劉忠武

摘 要：安全管理是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)保障施工質(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義，所以在施工過(guò)程中，各建設(shè)主體應(yīng)重視安全管理，制定完善的管理措施，解決安全管理中存在的問(wèn)題，發(fā)揮出保障工程建設(shè)安全性、穩(wěn)定性的作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全施工管理；重要性

1 建筑工程實(shí)施安全管理的必要性和重要性

1.1 實(shí)施安全管理的必要性

安全管理是指在保證良好的建筑生產(chǎn)工序、秩序的前提下，采取有效的防患措施，保證建筑施工全過(guò)程中的安全，避免發(fā)生施工安全事故。建筑行業(yè)中一旦出現(xiàn)了安全事故，其多為墜樓、機(jī)械傷人、火災(zāi)、觸電、墜物傷人等，對(duì)施工者帶來(lái)的損傷是致殘性或致命性的，如若缺少必要的安全管理措施，極易出現(xiàn)類似的悲劇，會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響建筑工期等。因此，在建筑工程施工中，實(shí)施安全管理是十分必要的。

1.2 實(shí)施安全管理的重要性

建筑工程安全管理效果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)，一旦在建筑施工中出現(xiàn)安全問(wèn)題，企業(yè)將面臨高昂的賠償費(fèi)用和損失費(fèi)用，同時(shí)影響建筑工期也會(huì)面臨違約的困境，使企業(yè)蒙受雙重的利益損失。從社會(huì)角度來(lái)看，建筑工程能夠安全生產(chǎn)，勢(shì)必會(huì)使社會(huì)穩(wěn)定、人心凝聚，我國(guó)生產(chǎn)推崇“以人為本、安全第一”的生產(chǎn)理念，社會(huì)不允許企業(yè)為了單純追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化而忽略生產(chǎn)者人身安全的行為，因此，保障施工生產(chǎn)的安全進(jìn)行，能夠有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及和諧發(fā)展。

2 建筑施工中安全管理方面的一些常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)普遍缺乏安全施工意識(shí)

建筑工程的施工規(guī)模大，復(fù)雜度高，其中的人員安全問(wèn)題是首要問(wèn)題。在實(shí)際的建筑工程施工中，參與工程管理的人員和施工人員普遍存在對(duì)安全意識(shí)的忽略，對(duì)安全問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視。這也是導(dǎo)致了施工操作中安全管理工作不到位的一個(gè)直接原因。面對(duì)目前不斷激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，各施工企業(yè)為了不斷的提升自身的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，往往只注重總體的建筑成效和工期，在安全管理方面，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。很多違規(guī)作業(yè)和不按章程做事的現(xiàn)象依然存在。很多需要做好安全措施的施工環(huán)節(jié)沒(méi)有充分的準(zhǔn)備好。一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，也不能很好地進(jìn)行施工參與方的溝通處理工作。

2.2 建筑施工管理體系中普遍缺乏安全管理模塊

建筑工程的管理體系中，普遍存在對(duì)安全管理工作的不重視，這給實(shí)際的工程實(shí)施中安全問(wèn)題的處理帶來(lái)了很大的發(fā)展瓶頸。建筑施工安全管理體系中對(duì)各施工環(huán)節(jié)的安全管理缺失，使得很多安全工作無(wú)法得到有效的落實(shí)。再加上沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，就更加使得一些安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)相關(guān)部門的設(shè)置形同虛設(shè)，工作開(kāi)展也無(wú)法順利進(jìn)行。很多安全管理工作的指標(biāo)，因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的安全管理制度相支撐，也導(dǎo)致了建筑施工中的順利性受到威脅。正是因?yàn)榘踩芾眢w系的缺失，使得建筑工程施工中，管理人員也就無(wú)法從安全意識(shí)提升角度去進(jìn)行安全工作的開(kāi)展，從而也就使得整體施工現(xiàn)場(chǎng)的安全意識(shí)更加薄弱。

2.3 建筑施工管理及施工人員綜合素質(zhì)有待提升

從當(dāng)前的很多建筑施工團(tuán)隊(duì)來(lái)看，參與工程建設(shè)的人員基本都是農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)城務(wù)工的。他們的文化層次相對(duì)較低，對(duì)于建筑施工的安全管理工作也是認(rèn)識(shí)程度比較低。參與實(shí)際工程實(shí)施管理的人員所能做到的安全管理工作也比較有限。了解和具備安全管理知識(shí)的人相對(duì)少數(shù)，能夠在具體工程實(shí)施中進(jìn)行安全管理工作實(shí)施的更少之又少。安全管理工作如何得到有效的落實(shí)，靠的就是安全管理人員的管理意識(shí)和管理能力，這種管理人員及施工人員對(duì)管理工作的能力缺失，給安全管理工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了一定的難度。這也是很多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作一直沒(méi)有很好效果的一個(gè)直接原因。

