象山星光影視小鎮(zhèn)坐落于新橋鎮(zhèn)，以象山影視城為主體區(qū)域，規(guī)劃面積3.12平方公里。隨著象山影視城逐漸發(fā)展成為全國知名的影視拍攝基地，目前它已累計帶動周邊村莊建成影視客棧210家、擁有床位4100個，新增新業(yè)態(tài)商家75家，提供了十大類約4000個就業(yè)崗位，逐步形成服裝道具場景制作、群眾演員吃住服務(wù)、游客旅游購物消費等影視產(chǎn)業(yè)鏈，成為象山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新引擎。而由此影視城周邊催生了一個特殊群體——“象漂”?！跋笃卑ㄔ谟耙暢锹鋺舻奈膭?chuàng)企業(yè)中非本土籍青年和群眾演員，而“象漂”群體中青年占比達90%以上。為積極響應(yīng)群團改革號召，直面解決團組織和工作中新的盲區(qū)——新興青年群體，團象山縣委主動謀劃靠前思維，以黨建帶團建為引領(lǐng)，探索區(qū)域化團建新格局，實施“筑夢計劃”，扎實推進特色小鎮(zhèn)團建工作。

加強組織建設(shè)，為星光影視特色小鎮(zhèn)構(gòu)建“筑夢團網(wǎng)絡(luò)”

一是創(chuàng)新載體，搭建組織平臺。成立星光影視特色小鎮(zhèn)團建聯(lián)盟，由團象山縣委副書記擔(dān)任團建指導(dǎo)員，新橋鎮(zhèn)團委、影視城團委、浙江廣電象山影視基地團組織為牽頭單位，同時吸納區(qū)域內(nèi)具有代表性、團青資源豐富的單位如影視城演員工會、各類影視工作室等兩新組織為成員，拓寬了聯(lián)系青年的渠道，擴大了對“象漂”青年的覆蓋。組織工作實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，真正做到摸清“象漂”青年基數(shù)，讓廣大“動態(tài)象漂青年”找到組織，實現(xiàn)“固態(tài)象漂青年”。

二是陣地打造，盤活“線上線下”。成立“象漂”青年之家，下設(shè)綜合服務(wù)中心、權(quán)益維護中心、志愿者服務(wù)中心、心理咨詢輔導(dǎo)中心、圖書室等功能性辦公室，為聯(lián)絡(luò)好、服務(wù)好、引導(dǎo)好青年提供陣地保障。同時，發(fā)揮網(wǎng)上共青團的作用，加強線上陣地建設(shè)，搭建網(wǎng)上“象漂”青年之家。利用“象山新青年”微信公眾號開辟“象漂”專欄，發(fā)布影視、演藝、培訓(xùn)活動等相關(guān)內(nèi)容，為“象漂”群體提供服務(wù)。分類建立微信群，用于“象漂”青年平時的聯(lián)系，也作為聯(lián)盟平時交流工作、探討問題、開展活動的平臺。依托寧波共青團智慧團建平臺，完成“象漂”團員身份注冊、團員青年數(shù)據(jù)的管理，實時掌握“象漂”團員青年的需求，做好服務(wù)供給工作。

三是組建隊伍，推行一員雙崗雙建功。為響應(yīng)團省委號召，積極動員青年認領(lǐng)社會崗，團建聯(lián)盟發(fā)動區(qū)域內(nèi)團干部和青年志愿者組建特色小鎮(zhèn)團建管理服務(wù)隊伍，負責(zé)“象漂”青年之家日常運營。為更好做到崗位建功，服務(wù)團隊立足特色小鎮(zhèn)團建實際，結(jié)合“象漂”青年的需求，開展主題化、專業(yè)化服務(wù)。同時推動“象漂”青年參與“一員雙崗雙建功”隊伍，邀請團員青年擔(dān)任小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展參謀員、“河小二”五水共治管理員、“三改一拆”控新監(jiān)督員等專項社會崗。目前已有106位“象漂”青年認領(lǐng)了團員社會崗并積極發(fā)揮作用，形成“象漂”青年和當(dāng)?shù)厣鐣舶l(fā)展同命運的融洽氛圍。

強化制度保障，為星光影視特色小鎮(zhèn)注入“逐夢團動力”

一是強化黨建帶團建基礎(chǔ)機制。堅持“黨建帶團建，團建促發(fā)展”這一核心理念，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌作用，由鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系團建聯(lián)盟工作，搭建好新橋鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合以及人力、資金、技術(shù)、政策相融合的平臺，發(fā)揮小鎮(zhèn)黨委帶頭優(yōu)勢，做到黨團共創(chuàng)同爭優(yōu)。實行黨、團組織聯(lián)盟會議制度，經(jīng)常聽取特色小鎮(zhèn)團建工作匯報，對特色小鎮(zhèn)團建中出現(xiàn)的新情況、新問題進行分析研究并予以解決。鼓勵黨團員積極投身特色小鎮(zhèn)團建工作，發(fā)揮黨團員在特色小鎮(zhèn)團建中的示范帶動作用。

