陳一軍

黨的十九大報告指出，實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)，“其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”。報告提出新時代黨的建設總要求和八項重點任務，把堅持全面從嚴治黨作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。我們要在學懂弄通做實上下功夫，把黨的十九大新部署新要求貫徹落實到組織工作全過程，為大邑縣發(fā)展提供堅強組織保證。

以高素質專業(yè)化為目標，聚力推動干部隊伍建設

黨的十九大報告指出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，建設高素質專業(yè)化干部隊伍。這清晰展現了最新的選人用人要求，既與傳統(tǒng)標準一脈相承，又充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想最新成果。當前，我們的干部隊伍建設工作，應突出抓好四個方面。

一是要把講政治作為首要標準。我們的干部隊伍必須是政治過硬、堪當重任的優(yōu)秀干部隊伍，要牢固樹立“四個意識”，要嚴守政治規(guī)矩和政治紀律，有一心為民、無私奉獻的公仆情懷?？偟膩碇v，就是要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，聚焦經濟社會發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，在履職盡責、敢于擔當、勇于創(chuàng)新的實踐中鍛造干部隊伍。二是要堅持正確選人用人導向。選人用人工作要堅守“好干部”標準，突出專業(yè)化選配，堅持事業(yè)發(fā)展需要與干部成長需要相結合，以事業(yè)為上，緊扣成都市“西控”戰(zhàn)略和大邑縣委中心工作選人用人。同時，加強專業(yè)化儲備，抓好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲備規(guī)劃，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉和選拔表現優(yōu)秀的年輕干部。三是要強化對干部的嚴管厚愛。一方面要健全制度體系，進一步研究制定符合實際的干部管理監(jiān)督辦法舉措，拓寬監(jiān)管渠道，既抓早抓小，又注重日常。另一方面，要完善干部考核評價機制，把嚴格管理和熱情關心干部相結合，旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利、勇于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。四是要立足提升專業(yè)化能力開展培訓。持續(xù)抓好思想政治教育，辦好各級各類學習貫徹黨的十九大精神培訓班。以提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神為重點，突出抓好區(qū)域經濟、產業(yè)發(fā)展、城市管理、社區(qū)治理等專題培訓，探索建立訓前、訓中、訓后評估問效機制，著力培養(yǎng)選拔“講政治、懂城市、會經濟、善治理”的優(yōu)秀干部。

以黨管人才原則為遵循，聚力推動人才隊伍建設

對于一個區(qū)域來講，人才是區(qū)域經濟發(fā)展的主導力量、根本動力、重要支撐和保障，他們是很多政策的倡導制定者、龍頭企業(yè)的經營管理者、核心技術的引進創(chuàng)造者。區(qū)域經濟發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。要結合學習貫徹黨的十九大精神，堅持主動服務縣委中心工作，在兩個方面下功夫。

一是要完善和運用好人才政策。人才工作思路要更開放一些，比如，對于一些急需緊缺的高端人才，探索采取“一對一”的特殊政策，彌補高端人才吸引力相對不足；對一些專家型人才實行外聘，借智借力，不求所有、但求所用，柔性引才。同時，還要兌現落實好人才相關政策，加快推進人才公寓、青年驛站等配套設施建設，探索研究人才生態(tài)圈，為各類人才做好服務，真正形成各方高度重視人才的濃厚氛圍。二是要加大鄉(xiāng)村人才隊伍建設力度。如何克服城市的“虹吸效應”讓各類人才流向鄉(xiāng)村，讓農村也能留下高端人才發(fā)展農村經濟，讓各類層次的人才參與到鄉(xiāng)村振興中來，是人才工作面臨的重要課題。認真總結幸福公社、大學生創(chuàng)業(yè)園的探索實踐，制定鄉(xiāng)村人才隊伍建設意見，將鄉(xiāng)村人才隊伍建設納入人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，配套相關政策，爭取在鄉(xiāng)村人才隊伍建設上取得新突破。

以提升組織力為重點，聚力推動基層組織建設

黨的十九大報告提出“提升組織力”這個重要論述，反映了對基層黨建規(guī)律性認識的新高度新境界，釋放了全面從嚴治黨向基層延伸，黨的建設向基礎發(fā)力的鮮明導向和強烈信號。報告還強調，要突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記強調，黨的根基在基層，一定要抓好基層黨建。我們黨最堅實的力量支持在基層，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，是黨的事業(yè)不斷走向勝利的組織保障。因此，我們將在三個方向著力。

一是要在黨建責任落實上下功夫。在全面從嚴治黨不斷向基層延伸的形勢下，在《中國共產黨問責條例》出臺的背景下，落實黨建責任，已從貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的要求上升到貫徹執(zhí)行黨內法規(guī)的要求。要以問責條例推動各級黨組織落實抓黨建工作責任，促進黨務工作者學業(yè)務、抓業(yè)務。二是要在打牢基礎上下功夫。黨的十九大報告中關于基層黨建部分，主要強調了支部職責、“三會一課”、黨組織設置和活動、帶頭人隊伍、黨務公開、發(fā)展黨員等內容。這些論述強調的是黨建基本工作，是所有基層黨支部都要做的工作。要按照要求以支部規(guī)范化建設為目標，下力氣抓好黨建基本制度的落實、基本程序的規(guī)范和基本保障的供給，用好督促檢查通報手段，打牢黨建基礎。三是要在抓重點抓創(chuàng)新上下功夫。當前的首要任務，就是要把黨的十九大精神的學習納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，運用多種方式組織黨員對報告原原本本、逐字逐句學習，及時開展好黨課、培訓、專題討論等各項工作。其次，要按照中央和省委、市委安排，及時謀劃好“不忘初心、牢記使命”主題教育。第三，要抓好黨建引領社區(qū)發(fā)展治理，突出城市社區(qū)、涉農社區(qū)和農集區(qū)三個領域，建立健全黨建引領的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體制機制。第四，要抓好新興領域黨建。對于非公企業(yè)、互聯網行業(yè)、商圈樓宇等新興領域，要立足“加強黨的領導”這一政治站位，謀劃推動好黨的組織覆蓋和工作覆蓋。