo)，就容易把人們引到單純享受物欲的層面。文化的創(chuàng)新與傳承需要兼顧。提升文化內(nèi)涵，在發(fā)掘保護(hù)好祖先留下寶貴財(cái)富的同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代消費(fèi)需求的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承。這既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是精神文明建設(shè)的渴求。

思考六：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的最終落腳點(diǎn)，是成果的民生共享。當(dāng)下，要加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化，創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民的生活水平和幸福指數(shù)。只有把提升農(nóng)民物質(zhì)文化生活品質(zhì)這個(gè)最核心、最本質(zhì)的問題解決好，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)才會(huì)有的放矢、落到實(shí)處。

黨的十九大報(bào)告提出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗”。貫徹落實(shí)黨的十九大精神， 建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村，是新時(shí)代所需、新任務(wù)所迫、新責(zé)任所擔(dān)。每個(gè)鄉(xiāng)村就是一個(gè)細(xì)胞，我們只有像小南人那樣因地制宜，堅(jiān)持走綠色創(chuàng)新發(fā)展的道路，建設(shè)好每一個(gè)鄉(xiāng)村細(xì)胞，才能成就整個(gè)中國(guó)的美麗。