說到群眾最不滿、最痛恨的問題,腐敗現(xiàn)象尤其是身邊的“蠅貪”“蟻貪”,無疑是極為突出的?!跋壺潯薄跋佖潯钡谋澈螅恰靶?quán)力”的失控和基層干部的擅權(quán)亂為。
“小官”何以成“巨貪”?他們的級別雖低,手中權(quán)力似乎也不太大,但這些權(quán)力卻很直接,無須假借他人之手就能調(diào)配資源,瞞天過海將“微權(quán)力”放大后也“威猛無比”,搞起腐敗來如入無人之境。外加有些地方反腐敗“抓大放小”,造成一些手握實權(quán)的“小官”長期處于監(jiān)督空白地帶,為他們步步蠶食留下空間。
“蠅貪”不除,其害如“虎”?;鶎痈刹渴屈h的各項惠民、利民、便民政策的執(zhí)行終端,他們身上存在的消極腐敗問題,將直接動搖群眾對黨的信心和信任。而且,基層腐敗易發(fā)多發(fā)于教育、醫(yī)療、低保、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域,傷及群眾的切身利益。更為惡劣的是,少數(shù)基層干部把黑手伸向扶貧款物,與最弱勢的困難群眾爭利,把“雪中送炭”變成“雪上加霜”,還有的或主動或被動,為黑惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘。凡此種種,對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)造成無法估量的危害,堪稱黨和國家長治久安的心腹大患。
對于嗡嗡亂飛的“蒼蠅”,必須堅決嚴(yán)懲,產(chǎn)生震懾,同時也要從事前預(yù)防、事中遏制等環(huán)節(jié)狠下功夫。治理基層腐敗關(guān)鍵在于構(gòu)建有效的監(jiān)督機(jī)制,使再小的權(quán)力也能受到全方位、無死角的監(jiān)督。這正是深化國家監(jiān)察體制改革的目標(biāo)所向,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
(《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》2018年第7期)