黎敏

空間信息技術(shù)聽上去似乎離我們的生活很遠(yuǎn)，但當(dāng)我們根據(jù)電子地圖導(dǎo)航找到目的地時，當(dāng)我們能實時知曉臺風(fēng)運動的路徑時，當(dāng)我們在野外露營也能隨時與家人聯(lián)系時，空間信息技術(shù)其實就在我們的身邊。它通過衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)、遙感等高新科技為人類的生產(chǎn)生活提供著便利。

而經(jīng)過60多年自主發(fā)展，中國的空間信息產(chǎn)業(yè)已具備一定的實力，并期待走向市場化和國際化?！耙粠б宦贰背h的提出為中國空間信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了新的契機。隨著2016年，《關(guān)于加快推進(jìn)“一帶一路”空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》發(fā)布，中國與東盟等“一帶一路”沿線國家開展空間信息領(lǐng)域合作的路徑變得更加清晰。

“一帶一路”空間信息走廊：用科技打造的公共產(chǎn)品

俗話說站得高看得遠(yuǎn)，而位于太空的衛(wèi)星則能夠幫助人類在地面基站難以覆蓋的海洋、極地、山野等區(qū)域完成通信、定位、監(jiān)測等工作?！爸袊ㄔO(shè)的‘一帶一路空間信息走廊，就是以在軌和規(guī)劃建設(shè)中的通信、導(dǎo)航及遙感衛(wèi)星天基網(wǎng)為主體，以地面設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通為重點，以實現(xiàn)空間信息集成應(yīng)用為目的，為‘一帶一路沿線國家及區(qū)域提供空間信息服務(wù)能力的綜合性工程。”中國國家航天局對地觀測與數(shù)據(jù)中心主任童旭東，在中國—東盟“一帶一路”空間信息走廊合作發(fā)展論壇上這樣介紹道。在該論壇上，多位專家和企業(yè)代表也就相關(guān)問題發(fā)表了看法。

北京郵電大學(xué)教授鄧中亮認(rèn)為“一帶一路”沿線蘊藏著對空間信息產(chǎn)業(yè)的巨大需求。他用一串?dāng)?shù)字來加以說明：“‘一帶一路沿線53個國家、94個城市的信息化總體發(fā)展處于中等水平，信息基礎(chǔ)設(shè)施亟待建設(shè)；中國在沿線36個國家建成77個合作區(qū)，企業(yè)1467家，通信將創(chuàng)造20%以上的市場價值，海外企業(yè)有著很強的通信需求；沿線人口31.72億，但80%的個人用戶還無法享受移動寬帶業(yè)務(wù)，個人寬帶通信需求也是巨大的；而跨境與遠(yuǎn)洋運輸?shù)幕ヂ?lián)互通同樣需要空間信息的支持?！?/p>

在巨大的需求下，推進(jìn)“一帶一路”空間信息走廊的建設(shè)與應(yīng)用，成為“一帶一路”建設(shè)工作的有力抓手。做好這項工作，有利于促進(jìn)中國與“一帶一路”沿線國家在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，提高與沿線國家產(chǎn)業(yè)合作的層次和水平；有利于推動中國與沿線國家在防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、科學(xué)研究等領(lǐng)域的國際合作，為“一帶一路”建設(shè)提供公共產(chǎn)品，增進(jìn)民心相通和人文交流，塑造中國負(fù)責(zé)任的大國形象；有利于增強中國企業(yè)“走出去”的國際競爭力；有利于提高中國空間基礎(chǔ)設(shè)施利用效率和技術(shù)水平，提升空間信息產(chǎn)業(yè)的國際化水平，促進(jìn)中國技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”。

根據(jù)規(guī)劃，“一帶一路”空間信息走廊的近期目標(biāo)（2018～2020年）是充分利用各國現(xiàn)有和規(guī)劃發(fā)展的衛(wèi)星和地面基礎(chǔ)設(shè)施資源，建立空間信息共享服務(wù)平臺，形成服務(wù)“一帶一路”的衛(wèi)星數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，開展典型應(yīng)用示范。而東盟地區(qū)無疑是開展典型應(yīng)用的一個優(yōu)選方向。

單打獨斗不如共建共享

“東盟地區(qū)包含眾多島嶼、森林和大片海域，大部分地區(qū)無法覆蓋地面通信系統(tǒng)，衛(wèi)星移動通信是實現(xiàn)森林、海上或島上信息通聯(lián)的重要手段?！敝袊娦偶瘓F衛(wèi)星通信有限公司副總工程師呂子平說，“遠(yuǎn)親不如近鄰，中國—東盟具有良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系且地理毗鄰，中國企業(yè)運營的天通系統(tǒng)將在2020年完全覆蓋東盟地區(qū)，可為該地區(qū)提供性能優(yōu)異的移動通信服務(wù)，將有效改善東盟地區(qū)海上衛(wèi)星通信安全態(tài)勢，支撐區(qū)域社會安全應(yīng)用?！?/p>

