王章明 尉穎 柴登祥

為加強(qiáng)對(duì)外林業(yè)交流合作，學(xué)習(xí)新西蘭、澳大利亞森林資源保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)、森林景觀資源的開發(fā)利用等先進(jìn)理念和做法，2017年12月13—20日，省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)王章明率林業(yè)交流合作團(tuán)一行6人，應(yīng)新西蘭羅托魯瓦市政府、新西蘭林木出口公司及澳大利亞皇家園林管理委員會(huì)的邀請(qǐng)，赴新西蘭、澳大利亞兩國(guó)進(jìn)行了為期8天的工作交流和合作洽談，并深入國(guó)家公園、皇家園林及自然保護(hù)區(qū)等實(shí)地調(diào)研，與當(dāng)?shù)卣傲謽I(yè)官員、專家進(jìn)行交流探討，分別與新西蘭森林保護(hù)中心、澳大利亞昆士蘭州林業(yè)局、澳大利亞皇家園林管理委員會(huì)簽訂了林業(yè)合作意向書，圓滿完成預(yù)定任務(wù)。

兩國(guó)林業(yè)概況

新西蘭是世界上幅員較小但林業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，國(guó)土面積2680萬公頃，擁有森林面積770萬公頃，森林覆蓋率28%。天然林640萬公頃（其中私有林21%），占森林總面積的83.1%，人工林130萬公頃，占森林總面積的16.9%。人工林中輻射松占90%，花旗松占5%，其他外來闊葉樹5%。森林總蓄積量3.96億立方米，年生長(zhǎng)量2210萬立方米，年采伐量為1600萬立方米，其中人工林占98%。木材及林產(chǎn)品年出口額達(dá)25億新元，約占全國(guó)貿(mào)易出口總額的10%。新西蘭在白堊紀(jì)初期與大洋洲大陸分離，因此，在植物區(qū)系組成上，與澳大利亞有很大的相似之處。但是，在澳大利亞植被中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的桉樹、木麻黃和相思樹這些對(duì)干旱適應(yīng)能力強(qiáng)的樹種，在新西蘭均無自然分布。

澳大利亞屬于林業(yè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家，全球人均森林擁有量?jī)H為0.6公頃，而澳大利亞人均森林擁有量達(dá)到7公頃，是全球人均森林擁有量最高的國(guó)家之一。其國(guó)土面積7.69億公頃，森林面積1.49億公頃，森林覆蓋率約為19%，森林蓄積量約為33.4億立方米。其中，1.47億公頃為天然林，另約有197萬公頃為人工林。天然林樹種主要為桉樹和棕櫚等，桉樹天然林共計(jì)9200萬公頃，天然林中有67%為私有經(jīng)營(yíng)，包括澳大利亞當(dāng)?shù)赝林藫碛泻凸芾淼牧值亍Ｈ斯ち种?5%為針葉林，其中77%為私人機(jī)構(gòu)或公司擁有。澳大利亞以出口木片為主，木材生產(chǎn)的83%來自工業(yè)人工林。近年來澳大利亞積極發(fā)展以輻射松、花旗松等為主的集約經(jīng)營(yíng)人工林，并作為其重要的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

