陳立新

貫徹落實(shí)黨的十九大精神，關(guān)鍵需要地方黨委謀在深處、干在實(shí)處，核心是全面提升地方黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?；⒘质形卫伟盐占訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)新要求，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平，推動(dòng)了十九大精神在虎林落地生根。

一、聚焦“制度”和“規(guī)范”發(fā)力，發(fā)揮黨委引領(lǐng)發(fā)展的核心作用

黨的十九大報(bào)告指出，“完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”?；⒘质形瘓?jiān)持從制度建設(shè)入手，重實(shí)效、明責(zé)任、嚴(yán)落實(shí)，促進(jìn)了黨委工作規(guī)范化、制度化。建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)雙重分工責(zé)任制，使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既分兵把口抓日常工作，又圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改革穩(wěn)定等合力抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部共謀發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立科學(xué)有效的決策機(jī)制。完善黨內(nèi)民主制度，規(guī)范議事和決策程序，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證了黨委決策的民主科學(xué)和干部權(quán)力的公開化、規(guī)范化運(yùn)行。建立堅(jiān)強(qiáng)有力的落實(shí)機(jī)制。倡導(dǎo)主動(dòng)執(zhí)行、創(chuàng)新執(zhí)行、全面執(zhí)行、真實(shí)執(zhí)行、精細(xì)執(zhí)行，整治被動(dòng)執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、選擇執(zhí)行、虛假執(zhí)行、粗放執(zhí)行，打通了政令不暢阻塞。

二、聚焦“牽頭”和“抓總”發(fā)力，擔(dān)負(fù)黨委引領(lǐng)發(fā)展的時(shí)代重任

黨的十九大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”?；⒘肿鳛槎祟^偏遠(yuǎn)市，謹(jǐn)記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，緊盯發(fā)展不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、強(qiáng)保障等工作，積極在領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上再立新功。審時(shí)度勢(shì)謀劃發(fā)展思路。將“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”首次寫入黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告，充分彰顯了生態(tài)文明建設(shè)在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要作用。虎林市作為國(guó)家首批、黑龍江唯一的國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是最具魅力、最富競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源。下一步，我們將進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展定位再審視、對(duì)發(fā)展思路再完善、對(duì)發(fā)展舉措再創(chuàng)新，加快推進(jìn)生態(tài)立市步伐，努力走出一條經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化融合發(fā)展的新路子。挖潛增效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。注重把改革創(chuàng)新貫穿發(fā)展各領(lǐng)域，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、+旅游、+營(yíng)銷”等領(lǐng)域融合發(fā)展，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)體，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)增添新動(dòng)力。全面深化改革，堅(jiān)持目標(biāo)、問(wèn)題、實(shí)踐導(dǎo)向，積極謀劃推進(jìn)發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的改革，先行先試、大膽創(chuàng)新，放大改革的杠桿效應(yīng)。完善措施強(qiáng)化組織保障。突出看實(shí)績(jī)、看道德、看作風(fēng)、看公論“四看”選人用人，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部主要責(zé)任目標(biāo)考評(píng)辦法、容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法，激發(fā)了全市廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三、聚焦“主責(zé)”和“主業(yè)”發(fā)力，肩負(fù)黨委管黨治黨的政治責(zé)任

黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題。虎林市委牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與我省第十二次黨代會(huì)精神及省委十二屆二次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，聚焦“四個(gè)意識(shí)”發(fā)力，樹牢政治生態(tài)的“定海神針”；聚焦“全面從嚴(yán)”發(fā)力，突出制度執(zhí)行、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、反腐治吏，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，筑牢了政治生態(tài)的“防火墻”；聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)力，嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造了干部清正、政府清廉、政治清明的“三清新風(fēng)氣”。<＼＼192.61.1.60＼fzpaper＼fdzzs＼pubpath＼kfdab.tif>

（作者系中共虎林市委書記）

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