王曉允
摘 要:工程施工質(zhì)量不僅影響施工企業(yè)的聲譽(yù),也嚴(yán)重影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,完善立法和執(zhí)法,完善人員素質(zhì)監(jiān)督,加強(qiáng)信息化建設(shè)和施工質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督功能,確保建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。本文對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)策進(jìn)行了相關(guān)探討。
關(guān)鍵詞:建筑;質(zhì)量監(jiān)督;必要性;措施
1 前言
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)于工程建設(shè)非常重要,但現(xiàn)階段我國在建筑質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的問題還比較多,想要保證建筑工程的質(zhì)量,必須深入研究分析建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題,找到解決問題的措施,在優(yōu)化建筑施工的同時(shí)提高監(jiān)督工作效率,落實(shí)監(jiān)督的作用,為提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀分析
2.1 建筑質(zhì)量監(jiān)督管理主體權(quán)責(zé)不明
建筑行業(yè)所涉及的內(nèi)容比較廣泛,所以建筑行業(yè)內(nèi)部和外部的各個(gè)部門的監(jiān)督管理都交叉融合,很難分得清具體到誰的責(zé)任,牽涉到哪一方的利益。因此,就無法將責(zé)任落實(shí)到人,那么一旦建筑工程施工質(zhì)量出現(xiàn)較大較為嚴(yán)重的問題時(shí),會(huì)產(chǎn)生無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。目前我國的建筑質(zhì)量監(jiān)管部門屬于事業(yè)編,當(dāng)國家的政策調(diào)整之后,劃撥給建筑質(zhì)量監(jiān)管部門的各項(xiàng)費(fèi)用也逐漸減少,從而令建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作無法順利開展,而且建筑質(zhì)量監(jiān)管部門的事業(yè)編人員也不像以前一樣的盡心監(jiān)督管理建筑施工質(zhì)量了。
2.2 監(jiān)督管理信息化建設(shè)緩慢
在工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中,信息網(wǎng)絡(luò)化有利于加快信息傳遞和反饋速度,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督信息的共享,推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作執(zhí)法的公開、公平和公正,提高監(jiān)督工作效率。但我國目前的實(shí)際情況是,很多地方的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理主體由于受到領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、缺乏專業(yè)技術(shù)人員等因素影響,沒有建立起相應(yīng)的建筑質(zhì)量監(jiān)督信息系統(tǒng),質(zhì)量監(jiān)督信息化進(jìn)程緩慢,仍然以傳統(tǒng)的監(jiān)督方式為主,工作效率低下。
2.3 監(jiān)管法規(guī)不夠完善
目前,我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法的主要依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),這些法律法規(guī)在規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面起到了積極的推動(dòng)作用,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,建設(shè)工程施工方式發(fā)生了一定變化,現(xiàn)有的法律法規(guī)在具體執(zhí)行過程中已經(jīng)逐漸暴露出很多缺陷,加之相關(guān)配套法律法規(guī)不夠完善、可操作性不強(qiáng),一些法規(guī)條文之間存在沖突,給工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法帶來許多問題。
2.4 監(jiān)督方式相對(duì)單一
實(shí)際工作中,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要采用的是單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式,但由于建設(shè)工程具有工期長、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn),單純的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督無法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控,施工幾百天,“判斷”一陣子,僅僅依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位,難免會(huì)使監(jiān)督的全面性受到約束,造成對(duì)工程質(zhì)量無法全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評(píng)定和有效控制,不能充分保證政府質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管的有效性
3 強(qiáng)化建筑質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)措施
3.1 實(shí)施監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確制
針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的權(quán)責(zé)不明問題施工單位首先應(yīng)對(duì)工作中存在的權(quán)責(zé)交叉問題以及其他權(quán)責(zé)容易混淆的事件進(jìn)行明確; 其次,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及本次工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督工作具體權(quán)責(zé)進(jìn)行明確劃分,并要對(duì)配套的規(guī)章制度進(jìn)行不斷完善,有效糾正個(gè)別監(jiān)督人員工作態(tài)度的問題,使其能夠更加認(rèn)真對(duì)待自身工作; 再次,要定期開展工作總結(jié)與學(xué)習(xí)大會(huì),要使監(jiān)督人員能夠?qū)ψ陨砉ぷ髑闆r進(jìn)行總結(jié)與反思,并可以通過大會(huì)與其他人員一起交流工作經(jīng)驗(yàn),使監(jiān)督管理人員能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的不足之處,及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,不斷對(duì)自身監(jiān)督權(quán)責(zé)實(shí)用水平進(jìn)行強(qiáng)化; 最后,要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,要對(duì)認(rèn)真工作、態(tài)度積極的監(jiān)督人員進(jìn)行口頭表揚(yáng)以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并樹立管理典型,激勵(lì)其他監(jiān)督管理人員不斷進(jìn)步,并要對(duì)權(quán)責(zé)推諉以及工作態(tài)度不認(rèn)真的人員進(jìn)行適當(dāng)懲處,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員形成約束作用,進(jìn)而營造出認(rèn)真、負(fù)責(zé)的權(quán)責(zé)執(zhí)行氛圍。
