近日，羅山縣人民法院審理查明，2012年至2016年間，張傳禮、閔明榮等5人糾集在一起，在竹竿鎮(zhèn)街道居民建房時(shí)，多次強(qiáng)行索要建房者的財(cái)物。這群平均年齡近60歲的人，被認(rèn)定為“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”。

“蓋房子就得給錢，一間一萬”

方立平的住宅，位于竹竿鎮(zhèn)竹竿村312國(guó)道南側(cè)，老糧管所的位置。1976年，他到糧管所工作，單位提供了三間磚瓦房，供一家人居住。算上院子，面積約100平方米。

2004年左右，糧管所效益下滑，房屋陸續(xù)由單位賣給職工，方立平花了一萬元，將其居住的三間房屋買下，并取得土地使用證和房產(chǎn)證。

因房屋年久失修，常常漏雨，2012年春天，他開始翻蓋房子。拆了舊房子，準(zhǔn)備打地基的時(shí)候，同村張傳禮、閔明榮、張傳秀、黃從秀、余效天等六七人來到施工現(xiàn)場(chǎng)?！巴{要砸機(jī)器、打工人?！狈搅⑵秸f。

方立平回憶，那天，阻工的人來到施工現(xiàn)場(chǎng)后嚷嚷說，糧管所占用老生產(chǎn)隊(duì)地皮時(shí)，沒有給農(nóng)民錢，“現(xiàn)在蓋房子就得給錢，一間一萬，不給錢搞不成”。

他拿出房產(chǎn)證給這些人看，“但是他們起哄說，這個(gè)東西沒用，反正就是不讓蓋”。張傳禮還說，如果沒錢，就要把磚頭拉走，不能壓在他們的地皮上。

方立平說，起初，張傳禮、余效天等人來時(shí)，他并沒有打算給錢，但后來這些人組織了二三十名老年人來鬧，“工地一開工，他們就過來，來了就吵、攆工人”。

和方立平一起動(dòng)工的，還有他的鄰居趙慶林、徐朝軍，這兩家人在蓋房時(shí)，也遭到村民阻工，其中一名外號(hào)“眼鏡”的人曾拉閘斷電，“老九”則拿著刀子，揚(yáng)言要砍斷電機(jī)的三角帶。

村支書王道華的證言顯示，村民鬧了兩個(gè)多月，村里和派出所去過多次都解決不了，后來蓋房子的拖不起，都拿出了錢。其中，方立平拿了30000元，徐朝軍拿了28000元，趙慶林手頭不寬裕，向方立平借了8000元，才湊夠了20000元。

王道華稱，這筆錢由街西組的張傳禮、郭灣組的閔明榮、街東組的王茂富分給了村民。多名村民表示，他們每人分到100元。余效天說，老生產(chǎn)隊(duì)共有400余人，這78000元是按人頭平均分的，幾個(gè)人并沒有多分。但趙慶林提出，領(lǐng)頭的幾人多分了700元。

張傳禮曾經(jīng)擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，余效天當(dāng)過治保主任，在村民中有一定威望。現(xiàn)在，61歲的張傳禮是一名屠戶，每逢大集，便在家門口擺攤賣豬肉。65歲的余效天和52歲的張傳秀都是菜販，哪里有集市，就去哪里擺攤。56歲的閔明榮在村里賣了30年的早點(diǎn)；65歲的黃從秀則同普通的農(nóng)村婦女一樣，常在家照看小孩。五人平均年齡近60歲。

“扒舊房時(shí)不來，非等下地基時(shí)來鬧”

方立平是第一家翻蓋房子的，也是“第一家被要錢的”，他說，自己蓋房交錢開了個(gè)壞頭，此后，有人在老供銷社、糧管所的地界翻蓋房子，這些人就過去阻工、要錢。

原生產(chǎn)隊(duì)一名村民稱，從方立平等人處要到錢后，村民都知道，可以通過這種方式要到錢，“而且張傳禮、余效天、閔明榮他們幾個(gè)帶頭的說，到現(xiàn)場(chǎng)就有錢，不去就沒錢，村民們有空的都會(huì)去”。

從那以后，蓋新房的地方成為村民們的聚集地，聚集者以老年人為主，少則二三十人，多則百余人。在施工現(xiàn)場(chǎng)，村民們大多會(huì)起哄或靜坐，行為過激者，則會(huì)拉電閘或把墻推倒。

