陳奇

鄉(xiāng)村是中國的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化、城市化的根基，是我們共同的文化根脈之所在。鄉(xiāng)村不振興，國家就不可能真正復(fù)興。王建軍省長在今年的政府工作報(bào)告中提出：“抓好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，不斷拓展發(fā)展新空間。統(tǒng)籌東西南北，促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！?/p>

“三農(nóng)三牧”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū)，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村牧區(qū)，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村牧區(qū)，確?！叭r(nóng)三牧”在與全國同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海的征程中不掉隊(duì)，任重道遠(yuǎn)。

黨的十八大以來，省委省政府全面貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在突出位置，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量更加向好，農(nóng)牧區(qū)生態(tài)成效更加明顯，農(nóng)牧區(qū)綜合改革更加深入，農(nóng)牧區(qū)民生事業(yè)更加進(jìn)步，脫貧攻堅(jiān)工作更加扎實(shí)，“三農(nóng)三牧”工作取得的新進(jìn)展，為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去五年，是全省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展形勢最好的五年，農(nóng)牧區(qū)精神面貌變化最快的五年，農(nóng)牧民得到實(shí)惠最多的五年。

五年來，全省持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把質(zhì)量和效益作為主攻方向，向生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，種植業(yè)“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)更趨合理，規(guī)模經(jīng)營比重明顯提高，農(nóng)牧業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平大幅提升，“三區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局初步形成。

五年來，全省扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場1005個(gè)，120個(gè)合作社開展了股份制改造。實(shí)施了新一輪草補(bǔ)政策，在全國率先建立了績效考核機(jī)制，設(shè)置草原生態(tài)管護(hù)員42778名，推行了網(wǎng)格化管理。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)牧民6.54萬人，10個(gè)農(nóng)牧業(yè)三級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)助推了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)，休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧區(qū)電商等成為新的增長點(diǎn)。

五年砥礪奮進(jìn)，五年苦干實(shí)干。青海按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，繪就了砥礪奮進(jìn)的嶄新畫卷。

鄉(xiāng)村振興是黨和國家的重大戰(zhàn)略，也是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，青海將抓住國家加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的重要機(jī)遇，把握鄉(xiāng)村振興道路的精神和內(nèi)涵，著力深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展，在更高層次上推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力培育農(nóng)牧區(qū)健康向上的鄉(xiāng)村文化，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)牧區(qū)社會(huì)治理，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，不斷在“結(jié)合”和“轉(zhuǎn)化”上下功夫、出實(shí)招，變國家戰(zhàn)略機(jī)遇為青海的生動(dòng)實(shí)踐，走出一條具有中國特色青海特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興道路。

綠色產(chǎn)業(yè)托起山鄉(xiāng)幸福夢

綠色是青海的底色，是最靚的幸福色。

“綠色產(chǎn)業(yè)是青海最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，也是青海建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基?！痹谑讓们嗖馗咴a(chǎn)地綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，青海省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授嚴(yán)維青說。

回眸“十二五”，全省生態(tài)文明建設(shè)躍上新臺(tái)階，生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，主體功能、空間布局不斷優(yōu)化，生態(tài)戰(zhàn)略地位日益凸顯。同時(shí)，在綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)下，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正經(jīng)歷向創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)模式的“蝶變”。

正在青海湟源縣緊鑼密鼓建設(shè)中的“青藏高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)”聚集園，預(yù)計(jì)將于2020年投入運(yùn)營。該聚集園依托青藏高原豐富的農(nóng)牧業(yè)資源和旅游文化資源，在園區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)聚集、市場聚集，集中打造加工、展示、體驗(yàn)、銷售一體化的青藏高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及O2O創(chuàng)新模式，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。該聚集園總占地約324.18畝，項(xiàng)目建設(shè)涵蓋高新生物產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品加工區(qū)、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工區(qū)、科技孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、青藏特色產(chǎn)品交易區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、青藏民族風(fēng)情文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)區(qū)在內(nèi)的七大功能園區(qū)及現(xiàn)代化的信息中心等基礎(chǔ)設(shè)施。青藏高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園的建成將解決青海農(nóng)牧產(chǎn)品銷路不暢、效益差的問題，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富，同時(shí)也有助于促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)青藏高原農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新方向。

