杜帥

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓城市化進(jìn)程進(jìn)入到一個新的階段，但是隨著城市化的發(fā)展也帶來一系列的管理上的問題。本文圍繞智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的影響，從城市的整體規(guī)劃、規(guī)劃人員和規(guī)劃單位三個方面作出了簡要的闡述，以期構(gòu)建一個科學(xué)、合理的城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：智慧城市；城市發(fā)展；影響

1 引言

智慧城市最開始是由IBM提出的智慧地球而產(chǎn)生的，隨著市場經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)的快速發(fā)展，智慧城市建設(shè)中的各項(xiàng)概念也在不斷完善?，F(xiàn)如今城市化發(fā)展越來越快，與傳統(tǒng)的城市運(yùn)行模式相比較，當(dāng)前城市化發(fā)展中主要都凸顯了智慧城市的特征。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理思路，也需要從多個方面采取相應(yīng)的措施，體現(xiàn)智慧城市發(fā)展在城市規(guī)劃中的積極作用。

2 智慧城市發(fā)展對城市規(guī)劃的影響

2.1 對整體規(guī)劃的影響

智慧城市的出現(xiàn)，某種程度上突破了傳統(tǒng)城市發(fā)展的思路，智慧城市作為一種全新的模式，對于城市整體規(guī)劃有著重要的影響。通常情況下，智慧城市主要是包括兩個方面，一方面促使城市規(guī)劃工作進(jìn)行變革，在智慧城市的基礎(chǔ)上，開展規(guī)劃工作，根據(jù)智慧城市的發(fā)展思路，進(jìn)而采取相應(yīng)完善的策略，適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變規(guī)劃方向。另一方面是智慧城市的發(fā)展也會帶動產(chǎn)品、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展，隨著規(guī)劃工作的不斷開展，會有一些新的規(guī)劃體系被引進(jìn)到城市建設(shè)中。

2.2 對城市規(guī)劃人員的影響

智慧城市的規(guī)劃是一項(xiàng)較為系統(tǒng)的工作，現(xiàn)如今，我國對于智慧城市發(fā)展的建設(shè)還處于萌芽階段，所以在整個規(guī)劃體系上，還沒有完整的規(guī)劃體系與編織模式。而學(xué)術(shù)上的研究，也有待加強(qiáng)，沒有完整的案例可供借鑒。在這樣的基礎(chǔ)上，對于城市規(guī)劃人員提出了更高的要求，需要設(shè)計(jì)人員制作出詳細(xì)的方案。所以，在進(jìn)行規(guī)劃編制的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該結(jié)合多方面的學(xué)科，進(jìn)行綜合化考慮，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，還應(yīng)該將人們的建議作為參考，積極采取，讓最終城市規(guī)范方案所呈現(xiàn)出的狀態(tài)是科學(xué)性強(qiáng)和實(shí)踐性強(qiáng)的狀態(tài)。

2.3 對城市規(guī)劃單位的影響

城市規(guī)劃中，規(guī)劃單位是非常重要的一個編制平臺，智慧城市的發(fā)展在影響城市整體規(guī)劃的過程中，也會為規(guī)劃單位帶來相應(yīng)的影響。具體表現(xiàn)在實(shí)際業(yè)務(wù)的質(zhì)量與類型上，設(shè)計(jì)內(nèi)容的過程中，會將政策、文化與經(jīng)濟(jì)考慮在內(nèi)。在業(yè)務(wù)擴(kuò)展方面，規(guī)劃單位要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行創(chuàng)新，將物聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過智慧城市的共性技術(shù)，來促進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

