倪良端

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分為前委、工委、后委。1947年4月11日至1948年5月23日，后委存續(xù)期間葉劍英為書(shū)記、楊尚昆為后方支隊(duì)司令。葉劍英和楊尚昆主持領(lǐng)導(dǎo)的后委在這1年多里，順利地完成中央機(jī)關(guān)兩次（延安—臨縣—西柏坡）轉(zhuǎn)移，在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)橹泄仓醒腩I(lǐng)導(dǎo)全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)提供了強(qiáng)有力的支持。后委作為統(tǒng)籌后方的機(jī)構(gòu)、前方作戰(zhàn)的參謀部，為中央形成一系列正確決策和加快解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了不可磨滅的、永載史冊(cè)的重大貢獻(xiàn)。

健全班子 轉(zhuǎn)移安置

1947年3月開(kāi)始，國(guó)民黨蔣介石因兵力不足而放棄對(duì)中共掌控區(qū)域全面進(jìn)攻，把進(jìn)攻的重點(diǎn)指向陜甘寧邊區(qū)和山東解放區(qū)。中共中央和人民解放軍總部駐地延安，遭到25萬(wàn)國(guó)民黨軍的突然襲擊。在絕對(duì)劣勢(shì)情況下，中共中央決定依靠陜北優(yōu)越群眾條件和有利地形，與敵周旋，尋機(jī)殲敵。

中共中央撤離延安后指揮機(jī)關(guān)往哪里走？中央機(jī)關(guān)人員、輜重如何轉(zhuǎn)移？中央指揮機(jī)構(gòu)如何壓縮、精簡(jiǎn)？這些問(wèn)題中共領(lǐng)袖們?cè)诳紤]、研究。提出設(shè)想，推敲，形成決策。最終，中共首腦機(jī)關(guān)留在陜北。

在黨內(nèi)以組織和指揮才能見(jiàn)長(zhǎng)的葉劍英（時(shí)任中央軍委參謀長(zhǎng)）、楊尚昆（時(shí)任中央軍委秘書(shū)長(zhǎng)），被中央指定負(fù)責(zé)駐延安各機(jī)關(guān)的撤退工作。2月18日，中共中央、中央軍委機(jī)關(guān)全部撤離延安。中央機(jī)關(guān)少數(shù)人留在毛澤東身邊工作，大部分人東渡黃河轉(zhuǎn)移晉綏地區(qū)的臨縣三交鎮(zhèn)。中央責(zé)成葉劍英、楊尚昆率領(lǐng)中央機(jī)關(guān)大部分人員及物資陸續(xù)進(jìn)入晉綏地區(qū)。胡宗南進(jìn)占延安后，中央從晉西北抽調(diào)王震部?jī)蓚€(gè)旅和張宗遜部1個(gè)旅過(guò)黃河加強(qiáng)陜甘寧邊區(qū)軍力，晉綏邊區(qū)的軍力有所減弱而“局面較緊。”鑒于此，3月25日中央電示葉劍英、楊尚昆：將到達(dá)到晉綏的中央機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)移五臺(tái)，余下部分南下分流到太行根據(jù)地。

葉劍英、楊尚昆依據(jù)中央的指示，安排第一梯隊(duì)由三交鎮(zhèn)向興縣轉(zhuǎn)移。葉劍英、楊尚昆覺(jué)得5500多人的大隊(duì)伍無(wú)論走到哪里，安全和供應(yīng)都是大問(wèn)題。同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著在陜北的中央縱隊(duì)的后勤保障和與各戰(zhàn)區(qū)的通信聯(lián)絡(luò)任務(wù)，不宜離中央縱隊(duì)太遠(yuǎn)，應(yīng)留在晉西北。3月28日，周恩來(lái)在三交鎮(zhèn)聽(tīng)取葉劍英、楊尚昆對(duì)中央機(jī)關(guān)隊(duì)伍東移的匯報(bào)，感覺(jué)他倆的意見(jiàn)有道理。隨即將大家研究的結(jié)果：“還是留在晉西北好”的意見(jiàn)電告中共中央。