啟示與思考

尊重自然理念融入綠化工作。澳、新兩國(guó)對(duì)自然的尊重體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)。比如為減少洗滌污染，兩國(guó)憑借著豐富的紙漿原料，在餐桌桌布上加蓋白紙避免洗滌桌布，濱海浴場(chǎng)上岸清洗嚴(yán)禁使用沐浴露、洗發(fā)水等化學(xué)制劑。在某一處要進(jìn)行臨時(shí)性作業(yè)，要把原有植被寄植到其他地方，待施工結(jié)束后幾近原狀移植回去，幾乎所有人工設(shè)施盡可能避讓大樹等。無論是城市綠地還是鄉(xiāng)村綠化，都體現(xiàn)出原生態(tài)的自然風(fēng)貌，看不到國(guó)內(nèi)司空見慣的橫豎看齊等標(biāo)準(zhǔn)模式的公園建設(shè)，公園中只有樹與草地的搭配，每一棵樹都有充分的伸展空間，盡情展示它的自然美，公園中也很少有硬質(zhì)的地面鋪裝道路，所有的路都仿若自然形成，從城市到鄉(xiāng)村，也少有排列整齊的街（行）道樹，但一眼望去卻盡是風(fēng)景。離悉尼2小時(shí)車程的澳大利亞藍(lán)山皇家園林除中心部分留作本國(guó)種質(zhì)資源植物園外，其余一半?yún)^(qū)域保持了當(dāng)?shù)氐湫蜔釒в炅诛L(fēng)貌，另一半建成了亞歐植物園，其中也引種了不少中國(guó)的花卉樹木，兩園一個(gè)保持純天然一個(gè)純?nèi)斯I(yíng)造，卻同樣給人和諧自然的感覺。

保護(hù)森林資源成為社會(huì)共識(shí)。新西蘭640萬公頃的天然林中，約有490萬公頃用于國(guó)家公園、景觀保護(hù)、森林公園和其他保護(hù)區(qū)，私有的天然林保護(hù)區(qū)約65萬公頃。政府在天然林資源的采伐、加工和出口等方面，設(shè)置了十分嚴(yán)格的限制條件，目前，新西蘭每年從天然林中采伐的工業(yè)原木僅有11.4萬立方米。澳大利亞用了近20年時(shí)間，完成了森林經(jīng)營(yíng)理念和方式的轉(zhuǎn)變，森林經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)已經(jīng)由原來以木材生產(chǎn)為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)先滿足環(huán)境、生態(tài)和社會(huì)等方面的多功能林業(yè)，并取得了明顯的成效。木材生產(chǎn)的用材主要來自人工林，減輕了天然林采伐的壓力，盡管天然林大部分屬私人所有，但木材生產(chǎn)絕大部分來自工業(yè)人工林。澳、新兩國(guó)都是四面環(huán)海且絕大部分處于熱帶和亞熱帶，作為海上“綠色屏障”的紅樹林隨處可見且保持完好，成為海邊一道靚麗風(fēng)景線，深受當(dāng)?shù)孛癖姷南矏邸?/p>

多措并舉鼓勵(lì)林業(yè)發(fā)展。在澳大利亞，對(duì)國(guó)有林或國(guó)有土地上的造林、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都有比較廣泛的社區(qū)參與，還有專業(yè)公司介入森林經(jīng)營(yíng)。澳大利亞國(guó)有森工企業(yè)實(shí)際上是管理型的企業(yè)，具體的森林經(jīng)營(yíng)等生產(chǎn)活動(dòng)主要由專業(yè)公司來承擔(dān)。由于澳大利亞的森林大部分為各州所有，造林投資主要來自于州貸款基金和公債收益以及出售林產(chǎn)品所得的收入。對(duì)私有森林部分，絕大多數(shù)州林業(yè)部門除免費(fèi)提供技術(shù)咨詢和低價(jià)出售甚至免費(fèi)提供優(yōu)良苗木外，還采取長(zhǎng)期低息貸款等辦法，鼓勵(lì)營(yíng)造用材林。聯(lián)邦政府則在征收所得稅方面，對(duì)投資林業(yè)的個(gè)體或公司給予優(yōu)惠。在新西蘭，政府不允許國(guó)外機(jī)構(gòu)或企業(yè)購買持有本國(guó)林地，但允許林地所有權(quán)與林木所有權(quán)分離，森林經(jīng)營(yíng)單位可以通過出售林木所有權(quán)的方式提前獲得收益，投入新的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司就在新西蘭北島11個(gè)林區(qū)購得16萬畝林木所有權(quán)，并聘請(qǐng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理。