3 采取的相應(yīng)措施及解決方案

3.1 建立健全的安全管理體制

制度是一切行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，制度模式和施工管理模式特點(diǎn)并沒(méi)有相對(duì)應(yīng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理有極大的影響。故需要根據(jù)新型建筑施工管理模式特點(diǎn)建立相應(yīng)合理的安全管理體系。例如EPC管理模式，施工總承包管理界面增多，使工程安全管理變得復(fù)雜，傳統(tǒng)的安全管理模式難以滿足工程安全管理的需要。一種業(yè)主+PMC+EPC模式的推進(jìn)，通過(guò)控制權(quán)分解，業(yè)主對(duì)PMC實(shí)施控制權(quán)，PMC對(duì)EPC實(shí)施控制權(quán)，EPC對(duì)分包商實(shí)施控制權(quán)?？刂茩?quán)自上而下、層層分解、互相監(jiān)督，能夠確保安全工作的順利進(jìn)行。此外，規(guī)章制度并不能保證執(zhí)行的程度，為了保證人人都能按照規(guī)章制度辦事，還需建立監(jiān)督體系和獎(jiǎng)懲體系。監(jiān)督體系主要通過(guò)成立專業(yè)安全管理小組，在施工過(guò)程中進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和服務(wù)中實(shí)現(xiàn)。獎(jiǎng)懲體系主要是通過(guò)明確制定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰條款，對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲罰中實(shí)現(xiàn)。

3.2 加大投入力度

就建筑施工安全管理工作在目前落實(shí)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的各個(gè)問(wèn)題缺陷，還需要重點(diǎn)加大投入力度，其中較為基本的投入內(nèi)容和目標(biāo)就是資金。調(diào)配專項(xiàng)安全管理資金，促使其建筑施工安全管理工作的落實(shí)能夠較為流暢，如此也就能夠保障安全管理較為流暢。比如，對(duì)于當(dāng)前各類先進(jìn)技術(shù)手段的有效引入而言，就需要促使其在資金充分的前提下，選擇較為合理匹配的信息化管理手段以及電子化監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行有效布置，全方位促使安全管理工作能夠提升效率和準(zhǔn)確性效果。

3.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員專業(yè)素質(zhì)

①要定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；并且要定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全管理學(xué)習(xí)，掌握先進(jìn)的安全管理方法以及我國(guó)法律法規(guī)中規(guī)定的安全生產(chǎn)內(nèi)容，再結(jié)合建筑施工的實(shí)際情況，形成完整的安全管理規(guī)范，以此作為建筑施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)，管理施工人員的行為，保障施工安全管理的有效落實(shí)。②在正式進(jìn)行施工前，要對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確落實(shí)安全生產(chǎn)措施，并告知建筑施工中經(jīng)常出現(xiàn)的安全事故類型以及自我保護(hù)措施、應(yīng)急措施，提高施工人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)施工人員安全生產(chǎn)的習(xí)慣，而且在施工中也要定期組織安全教育，使施工人員熟料掌握安全施工要求和技術(shù)；對(duì)于安全施工技術(shù)，要組織考核，考核合格才能上崗，否則則面臨辭退。對(duì)于施工中涉及到危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工內(nèi)容，必須保障施工人員具備多年相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，持證上崗，并在施工中佩戴全方位的防護(hù)措施。

3.4 嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)技術(shù)以及安全生產(chǎn)要求

①在正式施工前，設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位要根據(jù)施工中使用的技術(shù)、材料、方法、設(shè)備對(duì)施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，保障施工單位對(duì)施工安全技術(shù)措施有全面的了解，這樣才能制定完善的現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施；同時(shí)，施工單位管理人員要根據(jù)施工方案與施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確在施工應(yīng)完成的安全任務(wù)，并在較低后進(jìn)行交底單簽字。②施工單位在經(jīng)過(guò)施工批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格落實(shí)施工安全標(biāo)準(zhǔn)，保障整個(gè)施工過(guò)程都要遵守安全施工要求，遇到突發(fā)或特殊施工情況，要及時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)，協(xié)調(diào)優(yōu)化安全施工技術(shù)。其中申請(qǐng)程序必須正規(guī)、嚴(yán)格。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程施工具有強(qiáng)度大、復(fù)雜性高、周期性長(zhǎng)等特點(diǎn)，施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)為了降低施工成本，忽視了施工環(huán)境管理、采用廉價(jià)勞動(dòng)力，施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多的危險(xiǎn)源，導(dǎo)致施工安全事故頻發(fā)，所以應(yīng)對(duì)當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全管理問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)，有針對(duì)性的找到解決對(duì)策，提高建筑施工的安全性。

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