李大光

3月12日上午，中央軍委主席習(xí)近平同志在出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)舉行第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。這為我們?cè)谛聲r(shí)代建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)指明了方向。今后，軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)必須以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，積極推進(jìn)我軍向世界一流軍隊(duì)邁進(jìn)。

十八大以來(lái)，在習(xí)近平強(qiáng)軍思想的引領(lǐng)下，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，聚焦備戰(zhàn)打仗等方面取得了歷史性的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了政治生態(tài)、組織形態(tài)、力量體系、作風(fēng)形象的歷史性、革命性重塑，開創(chuàng)了強(qiáng)軍興軍的新局面。五年來(lái)，全軍部隊(duì)學(xué)強(qiáng)軍思想、干強(qiáng)軍事業(yè)，學(xué)習(xí)貫徹持續(xù)推向新縱深，各項(xiàng)建設(shè)不斷取得新進(jìn)步。未來(lái)五年，推進(jìn)我軍向世界一流軍隊(duì)發(fā)展，必須要以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，努力開拓我軍現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

一是夯實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支聽黨指揮的人民軍隊(duì)。五年前的今天，習(xí)主席在參加十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)鄭重指出：“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，是黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。”把聽黨指揮作為強(qiáng)軍目標(biāo)的首要來(lái)強(qiáng)調(diào)，就是因?yàn)槁狘h指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向。走過(guò)90多年光輝歷程的人民軍隊(duì)，為什么能夠凱歌高旋、戰(zhàn)無(wú)不勝？最根本的是堅(jiān)決聽黨指揮，這是我們的政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席以巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全軍重振政治綱紀(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)，有效解決了弱化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的突出問(wèn)題。聽黨指揮，不僅是我軍建設(shè)發(fā)展的命根子，也是國(guó)家之福、人民之福，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。鑄牢聽黨指揮這個(gè)建軍之本、強(qiáng)軍之魂，要堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威、維護(hù)核心，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。

二是大力加強(qiáng)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，提升實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)量效益。十八大以來(lái)，習(xí)主席非常重視練兵備戰(zhàn)工作，強(qiáng)調(diào)各級(jí)要聚精會(huì)神抓練兵備戰(zhàn)，努力提高打贏能力。五年來(lái)，我軍部隊(duì)備戰(zhàn)打仗的導(dǎo)向越來(lái)越鮮明，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)呈現(xiàn)隨時(shí)能走、越走越遠(yuǎn)；練兵練將、越練越強(qiáng)；實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、越考越嚴(yán)等可喜變化。黨的十九大召開后，習(xí)主席視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心和部隊(duì)，指出要在全軍興起大抓軍事訓(xùn)練熱潮，這是練兵備戰(zhàn)新的時(shí)代號(hào)角。新時(shí)代大練兵要緊貼使命任務(wù)，遵循訓(xùn)練規(guī)律，堅(jiān)持依法治訓(xùn)，創(chuàng)新科技練兵，聚力聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)，突出新質(zhì)急需，扭住練將強(qiáng)官，真正練出能打勝仗的過(guò)硬本領(lǐng)。應(yīng)突出備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向，用好戰(zhàn)斗力這把“鋼尺子”，使每一項(xiàng)政策制度從謀劃設(shè)計(jì)、實(shí)施執(zhí)行到檢驗(yàn)評(píng)估，都符合信息化戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理、符合戰(zhàn)斗力生成規(guī)律。

三是加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面。黨的十八大以來(lái)，黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，各領(lǐng)域各區(qū)域軍民融合深化拓展，呈現(xiàn)整體推進(jìn)、加速發(fā)展的良好勢(shì)頭?！皩?shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇。”習(xí)主席在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話，進(jìn)一步明確了軍民融合深度發(fā)展的戰(zhàn)略定位和總體要求，并從軍民融合的角度，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革、推進(jìn)依法治軍、鞏固軍政軍民關(guān)系等重點(diǎn)工作，作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥對(duì)富國(guó)與強(qiáng)軍、安全與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與國(guó)防的科學(xué)運(yùn)籌。當(dāng)前，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，軍民融合深度發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善軍民融合政策法規(guī)，規(guī)范融合發(fā)展領(lǐng)域范圍，完善“民參軍”準(zhǔn)入制度，配套完善激勵(lì)補(bǔ)償政策；應(yīng)建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度，多措并舉推動(dòng)軍地信息雙向透明，拓展競(jìng)爭(zhēng)廣度深度，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍，破除行業(yè)壁壘，營(yíng)造“民參軍”良好環(huán)境；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)融合試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面整體推動(dòng)。

四是積極推進(jìn)科技興軍戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。科技進(jìn)步深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，也深刻影響著世界軍事發(fā)展走向。隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)生產(chǎn)力、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊，國(guó)防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度越來(lái)越深。努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，重要的是加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度，推動(dòng)我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。五年來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)不斷突破，高新技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，一些重要科技領(lǐng)域已從跟跑者一躍成為并跑者領(lǐng)跑者，這為科技興軍提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，必須要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目一體論證和實(shí)施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。要強(qiáng)化開放共享觀念，堅(jiān)決打破封閉壟斷，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會(huì)科技創(chuàng)新潛力，形成國(guó)防科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面。

五是大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力打造世界一流軍隊(duì)的人才群體。打造世界一流軍隊(duì)，人才是決定性的因素。近年來(lái)，我軍注重頂層設(shè)計(jì)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，相繼出臺(tái)一系列前瞻性、宏觀性政策法規(guī)，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為牽引，人才戰(zhàn)略工程取得長(zhǎng)足進(jìn)展。同時(shí)我們也要看到，由于受基礎(chǔ)、理念、體制、機(jī)制以及人才培養(yǎng)方式方法等因素的制約，人才隊(duì)伍整體水平與世界軍事強(qiáng)國(guó)的“代差”，與周邊軍事大國(guó)的“落差”明顯。為此，必須采取措施抓好人才培養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)跨越式發(fā)展。為此，必須大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力打造世界一流軍隊(duì)的人才群體。要發(fā)揮院校人才培養(yǎng)主渠道作用，注重全方位鍛造人才隊(duì)伍；要優(yōu)化我軍專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，能力素質(zhì)不斷提高；還要加強(qiáng)軍事職業(yè)教育，根據(jù)打造世界一流軍隊(duì)的實(shí)際需求，大力開展在職培訓(xùn)，需要什么就學(xué)習(xí)什么，缺什么就補(bǔ)什么；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，圍繞建強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家、杰出拔尖人才、科研后備人才、領(lǐng)導(dǎo)管理人才、科研保障人才“五支隊(duì)伍”和構(gòu)建引才、鑒才、育才、用才、留才“五種機(jī)制”，制訂路線圖，努力打造世界一流軍隊(duì)的人才群體。