二是加強團建聯(lián)盟工作機制。特色小鎮(zhèn)團建聯(lián)盟結(jié)合自身情況特點分別制定了工作章程和制度，新橋鎮(zhèn)團委負責(zé)權(quán)益維護、志愿者服務(wù)功能，影視城團委和浙廣電團組織負責(zé)安排培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等專業(yè)性活動，具體涉及到項目落實由各線分工負責(zé)。聯(lián)盟的日常管理實行季度“輪值”制度，主要負責(zé)日常事務(wù)管理，牽頭開展區(qū)域性團建活動。建立專項工作微信群及時傳達各項任務(wù)與上級指示精神，定期組織特色小鎮(zhèn)團建工作涉及的各團工作負責(zé)人召開工作座談會，及時交流團建工作中遇到的問題并進行協(xié)調(diào)解決。

三是建立服務(wù)考評激勵機制。把日常服務(wù)管理團隊納入到區(qū)域化團建的考核中，發(fā)揮團建聯(lián)盟核心作用，各個單位的負責(zé)人與“象漂”青年代表組成評價小組，每月對服務(wù)團隊青年的服務(wù)次數(shù)和質(zhì)量進行打分，以積分評價選拔優(yōu)秀服務(wù)青年，對評選出的優(yōu)秀服務(wù)者進行表彰，并擇優(yōu)向鎮(zhèn)黨委推薦入黨。定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，提升服務(wù)團隊的文化水平和專業(yè)素養(yǎng)，以便更好地開展團建服務(wù)工作。

整合各方資源，為星光影視特色小鎮(zhèn)打造“圓夢團空間”

一是物質(zhì)精神相結(jié)合，以實際需求為導(dǎo)向提供精準化服務(wù)。定期在“象漂”青年之家開展青年座談會，及時了解群演需求，并制定相應(yīng)計劃解決難題。針對“象漂”群體存在工作時間短、工作不穩(wěn)定、收入不高、閑置時間較多等問題，聯(lián)盟結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)事、節(jié)慶等，為群演提供臨時崗位，增加額外收入。引導(dǎo)骨干“象漂”青年成立青年演員工會，邀請專業(yè)講師定期組織各類專業(yè)技能、消防安全、心理輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃講座等，提高廣大“象漂”群演的專業(yè)水平和生活技能。2016年，組織開展各類培訓(xùn)36期，受訓(xùn)人員達到5600余人次。

二是“最多跑一次”，政策服務(wù)“雙下沉兩提升”。依托象山影視城市場監(jiān)督事務(wù)流動服務(wù)站，推出“最多跑一次”團員先鋒崗，切實推進服務(wù)加政策雙下沉、效率和成效兩提升。如為文創(chuàng)影視企業(yè)實行“一站式服務(wù)”，實行0元代理且保證在5個工作日內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照的高效率工作，為60家落戶企業(yè)申請財政獎勵，發(fā)放財政獎勵及補助2022.77萬元，努力做到“審批流程最簡、服務(wù)質(zhì)量最佳、辦事效率最高、投資成本最低”。同時，為“象漂”演員中有創(chuàng)業(yè)夢想的青年打造創(chuàng)業(yè)扶持平臺，目前落戶個人工作室11家，營業(yè)收入215萬元。目前寧波影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)文創(chuàng)企業(yè)落戶已突破500家，其中注冊青年工作人員達3000余人。

三是資源共享，實現(xiàn)共促共贏目的。特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)涵蓋了新橋鎮(zhèn)、影視城管委會、中國海影城等單位，如何寫好五線譜、彈好協(xié)奏曲是小鎮(zhèn)團建工作的重點也是難點。為此聯(lián)盟創(chuàng)新工作思路，從實際出發(fā)，如新橋鎮(zhèn)團委充分利用人力資源優(yōu)勢，組織青年成立旅游綜合協(xié)調(diào)志愿服務(wù)隊伍，在節(jié)假日時，自發(fā)組織在影視城周邊開展交通引導(dǎo)、疏導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)。影視城團委則依托其人力、財力及資源優(yōu)勢，抽調(diào)精干力量，組建青春助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作隊伍，積極幫助新橋鎮(zhèn)發(fā)展影視配套產(chǎn)業(yè)。

將團隊攥成一個拳頭，將青年聚成一團火焰是開展團建工作的根本落腳點和初衷，也是打造親和力共青團最有力的實踐。目前象山共青團以特色小鎮(zhèn)團建為切入點，努力實現(xiàn)小鎮(zhèn)范圍內(nèi)團組織人力、物力的有效整合，并結(jié)合影視資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以黨建帶團建、以團建促發(fā)展的良好態(tài)勢已初步顯現(xiàn)。