29日，轉(zhuǎn)移到陜西清澗縣棗林溝村的中共中央，討論中央機(jī)關(guān)行動(dòng)問(wèn)題的會(huì)議決定：由毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)組成中央前委，代表中共中央和解放軍總部留在陜北指揮全國(guó)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)。由劉少奇、朱德、董必武等率部分中央機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)移到華北，組成以劉少奇為書(shū)記的中央工委。由于接受毛澤東命令的陳賡、謝富治發(fā)起的晉南戰(zhàn)役威脅著胡宗南的側(cè)后，西北野戰(zhàn)軍在清化砭首戰(zhàn)告捷，使陜甘寧邊區(qū)和晉西北的局勢(shì)基本穩(wěn)定。隨著西北戰(zhàn)局逐漸好轉(zhuǎn)，4月11日中央果斷作出決策：在晉西北的5500多人一部分回陜北，一部分去太行，大部分留在晉西北將來(lái)同中央回合。組成由葉劍英為書(shū)記、楊尚昆為后方支隊(duì)司令員的后方工作委員會(huì)（時(shí)稱后委），統(tǒng)籌后方工作。

后委領(lǐng)導(dǎo)成員，中共中央致劉少奇、朱德、董必武、葉劍英、楊尚昆的電報(bào)中明確：葉劍英為書(shū)記、楊尚昆為后方支隊(duì)司令、李維漢和鄧穎超為委員。后來(lái)，經(jīng)中央批準(zhǔn)：由葉劍英、楊尚昆、李維漢、李克農(nóng)、鄧穎超為常委，李濤、戴鏡元、王錚、帥孟奇為委員，秘書(shū)長(zhǎng)由楊尚昆兼任。

當(dāng)好參謀 服務(wù)中央

后委組成后即按中央的方案，安置在晉西北的人員。5500余人中的3000多人和軍委機(jī)關(guān)人員，烈士家屬、交際處的客人和軍委藍(lán)家坪托兒所的婦女與小孩，從國(guó)統(tǒng)區(qū)撤回的干部以及后委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐扎三交鎮(zhèn)雙塔村。其余2000多人駐扎在雙塔及湫水河沿岸40多個(gè)村莊。法律委員會(huì)的王明、吳玉章、謝覺(jué)哉等人以及康生率領(lǐng)的中央土改工作團(tuán)駐在三交鎮(zhèn)和賀龍司令部所在地之間的甘泉村。后委機(jī)關(guān)為什么駐三交鎮(zhèn)？葉劍英、楊尚昆4月18日在《關(guān)于中央機(jī)關(guān)人員安排安置情況的報(bào)告》中說(shuō)：三交鎮(zhèn)附近窯洞多，接近嘖口，西渡較近，有利從河西運(yùn)糧。決定以三交鎮(zhèn)為中心，取15華里為半徑，配置在圓周內(nèi)。電話線可減少，運(yùn)煤亦便利……可見(jiàn)，葉劍英、楊尚昆為安置好這5000多人，為了他們的工作、生活及安全是花了心思的，作了認(rèn)真周密的調(diào)查，既注重實(shí)際，又節(jié)省開(kāi)支。

