王利文

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，努力在新時代開啟新征程續(xù)寫新篇章”。省委十二屆二次全會對奮力踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化新龍江建設(shè)新局面的重大問題進(jìn)行了專門研究部署。作為組織部門，必須旗幟鮮明講政治，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委十二屆二次全會精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治吏的政治責(zé)任，抓好主業(yè)主責(zé)，為全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的龍江新興安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部發(fā)展動力

組織部門作為黨的政治部門，要按照黨的十九大關(guān)于“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的要求，時刻繃緊講政治這根弦，不斷加強(qiáng)政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，推動各級黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，充分發(fā)揮各級理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，運(yùn)用集中學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，不斷提高適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地把每一個“規(guī)定動作”做扎實(shí)、做到位，力戒形式主義，堅(jiān)決防止走過場、做表面文章，著力解決一些黨員干部信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等實(shí)際問題。深入貫徹落實(shí)地委在全區(qū)開展的“進(jìn)入新時代、開啟新征程、全面建設(shè)龍江新興安”三年攻堅(jiān)任務(wù)，打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，大干苦干三年，在全區(qū)組織系統(tǒng)形成艱苦創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的熱潮，確保中央和省委重大決策部署在林區(qū)落地生效。大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神，大興調(diào)研思考之風(fēng)，積極提高干部隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，以改革創(chuàng)新的勁頭攻堅(jiān)克難，以求真務(wù)實(shí)的精神銳意進(jìn)取，以“講認(rèn)真、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)”的態(tài)度推動黨的十九大和省委十二屆二次全會精神貫徹落實(shí)，推動組織工作不斷有新進(jìn)步、新提高、新作為。

二、堅(jiān)持以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，著力營造正氣充盈的優(yōu)良政治生態(tài)環(huán)境

黨的十九大指出，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)”。各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。以解決各級黨組織和廣大黨員干部自身的突出問題為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從黨員自身和身邊發(fā)生的問題入手，把講政治要求貫穿黨內(nèi)生活始終，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、對黨員進(jìn)行民主評議等黨的組織生活基本制度，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，針對組織生活不同領(lǐng)域中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷探索建立具體的貫徹細(xì)則和制度措施，提出符合黨員干部各自特點(diǎn)的要求、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。特別是要不斷充實(shí)完善黨建工作考核、組織生活全程紀(jì)實(shí)、黨建述職考評等好的制度做法，推廣主題黨日等有效做法，努力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅化、正?；?、規(guī)范化。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀，堅(jiān)決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。要鼓勵和保護(hù)黨員干部講真話、訴真情，大力營造敢于講真話、敢于開展批評和自我批評、敢于同不良行為和現(xiàn)象作斗爭的政治生態(tài)和黨內(nèi)生活氛圍，努力打造正氣充盈的政治生態(tài)。

三、堅(jiān)持以提高服務(wù)興安發(fā)展能力為目標(biāo)，著力打造政治本領(lǐng)過硬的干部人才隊(duì)伍

建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部人才隊(duì)伍，就要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立正確用人導(dǎo)向，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，努力打造能夠擔(dān)當(dāng)建設(shè)新興安的高素質(zhì)專業(yè)化、可持續(xù)干部人才隊(duì)伍。圍繞新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”的干部，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。堅(jiān)持事業(yè)為上，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，打破干部選拔任用“地域化、部門化”的傾向，加大干部結(jié)構(gòu)性交流力度，堅(jiān)持事業(yè)需要什么人就配什么人，崗位缺什么人就補(bǔ)什么人，做到人事相宜、人崗相適。規(guī)范程序，嚴(yán)格把關(guān)。要強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上不合格的“一票否決”。嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評議”“四凡四必”、離任審計(jì)、個人述職述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，嚴(yán)把各道程序關(guān)口，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。注重在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)崗位培養(yǎng)鍛煉干部，在急難險(xiǎn)重一線考察識別干部，遞進(jìn)培養(yǎng)一批品質(zhì)好、有潛力的優(yōu)秀年輕干部，逐步形成科學(xué)合理的干部隊(duì)伍年齡梯次結(jié)構(gòu)。改進(jìn)完善干部考核評價機(jī)制，強(qiáng)化綜合分析研判，改進(jìn)推薦考察方式，健全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核評價體系。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。加大干部教育培養(yǎng)力度?？茖W(xué)規(guī)劃干部教育項(xiàng)目，合理配備培訓(xùn)資源，開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，加大干部異地掛職、域外培訓(xùn)力度，切實(shí)提升干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。堅(jiān)持黨管人才的原則，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立人才管理服務(wù)清單制度，推進(jìn)落實(shí)用人單位自主權(quán)，創(chuàng)新人才選用制度。建立拔尖、特色和優(yōu)秀人才評選獎勵機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策服務(wù)體系。以推進(jìn)人才項(xiàng)目資金扶持計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才提升計(jì)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃、專業(yè)人才素質(zhì)提升計(jì)劃“四大人才計(jì)劃”為抓手，積極營造良好人才發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)基地作用，大力培養(yǎng)本土實(shí)用人才。深入實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目工程和大學(xué)生引進(jìn)“1+1”工程，大力推進(jìn)項(xiàng)目引才、柔性引才及專項(xiàng)引才，確保人才引得來、留得住、用得好。

四、堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，著力把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

黨的十九大對基層黨組織建設(shè)提出一個重要命題，就是提升基層黨組織組織力。提升組織力就要突出基層黨組織的政治功能，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，層層傳導(dǎo)壓力，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，突出黨性鍛煉，喚醒黨員意識，堅(jiān)決克服隨意化、形式化、平淡化、庸俗化現(xiàn)象。加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育培訓(xùn)，探索黨員分類管理機(jī)制，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村，繼續(xù)完善黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決防止村級黨組織弱化虛化邊緣化現(xiàn)象；抓好村“兩委”換屆工作，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人和駐村工作隊(duì)，發(fā)揮抓黨建、助脫貧、促發(fā)展作用；落實(shí)好《關(guān)于扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。在城市，要突出林區(qū)特色，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動。在國有企業(yè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。在機(jī)關(guān)，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，著力解決一些機(jī)關(guān)黨員干部在政治建設(shè)等方面存在的“燈下黑”問題。在非公有制企業(yè)和社會組織，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進(jìn)非公企業(yè)和社會組織健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高“兩個覆蓋”，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，保證監(jiān)督黨的方針政策和國家各項(xiàng)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行。

（作者系中共大興安嶺地委委員、組織部部長）

責(zé)任編輯/趙嘉賓zhaojiabin@fendouzazhi.cn