森林助推休閑旅游業(yè)迅猛發(fā)展。旅游業(yè)是新西蘭主要產(chǎn)業(yè)之一，外匯收入僅次于乳制品產(chǎn)業(yè)，為新西蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)近十分之一。美麗的森林景觀，使新西蘭成為世界聞名的生態(tài)旅游目的地。新西蘭是世界上開展森林游憩較早的國(guó)家之一，如今已進(jìn)入發(fā)展成熟階段。森林經(jīng)營(yíng)也一直遵循多用途管理模式，統(tǒng)籌考慮保護(hù)頂級(jí)森林群落，形成健康、混交、異齡格局的森林景觀，盡可能為野生動(dòng)物保留和提供棲息環(huán)境的樹木和作為野生動(dòng)物遷徙廊道的森林，維護(hù)森林穩(wěn)定性和多樣性，以及生產(chǎn)的可持續(xù)性。新西蘭通過允許公眾進(jìn)入和享受國(guó)有森林，為公眾提供廣泛的游憩機(jī)會(huì)，提高公眾對(duì)新西蘭林業(yè)建設(shè)的意識(shí)和理解。目前，新西蘭65%的森林用于森林游憩活動(dòng)。新西蘭還善于利用獨(dú)有的樹種開發(fā)和宣傳旅游產(chǎn)品，如麥盧卡是新西蘭及澳大利亞南部獨(dú)有的桃金娘科灌木，蜜蜂因采其花粉釀的蜜有明顯的抗菌性，政府機(jī)構(gòu)根據(jù)抗菌有效成份建立分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)含量及質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，以政府的公信力助推麥盧卡蜂蜜風(fēng)靡全世界。

工業(yè)人工林經(jīng)營(yíng)效益可觀。新西蘭人工林培育的發(fā)展方向是滿足現(xiàn)代木材加工業(yè)的需求，改進(jìn)了傳統(tǒng)的輻射松林木特性和經(jīng)營(yíng)技術(shù)。在種苗培育方面，新西蘭在20年前就把重點(diǎn)放在遺傳改良上，通過100多個(gè)樹種的引進(jìn)，最后成功地培育出以輻射松為主的外來松。引進(jìn)的50年生第一代輻射松，樹高只有20米，胸徑只有40厘米，而經(jīng)新西蘭林業(yè)科學(xué)研究院兩代遺傳改良后，20多年生其樹高就能夠達(dá)到50米，胸徑60厘米，遺傳增益十分顯著。新西蘭在人工控制授粉和無性系繁殖技術(shù)方面也達(dá)到了世界林木育種領(lǐng)先水平，現(xiàn)在新西蘭對(duì)輻射松扦插、組織培養(yǎng)等無性繁殖手段已完全成熟且普遍用于生產(chǎn)，輻射松幾乎全部采用無性系苗木造林。在栽培技術(shù)方面，依培育目的和立地條件確定造林密度和間伐次數(shù)。栽培前認(rèn)真整地，一般采用筑埂造林并合理施肥。為提高木材材質(zhì)，推行獨(dú)特的剪枝技術(shù)手段，在第3、6、9年分別對(duì)其側(cè)枝進(jìn)行清理，以后就任其自由生長(zhǎng)，25—30年主伐時(shí)，產(chǎn)量能夠達(dá)到600—700立方米/公頃，而且樹干9年以下部位為無節(jié)材，原木無節(jié)材售價(jià)可達(dá)175—185美元/立方米，而有節(jié)材卻在145美元/立方米以下。目前，新西蘭輻射松主要出口中國(guó)，用于生產(chǎn)兒童家具、多層板、指接板等，每周10船左右，每船3.2萬噸，浙江也有大量進(jìn)口。新西蘭輻射松的良種優(yōu)勢(shì)、栽培優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)使其對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的松、杉工業(yè)人工林形成了絕對(duì)性的碾壓。

