袁煥

摘 要：中國(guó)“十三五”規(guī)劃對(duì)于環(huán)境污染提出更嚴(yán)格規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我們不同地區(qū)對(duì)于資源的過度浪費(fèi)，不合理配置都將對(duì)區(qū)域環(huán)境福利績(jī)效產(chǎn)生極其重要的影響。本文通過分析生態(tài)福利績(jī)效的研究現(xiàn)狀，結(jié)合陜西區(qū)域在資源配置及環(huán)境污染的基礎(chǔ)上，提出陜西區(qū)域環(huán)境福利績(jī)效提升的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境福利績(jī)效；陜西區(qū)域；能源消耗

文章編號(hào)：1004-7026（2018）07-0091-01 中國(guó)圖書分類號(hào)：F273.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

社會(huì)經(jīng)濟(jì)在日益高速發(fā)展的同時(shí)也面臨著資源環(huán)境的制約。對(duì)于資源環(huán)境的過度開發(fā)利用都將制約著我們社會(huì)的發(fā)展。為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人類生存的環(huán)境，我們要追尋對(duì)于社會(huì)資源的集約利用和合理配置，追求可持續(xù)發(fā)展的道路。在社會(huì)生存環(huán)境及資源缺乏的約束下，提高生態(tài)福利績(jī)效是一種必然選擇，也將提高各個(gè)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1 生態(tài)福利績(jī)效的內(nèi)涵

生態(tài)福利績(jī)效通常也被稱為生態(tài)福利或者生態(tài)績(jī)效，是社會(huì)福利所產(chǎn)生的的價(jià)值總和和對(duì)于生態(tài)資源消耗總量的比值。Daly（1974） 最早提出要通過計(jì)算單位自然消耗所帶來(lái)的福利水平的提升來(lái)評(píng)估各國(guó)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r[1]。諸大建（2014）等人也生態(tài)福利績(jī)效表示為服務(wù)與吞吐量的比值[2]。由于我們所說(shuō)的生態(tài)資源的吞吐量并沒有一個(gè)實(shí)際可行的測(cè)量方法，所以Daly并沒有得出一個(gè)在實(shí)踐中可以去量化和考量的指標(biāo)。從而使得生態(tài)福利績(jī)效的概念一直得不到大范圍的推廣應(yīng)用。一直持續(xù)到生態(tài)足跡概念的提出。這一概念是Rees（1992）提出的。隨后，生態(tài)足跡就被看成是可以衡量人類社會(huì)對(duì)于自然資源的消耗以及影響生態(tài)環(huán)境的重要指標(biāo)。臧漫丹（2013）從研究結(jié)論來(lái)看，目前的研究仍處于萌芽和起步階段[3]。

2 區(qū)域環(huán)境福利績(jī)效研究現(xiàn)狀

從已有的文獻(xiàn)資料我們可以看出，很多學(xué)者都將對(duì)于各地區(qū)的生態(tài)福利績(jī)效研究作為評(píng)價(jià)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。我國(guó)家有很多省份的生態(tài)福利績(jī)效值都呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。而且不同區(qū)域之間的發(fā)展水平不同，差異化較大。國(guó)外學(xué)者對(duì)于我國(guó)環(huán)境福利績(jī)的研究，我國(guó)生態(tài)福利績(jī)效也是呈下降趨勢(shì)，且下降的速度比較快。

3 影響陜西區(qū)域環(huán)境福利績(jī)效的因素

當(dāng)前，陜西正在加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，打造“一帶一路”核心區(qū)域。在當(dāng)前陜西三大區(qū)域加快融入“一帶一路”大格局的過程中，各個(gè)區(qū)域的要素活力正在不斷釋放。由于地理位置的差異，陜西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的資源分布不均，差異化大。關(guān)中地區(qū)一直是陜西的經(jīng)濟(jì)核心。關(guān)中區(qū)域在經(jīng)濟(jì)資源分布上最具有優(yōu)勢(shì)的就是農(nóng)業(yè)資源。比較劣勢(shì)的是水資源相對(duì)缺乏。陜北區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的條件差，占優(yōu)勢(shì)的是畜牧業(yè)生產(chǎn)的資源，當(dāng)然陜北區(qū)域最為明顯的資源優(yōu)勢(shì)是大量的煤、石油和天然氣。

影響區(qū)域環(huán)境福利績(jī)效的因素有很多，已有的文獻(xiàn)資料大部分從以下三個(gè)方面來(lái)考量。人口的積聚程度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)進(jìn)步。生態(tài)資源消耗主要指對(duì)于水資源、土地資源和能源的消耗。大力發(fā)展陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必將發(fā)展很多大規(guī)模、大排放的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)也嚴(yán)重影響著該區(qū)域生態(tài)福利績(jī)效的提高。但是工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步卻能減少生態(tài)資源的消耗，對(duì)生態(tài)福利績(jī)效的提高具有積極的推動(dòng)作用。

在社會(huì)發(fā)展過程中，人類要注意節(jié)約各種資源，加強(qiáng)對(duì)于土地資源的集約化使用。再生產(chǎn)實(shí)踐中通過轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)于一些高耗能。高污染的產(chǎn)業(yè)要逐漸淘汰，將生態(tài)資源消耗控制在生態(tài)環(huán)境可以承受的范圍之內(nèi)。同時(shí)，發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)消耗化石能源的能源供給方式向綠色能源轉(zhuǎn)型。對(duì)于陜西區(qū)域可以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，加快資源整合、速提升經(jīng)濟(jì)總量，同時(shí)提高資源利用效率和生態(tài)福利績(jī)效水平，注重社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

通過研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平水平的高低并不能完全通過生態(tài)福利績(jī)效的水平來(lái)反映，但生態(tài)福利績(jī)效的大小反映了這個(gè)地區(qū)單位生態(tài)資源消耗所帶來(lái)的福利水平的效率，也反映出不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)資源消耗之間脫節(jié)的程度。如果高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以生態(tài)資源的高度消耗和對(duì)環(huán)境的極度污染為代價(jià)，那么這個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境福利績(jī)效必然呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。反之，如果在高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)于生態(tài)資源的消耗趨勢(shì)逐漸降低，或者呈現(xiàn)較低的增長(zhǎng)甚至零增長(zhǎng)，那么該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境福利績(jī)效必將會(huì)逐漸得到提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]Daly H E.The world dynamics of economic growth：the economics of the steady state[J]. American Eco-nomic Review，1974，64（2）：15-23.

[2]諸大建，張帥.生態(tài)福利績(jī)效及其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2014（9）：59-67.