農(nóng)業(yè)信息化助力鄉(xiāng)村振興

“這是我們的病蟲害在線診斷功能，在系統(tǒng)上隨便連接一個(gè)設(shè)置在蔬菜基地里的攝像頭，點(diǎn)擊，好，連接上了，現(xiàn)在攝像頭展現(xiàn)的就是大棚里的圖像。我們還在大棚內(nèi)安裝了傳感設(shè)備，實(shí)時(shí)地把大棚內(nèi)溫濕度土壤情況等信息傳給我們的在線專家，就可以指導(dǎo)種植戶在蔬菜瓜果種植方面的問題了?！边@是“互聯(lián)網(wǎng)+”高原特色智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)首次亮相2017年青洽會(huì)時(shí)的場景。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)信息化，誰掌握了信息，誰就會(huì)贏得發(fā)展“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的主動(dòng)權(quán)。如今，青海省“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已經(jīng)上線運(yùn)行，有力助推了農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收。青海省農(nóng)牧部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年重點(diǎn)以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，逐步建立州（市）、縣平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享，重點(diǎn)打造好“1+14+N”模式，年內(nèi)一定要在建設(shè)應(yīng)用上取得突破，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)覆蓋農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)全過程。采取先建后補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式，重點(diǎn)在西寧、海東選擇有條件的縣開展信息進(jìn)村入戶工程推進(jìn)試點(diǎn)。探索“政府+運(yùn)營商+服務(wù)商”三位一體建設(shè)運(yùn)營機(jī)制，按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批益農(nóng)信息社。積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品電商。發(fā)揮龍頭企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)中的帶動(dòng)作用，開展特色品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌包裝、注冊認(rèn)證，引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展，打造網(wǎng)絡(luò)品牌。以龍頭企業(yè)、合作社為主體，支持開農(nóng)村網(wǎng)店，鼓勵(lì)電子商務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與大型電商企業(yè)開展合作。

山美人美鄉(xiāng)風(fēng)美

鶯啼草長與時(shí)樂，無限生機(jī)放眼量。

廣場上，大媽們載歌載舞；石桌旁，老少對(duì)弈激烈；書屋內(nèi)，老先生揮毫淋漓……以往寂靜的西寧市湟中縣上五莊鎮(zhèn)包勒村，如今熱鬧非凡，喜氣洋洋。

近年來，隨著高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，包勒村“美顏”升級(jí)：水泥硬化路、紅頂白墻房、太陽能路燈……吸引了許多優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目落地，盤活了腦山旅游資源，讓鄉(xiāng)村旅游真正成了包勒村村民致富的新增長點(diǎn)。

據(jù)了解，2017年以來，全省300個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，惠及6.8萬戶約28萬農(nóng)牧民。完成了166個(gè)脫貧攻堅(jiān)退出村的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計(jì)完成投資27.11億元，村均投入903.7萬元。300個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊道路841公里，安裝太陽能路燈19540盞，新建或擴(kuò)建村民活動(dòng)廣場355座（面積477549平方米），新建村級(jí)綜合服務(wù)中心161個(gè)（面積43356平方米），新建村級(jí)養(yǎng)老院9座，搭建村級(jí)電商中心42個(gè)，配置文體設(shè)施312套……

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)在“鄉(xiāng)村”，主體在“農(nóng)民”。廣大農(nóng)牧民群眾通過親身參與高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，親眼目睹了村莊的新變化，親身體驗(yàn)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善帶來的新便捷，堅(jiān)定了他們創(chuàng)造和追求美好生活的愿望和信心，現(xiàn)在農(nóng)牧民談?wù)撟疃嗟木褪谴迩f面貌、住房條件和生活水平發(fā)生了新的變化，人民群眾對(duì)黨和政府的感激之情溢于言表，農(nóng)牧民群眾的獲得感和幸福指數(shù)得到極大提高。

鄉(xiāng)愁是什么？

互助的鼓樓、樂都的關(guān)羽牌坊、塔爾寺的鐘聲、大通老爺山的花兒、湟源的醋香……這便是故鄉(xiāng)，這便是鄉(xiāng)愁。

美麗中國，要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我省在新時(shí)代做好“三農(nóng)三牧”工作的總抓手，是新青海建設(shè)的一個(gè)重大任務(wù)，讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神，苦干實(shí)干、久久為功，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面，讓古老的農(nóng)村牧區(qū)在新時(shí)代煥發(fā)出勃勃生機(jī)，讓廣大農(nóng)牧民過上更加幸福、更加美好的生活。