外來入侵物種災(zāi)害教訓(xùn)深刻。在新西蘭，外來鼬類等食肉動(dòng)物因環(huán)境適宜且沒有天敵，導(dǎo)致泛濫成災(zāi)，每年大約會(huì)捕食2500萬只本土鳥類，其中包括國(guó)鳥幾維鳥（Kiwi，又有譯為奇異鳥），導(dǎo)致幾維鳥現(xiàn)存數(shù)量已少于7萬只。據(jù)當(dāng)?shù)卣烙?jì)，外來物種每年對(duì)新西蘭造成的損失高達(dá)33億新西蘭元。在澳大利亞，也面臨著相似的問題，人們最初為了狩獵引進(jìn)了兔子，然而兔子繁殖能力極強(qiáng)，如今數(shù)量多得驚人，以至于當(dāng)?shù)氐脑参?、?dòng)物甚至土壤本身都受到了極大破壞。

借鑒與建議

尊重自然，保護(hù)原生生態(tài)。黨的十九大明確指出，人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，要加大生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度。浙江作為習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想的起源地，擁有豐富的生態(tài)資源，保護(hù)“綠水青山”資源是首要的工作，也是浙江林業(yè)人的政治擔(dān)當(dāng)。大力宣傳保護(hù)生態(tài)理念，國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、黨員干部和公職人員以身作則，杜絕破壞生態(tài)、破壞環(huán)境行為的發(fā)生，樹立公信力，引導(dǎo)民眾樹立起保護(hù)自然的觀念。保護(hù)好現(xiàn)有原生生態(tài)環(huán)境，全面限制天然林采伐，商業(yè)采伐由工業(yè)人工林供應(yīng)，控制采礦探礦，停止山上造地，加大財(cái)政補(bǔ)助力度，加快自然保護(hù)區(qū)及森林公園的申報(bào)和建設(shè)，擴(kuò)大數(shù)量及面積;對(duì)需要生態(tài)修復(fù)的區(qū)域，如因森林火災(zāi)、病蟲害和人為砍伐需人工造林的林地以模擬原生樣貌加以復(fù)原，不改變?cè)兄参锲贩N，不改變局部生態(tài)環(huán)境;注重野生動(dòng)物的保護(hù)工作，人工建設(shè)要評(píng)估對(duì)野生動(dòng)物造成的影響，為野生動(dòng)物營(yíng)造適宜的生存環(huán)境。人工綠化注重貼近自然，以近自然的理念指導(dǎo)綠化工作，把人為的痕跡降至最低，對(duì)原本生態(tài)保持較好的區(qū)域，切忌建設(shè)形象工程，杜絕過度投資，減少道路硬化或硬質(zhì)鋪裝，突出回歸自然的風(fēng)格;以“城市建在森林中”理念規(guī)劃未來城市建設(shè)，植物群落構(gòu)成綠色自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建筑與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，形成良好視覺生態(tài)景觀。只有真正做到尊重自然，保護(hù)生態(tài)，才能讓浙江“天更藍(lán)，水更清，地更凈，空氣更清新，城鄉(xiāng)更美麗”。

