吳南生提議廣東先走一步,在汕頭劃出一塊地方搞試驗,用各種優(yōu)惠的政策來吸引外資,把國外先進的東西吸引到這塊地方來。吳南生的這一大膽想法,得到了鄧小平的支持:“過去陜甘寧就是特區(qū)嘛。中央沒有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來?!?/p>
2018年,是中國改革開放40周年,習(xí)近平總書記多次提到改革要敢想敢干、敢闖敢試。聞鼙鼓而思良將,中國更需要像吳南生這樣勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,站在改革的前線,充當(dāng)改革的闖將。就在距離改革開放40周年紀念日還有8個月的時候,4月10日,原深圳特區(qū)第一任市委書記吳南生去世了,享年96歲。
1980年,吳南生被派往深圳特區(qū)兼第一任市委書記和市長,站在中國改革開放的最前沿,在一片白紙上開疆拓土。
“你們自己去搞,殺出一條血路來”
提起廣東經(jīng)濟特區(qū)的建設(shè),被稱為“改革闖將”的吳南生是一位繞不開的人物。1979年3月,他向中央提議廣東改革開放先走一步,劃出一塊地方,用各種優(yōu)惠政策把外資吸引進來。鄧小平說,就辦成特區(qū)。
1978年12月,中共十一屆三中全會在京召開,中國發(fā)展迎來了重要轉(zhuǎn)折。1979年1月,廣東派吳南生等人前往汕頭地區(qū)宣傳全會精神,協(xié)助市委撥亂反正,平反冤假錯案。
汕頭是吳南生的故鄉(xiāng)。1936年,他年僅14歲,即成為潮汕地區(qū)重建黨組織的最早一批老戰(zhàn)士之一?;氐焦枢l(xiāng),看到的景象讓吳南生十分震驚:“他所熟悉的樓房殘舊不堪,搖搖欲墜。街道兩旁,到處都是用竹子搭起來的橫七豎八的竹棚,里面住滿了成千上萬的男男女女。城市公共設(shè)施道路不平,電燈不明,電話不靈,經(jīng)常停電,夜里漆黑一片。市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂不堪,由于自來水管年久失修,下水道損壞嚴重,馬路污水橫流,有些人甚至把糞便往街上倒,臭氣熏天。”
“這比我們小孩子的時候還窮啊。如果有哪一個電影制片廠要拍攝國民黨黑暗統(tǒng)治的鏡頭,就請到汕頭來取背景?!眳悄仙苌鷼?。
1979年2月21日,吳南生發(fā)了1300字的電報給習(xí)仲勛、楊尚昆和廣東省委匯報了自己的想法,說汕頭利用外資和擴大對外貿(mào)易潛力很大,應(yīng)當(dāng)“下放一些權(quán)力,讓他們放手大干”。
3月3日,在省委常委會議上,吳南生提議廣東先走一步,在汕頭劃出一塊地方搞試驗,用各種優(yōu)惠的政策來吸引外資,把國外先進的東西吸引到這塊地方來?!叭绻∥猓以敢獾缴穷^搞試驗。如果要殺頭,就殺我好啦!”吳南生向省委請纓。
習(xí)仲勛當(dāng)即表態(tài):“要搞,全省都搞!”,“先起草意見,4月中央工作會議時,我?guī)ケ本??!?月1、2日,在楊尚昆的主持下,廣東省委常委會議同意向中央提出要求允許廣東“先走一步”的意見。在出席中央工作會議之前,習(xí)仲勛和吳南生先向正在廣州的葉劍英元帥匯報了廣東的設(shè)想,葉劍英元帥非常高興,催著他們說:“你們要快些向小平同志匯報?!?/p>
1979年4月,在中央工作會議召開期間,吳南生的這一大膽想法,得到了鄧小平的支持:“過去陜甘寧就是特區(qū)嘛。中央沒有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來?!?/p>
“特區(qū)不是廣東的特區(qū),特區(qū)是中國的特區(qū)”
但是,這些地方該叫什么名稱才好?原來有“貿(mào)易合作區(qū)”、“出口工業(yè)區(qū)”等等,都覺得不合適,定不下來。鄧小平很贊成“先行一步”的做法。他說:“就叫特區(qū)嘛!陜甘寧就是特區(qū)?!?/p>
不過,北京迅即傳出另外一種聲音:“陜甘寧邊區(qū)是政治特區(qū),不是經(jīng)濟特區(qū),他不懂。”說這句話的人是站在反對設(shè)置特區(qū)的立場上的,但這從反面啟發(fā)了吳南生,覺得這個人說的話有道理,陜甘寧邊區(qū)確實是政治特區(qū),但是我們不妨把我們要建設(shè)的地方就叫經(jīng)濟特區(qū)吧。
經(jīng)濟特區(qū)這名字一提出來,反對的聲音好像少了不少。