溝通中央和全黨全軍的通信聯(lián)絡(luò)，是中央后委的重要任務(wù)之一。當(dāng)時(shí)，中央急需加強(qiáng)與各戰(zhàn)略區(qū)、根據(jù)地的聯(lián)絡(luò)。與敵周旋的中央縱隊(duì)沒(méi)有固定駐地，也不可能架設(shè)大功率電臺(tái)，憑自帶的小功率電臺(tái)只能同少數(shù)地區(qū)直接聯(lián)系。后委在三交鎮(zhèn)安頓下來(lái)后，電臺(tái)恢復(fù)正常工作。4月29日中央決定，在葉劍英、楊尚昆領(lǐng)導(dǎo)下在晉綏建立中央后方大功率電臺(tái)，負(fù)責(zé)收轉(zhuǎn)中央與各地往來(lái)電報(bào)并通告各地。中央規(guī)定：為避免敵人偵知中央指揮機(jī)關(guān)所在位置，中央同所有各方面的聯(lián)系絕大多數(shù)通過(guò)后委電臺(tái)拍發(fā)；中央后委同前委只用一部電臺(tái)聯(lián)系。由于保密措施縝密，致進(jìn)攻陜北的敵人始終沒(méi)有搞清楚中共指揮機(jī)構(gòu)到底在哪里。轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，中央工委劉少奇、朱德、董必武、安子文，晉綏、晉察冀、晉冀魯豫軍區(qū)的前后方，東北、華北軍區(qū)的前后方及冀熱遼分局，中央局等通過(guò)后委轉(zhuǎn)報(bào)大電臺(tái)與中央聯(lián)系。中央還規(guī)定：東北局、華北局、晉察冀中央局、中原局、邯鄲局等主要戰(zhàn)略區(qū)也應(yīng)經(jīng)常同中央工委、葉劍英和楊尚昆領(lǐng)導(dǎo)的后委聯(lián)絡(luò)。中央電示葉劍英、楊尚昆和后委負(fù)責(zé)電訊工作的李維漢、李克農(nóng)：有關(guān)中央各部業(yè)務(wù)情況的通報(bào)，凡緊急而重要的軍政情報(bào)須隨時(shí)通知有關(guān)的前后方電臺(tái)，有必要通報(bào)國(guó)統(tǒng)區(qū)有關(guān)秘密臺(tái)者，自行決定。這樣，中央同全國(guó)各地、各戰(zhàn)略區(qū)之間通過(guò)轉(zhuǎn)報(bào)后構(gòu)成一個(gè)電波聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。后委，成為中央、軍委與各戰(zhàn)略區(qū)、各野戰(zhàn)部隊(duì)以及中共秘密組織的聯(lián)絡(luò)紐帶。為縮小以毛澤東為核心的中央前委的目標(biāo)，中共的新華廣播電臺(tái)在太行山用延安新華臺(tái)的呼號(hào)廣播新聞，胡宗南部一度認(rèn)為毛澤東到了太行山。同中央縱隊(duì)一直在陜北的毛澤東，對(duì)葉劍英、楊尚昆指揮的迷惑敵人的動(dòng)作很滿意，對(duì)后委領(lǐng)導(dǎo)的通信工作充分肯定。

在當(dāng)時(shí)的條件下后委機(jī)關(guān)人員的生活十分艱苦，葉劍英、楊尚昆團(tuán)結(jié)大家同甘共苦，艱苦奮斗。后委炊事員下河捕魚(yú)，上山采木耳等改善機(jī)關(guān)生活。沒(méi)有豬羊牛肉，葉劍英帶領(lǐng)警衛(wèi)人員打野獸、打山雞，有所收獲同身邊同志分享。為度困難，后委工作人員能夠節(jié)省的錢(qián)不多花一分。吃的雜糧豆豆飯、山藥蛋，小米燜飯為稀有的美餐。對(duì)于堅(jiān)持工作奮不顧身的工作人員，后委規(guī)定在三交鎮(zhèn)的電臺(tái)、軍委二局、三局人員每人每月補(bǔ)助1.5千克豬肉，輪流休息。對(duì)病弱的電信業(yè)務(wù)人員及少數(shù)基層干部，發(fā)給特別健康補(bǔ)助費(fèi)。葉劍英、楊尚昆等在困難時(shí)候的關(guān)心、關(guān)懷、鼓舞和調(diào)動(dòng)了后委機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情和積極性，為后委出色完成黨中央交辦任務(wù)有著重要作用。

安全轉(zhuǎn)移 功載史冊(cè)

解放戰(zhàn)爭(zhēng)各戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)在1947年底發(fā)生很大變化，解放區(qū)擴(kuò)大了。12月，毛澤東在陜北米脂縣楊家溝會(huì)議上宣布：“中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！钡搅诉@個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，以毛澤東為首的中央前委應(yīng)該到指揮全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)最方便、最有利的地方去。石家莊的解放，晉察冀和晉冀魯豫解放區(qū)聯(lián)成一片。華北人民政府成立，先期到達(dá)平山縣西柏坡的中央工委已在此打開(kāi)局面。周邊安全環(huán)境較好的西柏坡，成為理想的中共中央首腦機(jī)關(guān)所在地。中央12月會(huì)議初步考慮中央縱隊(duì)渡黃河同中央工委會(huì)合。前委東移，勢(shì)在必行。

