作為成都高新區(qū)創(chuàng)新資源最集中、招引企業(yè)數(shù)量最龐大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最多元的區(qū)域,天華社區(qū)積極有效整合資源,探索實施社區(qū)發(fā)展治理新模式,積極調(diào)動轄區(qū)企事業(yè)單位、居民群眾、社會組織廣泛參與社區(qū)建設。
探索實施社區(qū)發(fā)展治理“1234”工作模式
什么樣的社區(qū)才是理想社區(qū)?什么樣的社區(qū)才能體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活?以2017年9月召開的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會為標志,成都市在全國率先成立社治委,提出建設“高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)”,發(fā)布城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理30條,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理“1+6+N”體系,從全力推進“五大行動”,到每月召開一場現(xiàn)場推進會……成都正在大力探索實踐社區(qū)發(fā)展治理的課題。
在這樣的時代背景下,成都高新區(qū)桂溪街道天華社區(qū)以自身優(yōu)勢和特色,因地制宜,探索實施“1234”工作措施。
“1”是建立一個社區(qū)基金,整合轄區(qū)資源,加強企業(yè)履行社會責任的需求和居民對美好生活的需求有效對接,搭建社區(qū)公益參與平臺,解決社區(qū)問題、發(fā)展社區(qū)公益事業(yè),促進友愛社區(qū)創(chuàng)建。
“2”是實現(xiàn)兩個全覆蓋,轄區(qū)樓宇和院落黨組織全覆蓋。發(fā)揮黨組織在院落建設中的先鋒模范作用,開展“一核四驅(qū)”建設工作,即:以樓宇社區(qū)建設為核心;以“young+能量站”促進青年黨員發(fā)揮作用,以紅色為引領開展固定黨日活動,以天華夜談院落壩壩會廣泛吸納居民,以“共享愛”儲物架營造人文氛圍。
“3”是打造三條示范街區(qū)。一是物業(yè)聯(lián)動示范街區(qū)。整合開放式院落物業(yè)資源,在城市管理、夜間巡邏、物業(yè)技術(shù)支援等合作上打造物業(yè)聯(lián)動示范街區(qū),形成工作合力,開啟群防群治良好局面。通過聯(lián)防演練提高聯(lián)防隊員實戰(zhàn)能力,聯(lián)合防范突發(fā)事件的延伸,預防重大事故。二是和諧用工示范街區(qū)。為應對寫字樓區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元、小微用人單位數(shù)量多、勞資糾紛逐年增漲的現(xiàn)狀,實施和諧勞動關系2018年計劃,加強“香年廣場”和諧勞動關系協(xié)調(diào)站輻射作用,整合資源提倡多元共治(社區(qū)搭建平臺、優(yōu)質(zhì)企業(yè)示范引領、小微企業(yè)學習提高),打造“勞資主體素質(zhì)高、管理服務效能好”和諧用工示范街區(qū)。三是消防安全示范街區(qū)。開展天府四街銀泰城悅坊消防安全全面整改和打造工作,建立微型消防站、組成商家管理協(xié)會,通過自我管理、自我服務、交叉檢查等形式促成安全生產(chǎn)新模式,并以此為契機,帶動整條街區(qū)消防安全建設。
“4”是建強四支組織隊伍。一是諫言獻策智囊隊。天華社區(qū)所處的特殊區(qū)位優(yōu)勢,決定了部分居民具有“二高”特征(學歷高、素質(zhì)高)。通過前期摸底,擬將一批熱心社區(qū)建設的專家、學者、智者聚集起來,運用他們的智慧,加強文化建設,助力社區(qū)發(fā)展,積極構(gòu)建社區(qū)文化共同體,不斷增強居民的社區(qū)家園意識。二是物業(yè)行業(yè)聯(lián)席會。搭建聯(lián)系社區(qū)和物業(yè)公司的物業(yè)服務管理平臺,形成聯(lián)席會議制度,及時研究社區(qū)物業(yè)服務發(fā)展及居民需求事項,更好的解決社區(qū)物業(yè)服務中存在的困難和需要協(xié)調(diào)的問題,加強社區(qū)物業(yè)的緊密聯(lián)系。三是公益普法宣講隊。整合社區(qū)20余家律所資源,協(xié)助解決物業(yè)矛盾、合法用工、居民糾紛等較為突出矛盾,促進依法治區(qū)工作,營造和諧社區(qū)氛圍。四是作風優(yōu)良隊。通過作風建設和學風建設,不斷調(diào)動社區(qū)工作人員主動性和能動性,更好的服務社區(qū)發(fā)展治理。
以樓宇社區(qū)為中心,大力實施服務提升行動
為了填補樓宇服務空白區(qū),社區(qū)以企業(yè)需求為導向,探索在樓宇密集區(qū)域試點建立虛擬樓宇社區(qū),成立樓宇社區(qū)黨委,設立樓宇社區(qū)綜合服務站,拓展公共服務、便民服務、志愿服務功能,實現(xiàn)“一門式”服務。目前,已在蜀都中心啟動試點工作。
以黨建引領為核心,以“三建三強”為工作措施,以點帶面開展樓宇社區(qū)建設工作。一是建組織,搭班子,強統(tǒng)籌領導。依托物業(yè)公司建立綜合性黨委,保障樓宇社區(qū)工作正常運行。二是建陣地,設網(wǎng)站,強保障宣傳。以“一室多用、功能完善、樓宇共享”為原則,建立集政務服務辦理、閱讀交流等功能于一體的服務陣地。三是建功能,完機制,強服務凝聚。將15分鐘政務服務圈縮短為“樓下的政務服務”,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、黨務、文化等七項。