熊偉

[摘 要]加強森林防火不僅是為了保護森林環(huán)境，更是推動經(jīng)濟發(fā)展和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要措施。本文主要分析了當前森林防火工作中存在的一些問題，并在此基礎(chǔ)上探討了當前森林防火應(yīng)對策略，旨在進一步提升森林防火效果，降低森林火災(zāi)發(fā)生率，使森林資源得以更好的保護利用。

[關(guān)鍵詞]森林防火；現(xiàn)狀問題；應(yīng)對策略

[中圖分類號]S762 [文獻標識碼]A

森林防火工作是國家森林資源保障體系中的重要組成部分之一，不管在是推進生態(tài)文明建設(shè)還是在保障經(jīng)濟發(fā)展與促進社會穩(wěn)定等各個方面都發(fā)揮著極其重要的作用。雖然近年來我國森林防火工作在不斷進步，但相對于森林資源的快速增長，其預(yù)防控制和撲救水平不高的問題也開始逐漸暴露出來。因此，加強對森林防火工作的研究，認真分析查找存在的問題，探索落實對策措施已經(jīng)迫在眉睫。

1 森林防火工作開展的重要性

由于自然因素以及人為因素等原因?qū)е陆陙砩只馂?zāi)事故頻發(fā)，特別是在夏季時，落葉和枯枝都較為干燥，即使是一點微小的火花，也有極大的可能引發(fā)森林火災(zāi)，并且在周圍易燃物較多以及風力的作用下，火勢會以極快的速度蔓延。除此以外，大部分樹木都具有一定的油性，會進一步增強火勢。由此可見，森林火災(zāi)通常具有火勢大、波及范圍廣以及難以控制等特點，一旦發(fā)生，往往都會給森林資源帶來毀滅性的災(zāi)難。我國森林資源總量每年由于火災(zāi)的原因都會造成嚴重的損失，因此，對于森力資源管理部門而言，只有做到提高森林防火意識，加強對森林防火工作的重視，才能真正有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。從而為我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，同時還能進一步提升林業(yè)生態(tài)的經(jīng)濟效益與社會效益。森林資源在我國各行各業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中都有著極其重要的作用，雖然森林資源屬于可再生資源的一種，但是往往優(yōu)質(zhì)樹木的成長周期越長，其經(jīng)濟利用效益才越高。森林資源管理部門應(yīng)通過加強森林防火管理來保障各項森林資源管理工作得以有序?qū)嵤?，從而推進林業(yè)建設(shè)和森林資源的多元化發(fā)展。從生態(tài)效益的角度來看，森林環(huán)境經(jīng)過自然的漫長選擇，基本已經(jīng)建立起了較為完善的生態(tài)系統(tǒng)，足以實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的自給自足，但是如果受到森林火災(zāi)的嚴重影響，森林生態(tài)系統(tǒng)自身的平衡很有可能被打破，從而嚴重威脅到森林動植物的生存和發(fā)展，而要想恢復(fù)到原有的平衡狀態(tài)，往往需要很長的時間。由此可見加強森林防火工作的重要性。

2 森林防火救災(zāi)工作中存在的問題

2.1 森林防火救災(zāi)資金不足

當前，國內(nèi)很多林業(yè)企業(yè)森林防火救災(zāi)預(yù)算經(jīng)費不足，導致其撲火救援隊伍缺乏新型裝備和專業(yè)知識技能，嚴重影響滅火效率。森林火災(zāi)發(fā)生以后，通常都是以當?shù)剞r(nóng)戶和林業(yè)職工為主要滅火救援人員，所采用的工具通常為風力滅火器、掃把、鐵鍬等簡單工具。這樣一來，就會使滅火時間無形中延長，從而使滅火效果受到嚴重影響。除此以外，由于大多數(shù)臨場沒有設(shè)置防火通道，等到救援隊伍趕到火災(zāi)現(xiàn)場時，不僅延誤了最佳的救援時間，還會在途中消耗大量的體力。