曾被索要錢款的尹繼梅說，參與鬧事的村民中，張傳禮是主謀，是“要錢隊(duì)長(zhǎng)”，要錢或召集村民都是由他領(lǐng)頭，在施工現(xiàn)場(chǎng)，他和余效天、張傳秀三人說話比較多，閔明榮和黃從秀說話相對(duì)較少。

“扒舊房子的時(shí)候他們不來，非得等到工人下地基的時(shí)候才來要錢?！边x擇這個(gè)時(shí)間，尹繼梅猜測(cè)，如果拆房時(shí)來要錢，建房者很可能把地皮轉(zhuǎn)手賣掉，如此一來，這些人就拿不到錢。建房戶挖好地基后，建筑材料都拉來了，被阻工后“騎虎難下”，只能給錢了事。

據(jù)其回憶，剛開始，以張傳禮為首的村民提出要5萬元，為此，她曾和同時(shí)翻蓋房子的鄰居去張傳禮家談判，“我們急著住房子，就去找他說好話，希望能把錢數(shù)降一點(diǎn)，他直接罵罵咧咧讓我們滾蛋”。

沒多久，二三十名老頭、老媽就來工地上鬧事。

僵持了兩個(gè)多月，最終，通過和張傳禮談價(jià)錢，尹繼梅和她的兩名鄰居分別拿出2萬元。這6萬元被送至余效天家，張傳禮、黃從秀等人也在場(chǎng)。

余效天稱，這筆錢，按老生產(chǎn)隊(duì)的實(shí)有人口分給了村民。對(duì)此，該村村民王茂群予以證實(shí)，他說，他們家共五口人，分到六七百元。

曾參與要錢的一名村民介紹，由于5名被告人常領(lǐng)頭要錢，街上的人稱他們?yōu)椤拔骞眙[判”?！吧w房戶如果給他們弄些好處，他們就不鬧，要不給他們好處，他們就喊一些老年人去鬧，以村民組的名義向蓋房戶要錢?！?/p>

“現(xiàn)在才覺得這個(gè)事比較嚴(yán)重”

羅山縣人民法院的判決書顯示，上述類似的阻工、要錢行為，共發(fā)生十起，2012年開始，2016年結(jié)束。

兩年后，他們誰也沒有想到，他們會(huì)被定為“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”。

2018年2月，張傳禮、閔明榮、張傳秀、黃從秀4人因涉嫌犯尋釁滋事罪，被羅山縣公安局刑事拘留，余效天也因涉嫌此罪，被取保候?qū)彙?/p>

村支書王道華則稱，事發(fā)時(shí)，村里曾告知阻工者，“這樣搞不合適，人家蓋房子也不容易，但是他們不聽”。王道華說，如果沒人打電話，村里一般不去（事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)），“他們不聽你的，執(zhí)法部門管不了，我們村里更管不了”。他說，現(xiàn)在大形勢(shì)來了，才覺得這個(gè)事比較嚴(yán)重。

8月17日，羅山縣法院公開宣判該起“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件”。宣判現(xiàn)場(chǎng)，羅山縣政法委書記、縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)、縣司法局局長(zhǎng)等人參與旁聽。

法院指出，2012年至2016年期間，張傳禮、閔明榮、張傳秀、黃從秀、余效天5人糾集在一起，在羅山縣竹竿鎮(zhèn)街道居民建筑房屋的過程中，以占用本組土地為由，積極參與，并糾集村民采取現(xiàn)場(chǎng)阻撓施工、威脅等手段。在長(zhǎng)達(dá)五年的時(shí)間內(nèi)，多次強(qiáng)行索要他人財(cái)物，共計(jì)人民幣385200元，欺壓百姓，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，形成以張傳禮為首要分子，閔明榮、張傳秀為骨干成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告5人多次強(qiáng)行索要他人財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序，其行為均已構(gòu)成尋釁滋事罪，分別判處六年至八年不等的刑罰，并處五千元至一萬元不等的罰金。

法院宣判后，五名被告人當(dāng)庭表示上訴。

此案有待進(jìn)一步審理。

（《新京報(bào)》2018.8.29 趙凱迪/文）