得悉中央前委東移意向的后委領(lǐng)導(dǎo)人葉劍英、楊尚昆等，即著手準(zhǔn)備后委轉(zhuǎn)移事宜。中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移時(shí)，情報(bào)、通信工作是一刻不可中斷的。因此，1948年1月初葉劍英、楊尚昆派時(shí)任軍委作戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼三局局長(zhǎng)王錚，先到河北省西柏坡同中央工委接頭，布置通信接轉(zhuǎn)工作。1月中旬，葉劍英、楊尚昆又派時(shí)任軍委供給部副部長(zhǎng)范離，到晉綏和晉察冀軍區(qū)接洽，解決后委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移時(shí)的運(yùn)輸力量和沿途食宿問(wèn)題，同時(shí)與兩軍區(qū)議定中央后委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移路線及沿線護(hù)送、接應(yīng)方案。當(dāng)周恩來(lái)、任弼時(shí)1月20日發(fā)出中央前委東移的正式通電時(shí)，葉劍英、楊尚昆領(lǐng)導(dǎo)的后委已基本完成中央機(jī)關(guān)大遷移前期的準(zhǔn)備和部署。

3月12日，葉劍英、李克農(nóng)、李濤等率后委部分機(jī)關(guān)人員離開(kāi)三交鎮(zhèn)，向西柏坡靠攏。此時(shí)，轉(zhuǎn)移期間的軍事和情報(bào)系統(tǒng)的電臺(tái)，已與中央前委、工委和各戰(zhàn)略區(qū)溝通、啟動(dòng)。楊尚昆留三交鎮(zhèn)做善后工作，等候毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人的到來(lái)。3月24日，毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)等到達(dá)三交鎮(zhèn)雙塔村，楊尚昆陪同毛澤東等看望了后委留守堅(jiān)持工作的人員。

24日晚，毛澤東等作出決定：毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)等帶一部電臺(tái)、1000余警衛(wèi)人員，經(jīng)興縣蔡家崖晉綏軍區(qū)所在地小住幾日后，走北線前往西柏坡。指定楊尚昆率領(lǐng)前委的其他人員和后委最后一批人員，徒步向西柏坡開(kāi)進(jìn)。出發(fā)前的3月25日下午，毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)在動(dòng)員會(huì)上分別講話，講這次行動(dòng)的路線、意義和注意事項(xiàng)。指出：“毛主席和黨中央此次離開(kāi)陜北去河北，同中央工委的同志會(huì)合，是向勝利進(jìn)軍！”號(hào)召和激勵(lì)大家“要克服困難，遵守行軍紀(jì)律。為順利到達(dá)目的地，奪取全國(guó)勝利作貢獻(xiàn)?！币蟆把赝疽R心協(xié)力，互相幫助。”26日上午，毛澤東等離開(kāi)雙塔村。

3月底，楊尚昆一行分批從三交鎮(zhèn)出發(fā)。按行前編組有序行進(jìn)，一般干部和戰(zhàn)士自負(fù)行李步行，中干和體弱者騎馬或驢，兒童坐入柳條筐內(nèi)由騾驢馱行。沿途每30千米由軍區(qū)設(shè)一兵站，供給轉(zhuǎn)移人員食宿和牲口草料。轉(zhuǎn)移安排周密，井然有序。

4月22日，楊尚昆率后委機(jī)關(guān)最后一批人員到達(dá)西柏坡。23日，周恩來(lái)和任弼時(shí)等率領(lǐng)中央前委機(jī)關(guān)來(lái)到了西柏坡。值此，中央前委、中央工委、中央后委會(huì)合于西柏坡，特殊時(shí)期因戰(zhàn)事緊急而成立的3個(gè)委員會(huì)的歷史任務(wù)光榮完成。

1948年5月23日，中共中央辦公廳下發(fā)《通知》說(shuō)：“中央書(shū)記處決定原中工委、中后委撤銷(xiāo)?！?/p>