3.2 建設(shè)信息化監(jiān)管體系
隨著信息化大數(shù)據(jù)的發(fā)展,建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作也從信息整合與數(shù)據(jù)集中方面著手改善。如果要通過大數(shù)據(jù)來創(chuàng)設(shè)建筑一體化的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),就必須要廣泛收集建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作數(shù)據(jù),并且將這些數(shù)據(jù)分類歸納整合并上傳至云端,還要將各個(gè)建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門的服務(wù)器進(jìn)行完善和改造,這樣才能夠有效適應(yīng)大數(shù)據(jù)信息化下的一體化建筑質(zhì)量監(jiān)督管理模式。大數(shù)據(jù)能夠提高建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的整體效率。我國基于建筑一體化的建筑施工質(zhì)量管理系統(tǒng)目前正在改善,其工程量非常大,涉及方方面面的問題。
3.3 完善管理制度
加強(qiáng)質(zhì)量管理制度的構(gòu)建能夠有效的提升工程質(zhì)量,相關(guān)部門要建立完善的質(zhì)量管理制度。質(zhì)量管理制度要以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行制定,同時(shí)在制定的過程中要考慮實(shí)際施工情況,將可能影響質(zhì)量的因素充分考慮到其中,這樣的質(zhì)量管理制度才能有效的執(zhí)行,進(jìn)而能夠保障工程質(zhì)量。在制定質(zhì)量管理制度的同時(shí),要明確責(zé)任,劃分任務(wù)目標(biāo),避免質(zhì)量問題出現(xiàn)時(shí)后各部門之間相互推諉。其次質(zhì)量管理的制度要基于員工的工作上,從而可以對(duì)員工形成較強(qiáng)的約束力,達(dá)到安全管理的目的。質(zhì)量制度只能在一定層面上保證工程施工質(zhì)量,質(zhì)量監(jiān)督管理部門還要重視后期的質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié),在激烈的市場(chǎng)環(huán)境之下,企業(yè)不僅為了追求利益,還要重視質(zhì)量管理,要逐步的完善質(zhì)量管理評(píng)估系統(tǒng),針對(duì)工程后期出現(xiàn)的質(zhì)量題要及時(shí)的處理,從而提升工程的完整性和安全性。
3.4 提高質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自身素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的工作體系。它集中法律、技術(shù)等工作為一體的綜合性工作。因此工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍人員素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱、執(zhí)法過程公平公開是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國的建筑物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,但仍存在諸多隱患。坍塌樓房以及建筑物質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生。這些建筑工程質(zhì)量問題的發(fā)生,對(duì)于人民生命財(cái)產(chǎn)安全來說是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。因此,加重建筑工程監(jiān)督管理力度,是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。因此,要想規(guī)范建筑行業(yè)經(jīng)營發(fā)展,就必須提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督意識(shí),提高質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督的地位和作用,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
3.5 充分利用高科技手段,武裝質(zhì)檢監(jiān)督技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新,質(zhì)監(jiān)工作也應(yīng)該利用新的技術(shù)手段,不斷提高監(jiān)督手段和能力。改革設(shè)備、技術(shù)的落后的現(xiàn)狀,依靠現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新飛躍。建立網(wǎng)上業(yè)務(wù)公開板塊,通過快捷有效的科技手段提升監(jiān)督的工作效率,同時(shí)可以使監(jiān)督工作更具有深度,使監(jiān)督人員更具有權(quán)威性,監(jiān)督結(jié)果更具有說服力。充分利用高科技手段為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作服務(wù),是當(dāng)代世界各國所秉持的方法,我國應(yīng)該在借鑒他國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷實(shí)現(xiàn)自身科技手段的不斷更新,不斷完善已有技術(shù),為工程質(zhì)量監(jiān)督工作做出更大的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)建筑監(jiān)督工作零失誤、零誤差,從根本上保障監(jiān)督工作的有效開展。
綜上所述,在建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督是建筑工程目前必須要完成的艱巨任務(wù),其不僅影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量,對(duì)于保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全也起到了重要的作用,對(duì)于推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響。針對(duì)目前我國工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,我們提出了相關(guān)的方法和途徑來進(jìn)行解決,以期能夠更好的做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作,保障建筑工程的整體質(zhì)量。
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