3 智慧城市發(fā)展下對城市規(guī)劃的建議

3.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

在完善智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該與周邊城鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)備進(jìn)行有效的結(jié)合，以城市數(shù)據(jù)作為核心點(diǎn)，建立一個標(biāo)準(zhǔn)化的平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展也是推進(jìn)城市化發(fā)展的一種方式，將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行結(jié)合，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新成果，推動四化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為其中的基礎(chǔ)也是最薄弱的環(huán)節(jié)，應(yīng)該將互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效的結(jié)合，充分利用原有信息化的建設(shè)成果，引導(dǎo)智慧城市建設(shè)健康發(fā)展。首先是實(shí)行創(chuàng)新型的驅(qū)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源整合，城市化管理中涉及到的醫(yī)療、環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還有社區(qū)服務(wù)等多個方面的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的城市管理建筑模式下，建立多方協(xié)調(diào)發(fā)展、資源共享的管理機(jī)制。智慧城市通過相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)合作，對公共管理與服務(wù)資源進(jìn)行有效的整合。以政府為主導(dǎo)，以不同城市的需求作為不同的智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)方案，例如在大城市中就可以以物聯(lián)網(wǎng)和云技術(shù)為核心，而中小城市或者是城鎮(zhèn)中，應(yīng)該將發(fā)展的重點(diǎn)放置在與民生相關(guān)的公共管理和服務(wù)系統(tǒng)中。

3.2 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施

在城市化規(guī)劃的過程中，應(yīng)該根據(jù)城市中的實(shí)際情況，對于較為薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的完善。例如在公共安全與智慧園區(qū)的建設(shè)上，我國正處于城市化全面推進(jìn)的階段，經(jīng)濟(jì)的增長和城市人口的不斷增多導(dǎo)致各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生。公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，與安防行業(yè)密切相關(guān)，因此提高公安管理機(jī)關(guān)的信息化，將有限的警力發(fā)揮出最佳的工作效能，這也是構(gòu)建智慧城市的必然趨勢。而智慧園區(qū)方面主要是源于信息與通訊技術(shù)的感知、檢測和分析上，將各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資源進(jìn)行有效的整合，然后在此基礎(chǔ)上，為城市發(fā)展創(chuàng)造一個綠色、健康的環(huán)境。除此之外，還可以建設(shè)無線城市，推進(jìn)三網(wǎng)融合的方式，使城市中的信息基礎(chǔ)能夠滿足人們的需求，將城市基礎(chǔ)信息建設(shè)作為城市設(shè)施的一部分，將其納入到城市規(guī)劃建設(shè)的范圍中。在城市規(guī)劃中，堅(jiān)持合理布局，努力推動城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變革，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為前提，重點(diǎn)是解決城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中存在的問題，重視環(huán)境保護(hù)，積極開展智慧基礎(chǔ)設(shè)施加速建設(shè)，構(gòu)建一個和諧、文明的現(xiàn)代化城市。

3.3 設(shè)計(jì)智慧城市的生態(tài)化發(fā)展

城市發(fā)展中，施工制度方面仍舊存在著部分問題，主要表現(xiàn)在施工人員不重視城市規(guī)劃，這種不重視的心理，是導(dǎo)致城市建設(shè)工程難以得到全面發(fā)展的主要原因。因此，在智慧城市建設(shè)的過程中，城市規(guī)劃作用不應(yīng)該只是實(shí)施信息化工程，還應(yīng)該在建設(shè)信息化發(fā)展的過程中，讓智慧城市建設(shè)具有持續(xù)性。企業(yè)作為信息化創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，政府應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)恼?，鼓勵社會信息化的?chuàng)新，良好的社會職能服務(wù)是創(chuàng)造環(huán)境的一個方面。政府在智慧城市的建設(shè)中，主要作用是引導(dǎo)和示范，對于政府主建的項(xiàng)目要從可持續(xù)運(yùn)營需求方面出發(fā)，選擇正確的管理方式，確保業(yè)務(wù)可以長期、有效的進(jìn)行。在城市規(guī)劃中，除了考慮到自身的發(fā)展之外，還應(yīng)該認(rèn)識到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征，堅(jiān)持集約化發(fā)展道路，重視城市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)語

智慧城市發(fā)展對于城市規(guī)劃的影響是多方面的，所以從城市規(guī)劃人員的角度來看，應(yīng)該在工作中把握住城市發(fā)展的基本要求，從整體布局上看，應(yīng)該注重城市規(guī)劃的有序性，從規(guī)劃單位來看，作出詳細(xì)的規(guī)劃編制。智慧城市在建設(shè)的過程中，應(yīng)該立足于城市本身，構(gòu)建一個完整的智慧城市發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，這樣才能推動地區(qū)城市更好的發(fā)展。

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