買買提肉孜·買買提塞地
摘 要:隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,城市建筑行業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,各種類似的建筑工程數(shù)量日益增加,對建筑工程施工質(zhì)量安全也提出了更高的要求。安全管理作為建筑工程的重要組成部分,在確保工程經(jīng)濟(jì)利益和工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。但由于建筑工程具有產(chǎn)品體積龐大且不規(guī)則、立體交叉作業(yè)多、施工工藝繁雜和施工人員流動性大等特點(diǎn),一旦安全管理工作沒有得到落實(shí),則會導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)安全事故,這不僅損害了施工企業(yè)單位的利益,嚴(yán)重情況下還會造成國民經(jīng)濟(jì)的損失和人員的傷亡。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場;安全管理
1 建筑行業(yè)的施工特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于一個典型的事故發(fā)生率較高的行業(yè),其在施工建設(shè)過程中呈現(xiàn)以下多方面的特點(diǎn)。
(1)高空作業(yè)內(nèi)容較多。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》中的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行劃分,整個建筑工程現(xiàn)場施工項目中大約有90%左右的內(nèi)容屬于高空作業(yè)。
(2)露天作業(yè)內(nèi)容較多。建筑工程其露天作業(yè)工程量大約占整個工程工作量的70%,其受到春、夏、秋、冬不同季節(jié)氣候影響程度較大。
(3)手工作業(yè)和繁重體力勞動較多。建筑行業(yè)雖在大量機(jī)械設(shè)備投入使用后,大大減少了工人的工作強(qiáng)度,但由于施工空間、施工環(huán)境等因素的制約,很多工種依然以手工重復(fù)操作為主,這就很容易引起作業(yè)人員發(fā)生疲勞、注意力不集中等現(xiàn)象出現(xiàn),誤操作發(fā)生率較高,進(jìn)而引起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(4)立體交叉作業(yè)內(nèi)容較多。由于建筑工程本身結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,涉及工種較多,加上施工周期的進(jìn)一步壓縮,必須由多單位、多工種間同時交叉配合作業(yè)。在立體交叉施工過程中,生產(chǎn)管理和調(diào)配不好,則很容易引起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(5)工人流動性較大。在施工現(xiàn)場作業(yè)的大多數(shù)人員均為臨時工,農(nóng)民工大約占所有作業(yè)人員總數(shù)的50以上,有的工地甚至高達(dá)90%以上。農(nóng)民工操作技能水平、安全意識等普遍較低,容易引起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
2 施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴(yán)峻,事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中。通過探索施工過程的各種有害因素,旨在防止和消除施工過程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作,以保障勞動者的安全與健康,確保生產(chǎn)安全。施工安全問題同其它一切事物一樣,具有客觀規(guī)律,它客觀地寓于整個施工活動之中,目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決。
2.1 管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
2.2 安全教育不落實(shí)
對施工人員安全教育不及時、不落實(shí),從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn),安全技能差,自我保護(hù)意識差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
3 施工現(xiàn)場安全管理的幾點(diǎn)建議
3.1 建立安全目標(biāo),消除危險因素
在建筑施工過程中,建立安全生產(chǎn)目標(biāo),是安全管理措施得以有效實(shí)施的重要保證。施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)一定要明確,必須堅持“預(yù)防為主”的安全管理原則,保證安全管理落實(shí)到位,消除危險因素,保證工人在安全條件下施工,安全目標(biāo)一定要細(xì)致明確,并進(jìn)行科學(xué)的劃分,將安全目標(biāo)落實(shí)到各個專業(yè)和各個崗位,在管理上要監(jiān)督每個崗位與工作人員,要求其必須履行安全生產(chǎn)責(zé)任,并定時進(jìn)行考核,提高工作人員的安全生產(chǎn)認(rèn)識。安全生產(chǎn)目標(biāo)一定要具有可操作性,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”這一指導(dǎo)方針,通過推行安全生產(chǎn)目標(biāo),使企業(yè)的安全生產(chǎn)落實(shí)到人,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,全面提高工人的安全素質(zhì)。
3.2 完善安全生產(chǎn)制度,有效落實(shí)安全生產(chǎn)