對此，泰國地理信息與空間技術(shù)發(fā)展局執(zhí)行副局長戴姆羅德表示期待，他認(rèn)為中國的衛(wèi)星可以提供準(zhǔn)確全面的實時數(shù)據(jù)，將為泰國解決城市擁堵、防災(zāi)減災(zāi)、規(guī)劃重大項目等工作提供實實在在的幫助。

而在馬來西亞國家科技創(chuàng)新中心主席王惠生看來，在現(xiàn)階段，東盟國家尋求合作、共享資源不失為一種符合時宜的選擇。他說：“因財力有限，不少東盟國家目前還沒有能力擁有自己的衛(wèi)星，而且建造衛(wèi)星配套服務(wù)設(shè)施的成本也極高，中國衛(wèi)星技術(shù)領(lǐng)先，提供的現(xiàn)成服務(wù)可廣泛應(yīng)用于通訊、互聯(lián)網(wǎng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。馬來西亞始終期待與中國等國家在空間信息領(lǐng)域開展更緊密的合作，這將滿足東盟經(jīng)濟發(fā)展的需求，造福區(qū)域人民?！?/p>

實際上，這樣的合作已經(jīng)初見成效。

區(qū)域空間信息合作進(jìn)行時

2018年7月，老撾南部阿速坡省一座水電站發(fā)生潰壩事故釀成水災(zāi)的消息牽動著許多人的心。事發(fā)當(dāng)天，中測新圖（北京）遙感技術(shù)有限責(zé)任公司無人機測繪作業(yè)組正在老撾萬象市與老撾內(nèi)政部國家測繪局、老撾天眼公司執(zhí)行項目無人機航攝任務(wù)。得知這一消息，在獲得老撾自然資源部的正式批復(fù)后，作業(yè)組第一時間緊急響應(yīng)，利用中測無人機遙感系統(tǒng)，獲取了災(zāi)區(qū)5厘米分辨率的災(zāi)后影像，并迅速將成果提交老撾應(yīng)急救災(zāi)指揮部，為救災(zāi)工作提供了及時的保障。

災(zāi)難無情人有情，從“中國技術(shù)”的支援中，我們看到了兩國的情誼，也看到了空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性及必要性。

近年來，圍繞空間信息產(chǎn)業(yè)的具體領(lǐng)域，中國與多個東盟國家開展了務(wù)實合作。據(jù)中國國家航天局副局長吳艷華介紹，在通信領(lǐng)域，中國發(fā)射了老撾一號通信衛(wèi)星，并聯(lián)合老撾成立合資公司運營管理，向湄公河地區(qū)提供衛(wèi)星電視廣播和衛(wèi)星通信服務(wù)，樹立了中國與東盟國家航天合作的典范。

在遙感領(lǐng)域，新一代地球靜止軌道光學(xué)遙感衛(wèi)星高分四號為東盟沿線國家提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)；中國—東盟遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺在柬埔寨的物流管理應(yīng)用、老撾的農(nóng)林精準(zhǔn)管理、新加坡的港口精細(xì)管理作業(yè)上發(fā)揮了積極作用；風(fēng)云系列衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收分發(fā)系統(tǒng)在泰國、老撾、印尼等多個東盟國家建成并投入使用，全面提升了東盟國家在氣象監(jiān)測、災(zāi)害防治等方面的綜合能力。

在導(dǎo)航領(lǐng)域，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，區(qū)域?qū)Ш叫l(wèi)星服務(wù)能力已覆蓋亞太地區(qū)，可為東盟地區(qū)的陸地和附近海域提供5米定位的精度服務(wù)，廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、城市規(guī)劃開發(fā)及旅游、交通、漁業(yè)等領(lǐng)域。

“在后續(xù)的空間信息技術(shù)合作中，我們將在電信港、高通量/移動衛(wèi)星通信系統(tǒng)、遙感數(shù)據(jù)運營與增值服務(wù)、信息安全領(lǐng)域、智慧產(chǎn)業(yè)、無人機等方面進(jìn)一步開展深入合作，以‘一帶一路空間信息走廊建設(shè)與應(yīng)用為抓手，與東盟各國一起積極開展多層次、多領(lǐng)域、多應(yīng)用的空間信息技術(shù)合作，共享中國空間信息技術(shù)發(fā)展的紅利?！焙教旌阈强萍加邢薰靖笨傊笓]李寶明如是說道。