加強(qiáng)林業(yè)科技投入，建立工業(yè)原料林。良種繁育對(duì)林業(yè)生產(chǎn)能夠產(chǎn)生事半功倍的作用，可借鑒林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家良種培育成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技領(lǐng)域的重視與支持。一方面加大科研力量的投入，立足適宜造林林木良種選育，通過開展生物工程、基因工程等高新技術(shù)領(lǐng)域研究，實(shí)現(xiàn)林木品種改良，培育出速生、大口徑、材質(zhì)優(yōu)良的中國(guó)版“輻射松”。同時(shí)，跟進(jìn)研究良種扦插、組織培養(yǎng)等無性系繁殖技術(shù)，提高苗木質(zhì)量與產(chǎn)出，推廣應(yīng)用到普通林業(yè)生產(chǎn)。另一方面重視培養(yǎng)高端林業(yè)人才，建立人才培養(yǎng)基金，實(shí)施人才培養(yǎng)工程。在人工林建設(shè)方面，要圍繞提升森林質(zhì)量做文章，著力解決單位蓄積普遍偏低的問題，以提高產(chǎn)出和效益為目標(biāo)，積極營(yíng)造工業(yè)原料林。政策扶持上，要采取加大政府補(bǔ)貼、金融支持、提供技術(shù)支撐、免費(fèi)供應(yīng)優(yōu)良苗木等措施，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體積極性;培育目標(biāo)上，要按照適地適樹原則，有計(jì)劃開展速豐林、大徑材和珍貴樹種戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè)和困難立地造林;造林措施上，要擴(kuò)大針闊混交造林，改變樹種單一局面，同時(shí)積極培育良種壯苗，提倡使用實(shí)生苗、容器苗造林，確保造林成活率和保存率;森林經(jīng)營(yíng)上，要綜合采取撫育間伐、補(bǔ)植補(bǔ)造、促進(jìn)天然更新等措施，調(diào)整樹種組成，解決森林過疏、過密、過純等問題，并推動(dòng)輪伐、皆伐等采伐利用方式向漸伐、徑級(jí)擇伐、單株木擇伐等轉(zhuǎn)變;體制機(jī)制上，要加大林地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)建立專業(yè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)公司，提供精準(zhǔn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。

關(guān)注海洋環(huán)境，保護(hù)和修復(fù)紅樹林。樂清、洞頭、溫嶺和玉環(huán)4縣市所共有的樂清灣（28°25′N）從20世紀(jì)50年代引進(jìn)抗低溫紅樹林品種——秋茄后，成為中國(guó)紅樹林人工引種的北界線，而在樂清灣以南瑞安、平陽、蒼南環(huán)溫州海岸，也均有眾多零星紅樹林分布。2005年，在樂清灣成立西門島海洋特別保護(hù)區(qū)后，該區(qū)域?yàn)┩可系募t樹林得到有效保護(hù)，紅樹林面積不斷增加，海水水質(zhì)變清，棲息野生動(dòng)物逐年增多，更吸引了世界瀕危鳥類黑嘴鷗在此繁衍生息，成為樂清灣生態(tài)旅游的一張金名片，保護(hù)紅樹林產(chǎn)生的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益開始凸顯。目前，紅樹林所在的溫州地區(qū)共建有各級(jí)海洋保護(hù)區(qū)7個(gè)，但與幅員遼闊的海洋、海岸面積相比，保護(hù)區(qū)域占比仍然極小，其他未納入保護(hù)區(qū)區(qū)域的紅樹林面臨著眾多自然和人為的威脅，有些地方已經(jīng)遭到一定程度的破壞，讓其得到長(zhǎng)久有效的保護(hù)顯得極為迫切。省第十四次黨代會(huì)提出，積極實(shí)施“5211”海洋強(qiáng)省行動(dòng)，加強(qiáng)岸線資源保護(hù)和海洋綜合管理，做好溫州海域綜合管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。下一階段，全省還需進(jìn)一步促進(jìn)海洋知識(shí)的宣傳普及，促進(jìn)全社會(huì)形成認(rèn)識(shí)海洋、關(guān)注海洋、善待海洋的意識(shí)，可考慮出臺(tái)地方性法規(guī)，從法律層面對(duì)紅樹林落實(shí)更為嚴(yán)格的保護(hù)措施，嚴(yán)禁毀林圍墾灘涂行為，對(duì)各類破壞紅樹林的行為加大打擊和懲處力度，對(duì)落實(shí)管護(hù)措施不到位的單位和責(zé)任人要嚴(yán)厲追責(zé)，并加大海洋保護(hù)區(qū)、濕地公園等的選劃力度，提高保護(hù)區(qū)面積占比，對(duì)已經(jīng)破壞的地區(qū)，要安排資金及時(shí)予以人工修復(fù)，對(duì)紅樹林適宜生長(zhǎng)區(qū)，還可以采取人工引種的方式，擴(kuò)大紅樹林面積，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)溫州海岸紅樹林規(guī)模質(zhì)量雙提升，形成生態(tài)穩(wěn)固、景觀優(yōu)美、規(guī)模宏偉、功能多樣的海岸紅樹林帶，打造浙江東?！包S金海岸線”。