完善的安全生產(chǎn)制度是是施工項目能夠順利完成的有效保證,完善的安全生產(chǎn)制度可以約束不良的生產(chǎn)行為和組織行為,規(guī)范管理,加強(qiáng)施工企業(yè)的安全管理意識,是高校、優(yōu)質(zhì)、安全施工的必然保障。完善的安全生產(chǎn)制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全事故處理制度、各專業(yè)及部門的安全管理制度、安全獎懲制度、安全教育培訓(xùn)制度等,在各項安全管理制度中,最基本的制度是安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、確保生產(chǎn)安全的重要組織手段;安全生產(chǎn)責(zé)任制主要是為了明確建筑工程施工過程中企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門以及各專業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,強(qiáng)化施工企業(yè)各級管理者及各職能部門的安全責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)無縫隙安全管理,只有制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能夠在不同角度、不同層次有效落實(shí)安全管理,提高工人的安全生產(chǎn)積極性。
3.3 制定有效預(yù)案,加強(qiáng)危險源控制
進(jìn)行建筑工程施工之前,要充分考慮到危險源易引發(fā)的各類事故,提前制定安全防范計劃,應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段仔細(xì)分析危險源,按各類管理業(yè)務(wù)、場所、人員、以及施工作業(yè)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備等方面存在的若干危險源進(jìn)行仔細(xì)分析,根據(jù)工程項目的類型、特征及規(guī)模仔細(xì)分析可能造成的風(fēng)險等級,對于破壞工作環(huán)境以及造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、職業(yè)病等危險源逐一列出清單,并請專家及相關(guān)人員逐一進(jìn)行評價,把可能引發(fā)重大事故的、和容易造成嚴(yán)重事故后果的危險源列為重點(diǎn)防范對象,并有針對性的制定重大危險源防范控制預(yù)案,預(yù)案的內(nèi)容主要包括:應(yīng)急人員組織、應(yīng)急材料、監(jiān)控措施、安全技術(shù)措施、檢測方法、救援設(shè)備與器具等,并且在施工過程中重點(diǎn)監(jiān)控,防范危險,確保施工安全。
3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,落實(shí)各項規(guī)章制度
加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,仔細(xì)檢查安全生產(chǎn)情況,對于一些潛在的不安全因素與事故隱患要及時發(fā)現(xiàn)及時消除,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,杜絕違章指揮與違章作業(yè)的行為;同時,加強(qiáng)宣傳安全管理法律法規(guī)與規(guī)章制度,提高建筑施工企業(yè)各職能部門、各級領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的安全意識。加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查,有利于建筑施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;安全檢查的主要內(nèi)容包括:查安全設(shè)施、查操作行為、查安全教育、查勞動防護(hù)用品的使用、查事故處理、查機(jī)械設(shè)備、查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,查施工現(xiàn)場的不安全因素及事故隱患,查工作人員的安全生產(chǎn)意識,查各職能部門、各級領(lǐng)導(dǎo)的安全思想認(rèn)識等;俗話說;“安全管理好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識,對于安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用,因此,有效的監(jiān)督檢查,不但可以避免不安全因素,還可以提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全思想意識。
4 結(jié)束語
施工安全無小事,企業(yè)應(yīng)樹立預(yù)防為主的理念。企業(yè)不僅要為建筑工程質(zhì)量負(fù)責(zé)任,更要對企業(yè)員工負(fù)責(zé)任。建筑工程施工安全管理體現(xiàn)了一個企業(yè)的人文觀念和企業(yè)文化。對員工負(fù)責(zé)任的企業(yè)也一定會承擔(dān)對建筑施工質(zhì)量的責(zé)任。應(yīng)從建筑施工的各個方面考慮,從細(xì)節(jié)著手切實(shí)做到有效的監(jiān)督,真正做到建筑工程施工安全有效管理。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)存亡發(fā)展,更關(guān)系到建筑施工人員的生命安全,為做好建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況,合理制定安全管理制度并加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,以保證建筑工程施工順利進(jìn)行。
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