2.2 森林防火救災(zāi)的宣傳教育不夠

林業(yè)職工對于森林防火的重要性都有充分的了解，但是對于周邊的村民而言，則通常不具備森林防火意識，經(jīng)常出現(xiàn)在林區(qū)周圍焚燒麥秸等現(xiàn)象，這些都是極其嚴重的火災(zāi)隱患。除此以外，對于當?shù)刂行W校的基礎(chǔ)防火知識宣傳力度也不夠深入具體。

2.3 森林防火救災(zāi)能力不足

首先是由于林業(yè)企業(yè)防火救災(zāi)隊伍建設(shè)困難，難以按照規(guī)劃建立起具備一定專業(yè)性的森林防火救災(zāi)隊伍，現(xiàn)有的護林員呈嚴重的老齡化趨勢，附近村莊青壯年大多都在外務(wù)工，一旦有火情出現(xiàn)，做到快速應(yīng)對的可能性很低。其次是由于專業(yè)技能缺乏的原因，救災(zāi)隊伍在撲滅森林火災(zāi)的過程中容易出現(xiàn)操作不當以及方法不規(guī)范等問題，有極大的可能導致森林防火救災(zāi)隊伍出現(xiàn)人員傷亡。

3 加強森林防火救災(zāi)工作對策

3.1 重視森林防火救災(zāi)工作

首先是要盡快建立起切實有效的森林防火救災(zāi)領(lǐng)導負責機制，相關(guān)領(lǐng)導作為森林防火救災(zāi)第一責任人，應(yīng)通過建設(shè)森林防火救災(zāi)指揮部以及防火救災(zāi)責任體系等方式，進一步加強對森林防火救災(zāi)的重視。其次是要緊緊圍繞森林防火救災(zāi)責任體系，建立起相應(yīng)的森林防火救災(zāi)管理與監(jiān)督體系，抓牢森林防火救災(zāi)工作的重點，并將其納入到績效考核制度中，直接與薪酬待遇掛鉤，以增強全體工作人員對森林防火救災(zāi)的重視程度。

3.2 增加森林防火救災(zāi)的工作經(jīng)費

目前森林防火救災(zāi)工作開展中的一個主要難題就是經(jīng)費來源不足，而要想做好森林防火救災(zāi)工作就必須想方設(shè)法克服這一難題。為此，地方政府要將自身的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，引入更多的社會流動資金到森林防火救災(zāi)工作中來，并促使其形成收益，從而擴大森林防火救災(zāi)資金的來源。林業(yè)企業(yè)也應(yīng)進一步挖掘自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，在積極爭取上級資金的同時，通過股份化運營以及自籌資金等方式，盡可能籌集用于森林防火救災(zāi)的資金，為森林防火救災(zāi)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3 加強森林防火救災(zāi)的宣教工作

從我國已經(jīng)發(fā)生的森林火災(zāi)來看，其中因為人為因素所導致的占到了97%以上。由此可見，如果人們具備了一定程度的森林防火意識，就可以避免相當大的一部分災(zāi)害。而森林防火救災(zāi)宣教的目的就是要讓人們真正認識到火災(zāi)的危害，知道哪些行為可能導致森林火災(zāi)以及在發(fā)生森林火災(zāi)時應(yīng)如何應(yīng)對等。為此，相關(guān)部門要擴大宣傳教育范圍，逐步提高職工群眾防滅火意識，建立起完善的群防群護體系。防滅火宣傳不但要在林區(qū)進行，還應(yīng)向林區(qū)周邊的群眾延伸。林企職工由于長期接受森林防火知識教育，已經(jīng)具備了一定的森林防火觀念，而林區(qū)周邊及外來人口則更容易成為火災(zāi)隱患。因此，森林防滅或宣傳不僅要在林區(qū)進行，還應(yīng)拓展到農(nóng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市以及各中小學校。讓“護林防火，人人有責”真正成為每一個公民的自覺行動。

3.4 加強森林防滅火隊伍的建設(shè)