調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，服務(wù)全域旅游發(fā)展。旅游業(yè)作為新興綠色產(chǎn)業(yè)越來越得到各國(guó)各地區(qū)的重視，而各種以自然風(fēng)光為主的生態(tài)游尤為異軍突起，廣受游客的青睞。浙江擁有得天獨(dú)厚的森林資源，發(fā)展森林旅游，實(shí)現(xiàn)“森林促旅游，旅游保森林”良性循環(huán)將會(huì)是一個(gè)把“綠水青山”變“金山銀山”的好方式。森林經(jīng)營(yíng)上，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，把維護(hù)森林生態(tài)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展作為森林經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)之一，把發(fā)展森林旅游作為經(jīng)營(yíng)林業(yè)的一大戰(zhàn)略;開發(fā)模式上，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)功能的“園區(qū)”為主要載體，統(tǒng)籌處理生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系，依托各地不同的資源特色，發(fā)展豐富多彩的森林生態(tài)游項(xiàng)目;資源利用上，在開發(fā)森林的生態(tài)及景觀資源基礎(chǔ)上，借助中國(guó)博大精深的中醫(yī)養(yǎng)生文化，借鑒新西蘭麥盧卡蜂蜜的成功案例（其中最關(guān)鍵的是政府機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)管及公信力的營(yíng)造），充分挖掘森林食品及藥用資源的養(yǎng)生、保健功能，推出當(dāng)?shù)厣致糜蔚奶厣a(chǎn)品，發(fā)展壯大“一畝山萬元錢”的新模式，更有利于林農(nóng)增收，從良好生態(tài)環(huán)境中獲得紅利，促進(jìn)美麗風(fēng)景向美麗經(jīng)濟(jì)跨越。

加強(qiáng)檢疫檢查，嚴(yán)防外來生物疫病入侵。外來有害物種入侵可嚴(yán)重削減、破壞本地生態(tài)平衡，如加拿大一枝黃花、水葫蘆、互花米草等外來入侵植物已經(jīng)給浙江乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境造成了一定的消極影響，松材線蟲病的傳入，讓松科植物面臨巨大的威脅，每年造成的損失，是森林火災(zāi)的10倍以上，防止外來物種及疫病的入侵，不容小視，全省對(duì)此需提高警惕。構(gòu)建有害生物信息網(wǎng)絡(luò)，收集編制浙江省進(jìn)出口岸主要國(guó)家已經(jīng)成災(zāi)或存在侵害可能的動(dòng)植物名錄，向所有檢疫機(jī)構(gòu)和社會(huì)公布最新收錄成果，廣而告之，在日常工作和生活中形成嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng);把好入境關(guān)，海關(guān)部門要對(duì)入境的動(dòng)植物及制品實(shí)行嚴(yán)苛的管制檢查措施，各級(jí)主管部門要加大動(dòng)植物檢疫執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及其他檢疫物的日常檢疫與監(jiān)督管理，對(duì)重點(diǎn)國(guó)家、地區(qū)的重點(diǎn)防范動(dòng)植物嚴(yán)查細(xì)管;嚴(yán)管異地放生現(xiàn)象，異地放生可能導(dǎo)致缺少天敵而大量繁殖，破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，要引導(dǎo)民眾不放生異地物種，不盲目放生，特別是對(duì)境外動(dòng)物的放生;普及社會(huì)對(duì)入侵物種的知識(shí)，了解常見入侵物種，逐步形成社會(huì)共識(shí)，爭(zhēng)取民眾的支持和參與，發(fā)現(xiàn)入侵物種在本地出現(xiàn)，及時(shí)向農(nóng)林水等相關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)成災(zāi)的有害生物入侵，需加大環(huán)境影響評(píng)估和科研攻關(guān)，加大財(cái)政投入，抓緊實(shí)施綜合除治工程。