十九大報告指出，要“貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系”并強調“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。”突出強調創(chuàng)新在經濟發(fā)展、社會進步等方面的突出作用，為當前的經濟建設和發(fā)展指明了方向。

從歷史來看，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，由過去對發(fā)展速度的要求轉向對高質量、高效率的要求。當前經濟發(fā)展正處在轉方式、調結構、換動力的攻堅克難期，構建現代化經濟體系就是要突出強調數量和質量、結構和方式、效率和效益等這些問題，抓住主要矛盾、找準革新重點，以創(chuàng)新為根本驅動力，建設現代化經濟體系。

現代化的經濟體系，其實質包含多個層面。第一，要不斷增強產品和服務的質量，注重產品和技術的創(chuàng)新。十九大報告指出，要“支持傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群?！币獙崿F這些目標，就要求市場經濟主體應當以創(chuàng)新為手段，逐步打造出具有世界領先水平的產品和服務。第二，要持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構?，F代化的經濟體系要求以社會需求為導向，不斷淘汰和優(yōu)化落后產能，增加新型業(yè)態(tài)，建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造一批高端服務業(yè)。第三，要持續(xù)增強國家的國際競爭力。十九大報告指出，“建設現代化經濟體系，必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。”這是構建現代化經濟體系的最終歸宿。實體經濟是一國經濟的根本，實體經濟不強，依此建立起來的相關產業(yè)將缺乏活力。第四，要強調綠色節(jié)能、高效和可持續(xù)。現代化的經濟體系強調的是高附加值、高科技含量、低耗能、少污染的產業(yè)形態(tài)和發(fā)展方式，應當以“加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”為宗旨，“在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域”培育經濟新增長點、形成新的發(fā)展動力。基于對現代化經濟體系本質的剖析，可以發(fā)現，發(fā)展和建設現代化經濟體系，關鍵在于建設和完善創(chuàng)新體系。需要認識到，創(chuàng)新是引領經濟發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。

建設現代化經濟體系總體來講可以分為以下幾個層次：首先是實體經濟的現代化，其次是作為實體經濟發(fā)展動力的創(chuàng)新體系的現代化，再次是輔助服務功能的金融體系現代化，最后是經濟制度體系的現代化。

實體經濟的現代化

正如十九大報告中所指出的，當前中國實體經濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。從原始生產要素的供給，到最終產品的消費，整個過程中面臨諸多問題。勞動力、土地、能源等成本在上升，消費的意愿不足，企業(yè)的利潤和效益得不到保障，經濟的穩(wěn)健增長也就無從談起。近年來，國家持續(xù)推進和深化供給側結構性改革，有效降低了企業(yè)綜合成本，激發(fā)了市場活力。實體經濟的現代化要在推行供給側結構性改革的同時，加快發(fā)展中國的制造業(yè)，這就需要用創(chuàng)新的思維方式來驅動中國的傳統(tǒng)制造業(yè)，同時還要融合新興業(yè)態(tài)，發(fā)揮“互聯(lián)網+”運作模式，運用云技術、大數據、人工智能等技術手段促進產業(yè)升級。實體經濟現代化，還應發(fā)展知識密集型經濟，重點是要對自主研發(fā)和創(chuàng)新提供足夠的支持，以此來牽動體制改革，包括教育、科研和企業(yè)制度的改革，提振實體經濟，促進和加快實體經濟現代化的建設。

創(chuàng)新體系的現代化

現代經濟體系的核心是要由強調數量轉變?yōu)閺娬{質量，強調效益、結構和發(fā)展方式的轉變。構建以質量效益為核心的經濟體系，需要圍繞創(chuàng)新來進行。沒有創(chuàng)新，產品質量得不到提高，便在國際競爭中缺乏核心競爭力，打造國際高水平的先進產業(yè)集群也就無從談起?，F代化的創(chuàng)新體系要求重點構建技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結構創(chuàng)新。十九大報告指出，“加快建設創(chuàng)新型國家”，要重點著眼于世界科技前沿，加強具有前瞻性的基礎設施研究，持續(xù)推進國家重大科技創(chuàng)新項目的實施，要“突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新”，強調科學技術知識在構建創(chuàng)新體系方面的支撐作用，重點培育科研型、技術型創(chuàng)新人才，才能建立起“以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系”。

金融體系的現代化

要回歸金融服務實體經濟、支持科學發(fā)展、改善民生這一主要的社會功能和目標，深化金融體制改革?，F代市場經濟條件下金融體系的運行機制應是以市場為主導、市場機制與政府調節(jié)的有機結合。報告中重點強調了建立多層次的資本市場的重要性，強調應建立健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，在完善金融風險預警體系的同時，加強金融安全網建設，適時開展金融機構穩(wěn)健性現場評估，掌握金融機構風險狀況和經營穩(wěn)健程度，健全金融監(jiān)管體系，防止系統(tǒng)性金融風險的發(fā)生。

經濟制度的現代化

黨的十八大以來，已經把堅持和完善基本經濟制度列為全面深化改革若干重大問題之首。黨的十九大又明確提出要“加快完善社會主義市場經濟體制”。對現階段的經濟形勢進行分析可以發(fā)現，經濟體制改革的重點應當放在產權制度和生產要素市場資源配置上，提升全要素生產率。發(fā)揮市場機能，深化國有資產的經營改革。十九大報告重點闡述了要完善國有資產的管理體制，從“改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值”等各個方面激發(fā)國有資產更大的市場活力和生命力，發(fā)揮我國混合所有制經濟的優(yōu)勢。

十九大報告指出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期;從2020年到2035年，要基本實現社會主義現代化;從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升。這一目標的實現，需要經濟體系的不斷深化調整，需要經濟發(fā)展提供強有力的支撐。而在整個的歷史進程中，要實現我國經濟由傳統(tǒng)的“三駕馬車”的拉動方式轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動方式，需要形成一整套的創(chuàng)新機制和體制，才能使國家經濟的發(fā)展煥發(fā)出強勁的動力和生機。

（作者焦方義系黑龍江大學教授、博士生導師，張東超系黑龍江大學研究生）

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