同年7月,中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委的兩個報告,決定在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦“出口特區(qū)”。
隨后,吳南生全力負責(zé)三個特區(qū)的規(guī)劃和籌建工作。這年底,國務(wù)院第一次召開籌建特區(qū)的專題匯報會,吳南生作了匯報。他首次提出了一個新概念:經(jīng)濟特區(qū)。1980年5月,中央正式批準用“經(jīng)濟特區(qū)”這個名字。
吳南生抓住谷牧到廣東的機會,大力游說:“我們要做的第一件事,就是搞《特區(qū)法》《特區(qū)條例》。”這個僅有2000多字的條例,從起草到公布,卻用了一年多時間,做了13次修改。
在《特區(qū)條例》有無必要提請全國人大審議通過的問題上,兩派意見針鋒相對。反對者說:《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》是廣東省的地方法規(guī),要全國人大通過,無此先例。
吳南生把求援電話直接打到全國人大委員長葉劍英元帥的家里,懇求說:“葉帥呀,辦特區(qū)這樣一件大事,不能沒有一個國家最高立法機構(gòu)批準的有權(quán)威的法規(guī)呀!”據(jù)吳南生后來回憶,葉帥聽了他的電話,只說了三個字:“知道了?!?/p>
1980年8月,全國人大常委會通過了《特區(qū)條例》,中國正式揭開了試辦經(jīng)濟特區(qū)的序幕?!都~約時報》以節(jié)制的驚嘆寫道,鐵幕拉開了,中國大變革的指針正轟然嗚響。
與此同時,吳南生兼任深圳特區(qū)第一任市委書記、市長,1981年后不再兼任,但省委分工其繼續(xù)分管廣東三個經(jīng)濟特區(qū)的工作,經(jīng)常在三個特區(qū)間奔走,是省委領(lǐng)導(dǎo)集體中有關(guān)特區(qū)工作的第一責(zé)任人,直到1985年后轉(zhuǎn)任廣東省政協(xié)主席。
“為的就是理想,哪里想過當(dāng)什么官”
在另一段歷史上,也少不了吳南生的名字,那就是抗戰(zhàn)史——1937年,抗戰(zhàn)烽煙燃起,這個15歲的潮汕少年加入了中國共產(chǎn)黨。他對父親說:“您的兒子參加革命了,準備死了!”
晚年,他回答過年輕人的提問?!拔覀冞@一輩人提著腦袋鬧革命、辦特區(qū),為的就是理想,哪里想過當(dāng)什么官?‘昔如埋劍常思出,今作浮云不計程。我是90多歲的老人了,能盡的力量已十分有限。希望青年人不忘歷史、堅守信仰?!?/p>
晚年的吳南生,熱愛公益,喜愛收藏。1993年1月,他從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來后,仍然十分關(guān)注黨和國家的事業(yè),關(guān)心廣東省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。他心系青少年教育,多年來一直傾力支持教育事業(yè)的發(fā)展。1995年,他發(fā)起舉辦“95希望工程廣東籌款拍賣會”,帶頭捐物籌款。1996年,他將個人藏品專場拍賣會所籌資金用于新建一所小學(xué)和擴建一所中學(xué)。2007年,他拿出近百幅書畫珍品義拍用于支持教育事業(yè),以他義拍收入捐助設(shè)立的廣東大學(xué)生重癥救助基金和貧困大學(xué)生圓夢工程,救治了15名重癥學(xué)生,資助了110名貧困生。他每年還通過“草原愛心團隊”捐助內(nèi)蒙古10名貧困學(xué)生。
2011年,他先后將所珍藏的宋元明清書畫名跡捐贈給國家,被國家文物局評為“薪火相傳——— 中國文化遺產(chǎn)保護特別貢獻獎”。
籌建經(jīng)濟特區(qū),成了吳南生和那一輩改革者最閃耀的時刻,他們無疑被載入中國的改革史。
另外,媒體注意到,深圳經(jīng)濟特區(qū)成立至今,已經(jīng)歷了12任市委書記:吳南生、梁湘、李灝、厲有為、張高麗(曾任中共十八屆中央政治局常委、國務(wù)院副總理)、黃麗滿、李鴻忠(現(xiàn)任中央政治局委員、天津市委書記)、劉玉浦、王榮(現(xiàn)任廣東省政協(xié)主席)、馬興瑞(現(xiàn)任廣東省長)、許勤(現(xiàn)任河北省長)、王偉中。
(《深圳特區(qū)報》2018.4.10、《環(huán)球人物》、《1979—2000深圳重大決策和事件民間觀察》,長江文藝出版社,陳宏/著 等)