李易之

在廣西壯族自治區(qū)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟開(kāi)放合作辦公室主辦的北部灣講壇第十講上，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事宣燁教授，強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)于一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的重要性。

“產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在一定程度上，已成為一個(gè)國(guó)家或區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志?！毙麩罱淌诒硎?，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低供給成本、提高效率、整合和掌握全球資源和生產(chǎn)組織方式等具有重要作用。

經(jīng)濟(jì)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)仍缺乏強(qiáng)有力的“鏈主”企業(yè)

宣燁教授多年來(lái)從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)理論與政策研究，具有較大的學(xué)術(shù)影響力。在他看來(lái)，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是單個(gè)產(chǎn)品、單個(gè)企業(yè)、單個(gè)生產(chǎn)環(huán)境間的競(jìng)爭(zhēng)，也不是表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)上，而是表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈可以簡(jiǎn)單理解為，一家被稱為“鏈主”的主導(dǎo)企業(yè)，與其上下游企業(yè)共同建立的關(guān)聯(lián)關(guān)系。這些關(guān)聯(lián)關(guān)系，指代產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)部的多種要素的流動(dòng)，包括資金、信息、物料等等。

宣燁教授表示，中國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟮膮^(qū)域，通過(guò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化整合，將有望實(shí)現(xiàn)自身多領(lǐng)域的進(jìn)一步突破，例如廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。

近年來(lái)，電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，成為了當(dāng)?shù)乜焖侔l(fā)展的新增長(zhǎng)源?！?016年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)共有電子信息企業(yè)約530家，產(chǎn)值1958.2億元，占廣西全區(qū)的80.4%，其中電子信息制造業(yè)1811.5億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)146.7億元?！毙麩罱淌谡f(shuō)道。

然而經(jīng)濟(jì)區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題同樣也不容忽視。其中一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)區(qū)的“鏈主”企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，“孤峰”現(xiàn)象明顯?！芭c廣東、江蘇等電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，規(guī)模型企業(yè)數(shù)量較少，尤其是具有產(chǎn)業(yè)鏈塑造能力的鏈主企業(yè)缺乏。”宣燁教授直言道。

“重慶經(jīng)驗(yàn)”帶來(lái)哪些啟示？

“鏈主”企業(yè)對(duì)于一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化具有重要意義。

以中國(guó)內(nèi)陸中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)重慶為例。2008年5月，重慶市成功引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)惠普公司。在惠普公司作為“鏈主”進(jìn)駐的帶動(dòng)下，與惠普公司有直接業(yè)務(wù)關(guān)系的配套企業(yè)也搬進(jìn)了重慶，其中包括富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)等主營(yíng)電子產(chǎn)品組裝等代工業(yè)務(wù)的企業(yè)。

與此同時(shí)，為了強(qiáng)化本地配套能力，形成‘外資+本地”配套格局，該市還向惠普公司提出“3年內(nèi)本地配套能力達(dá)80%?！钡囊蟆?/p>

重慶還大力發(fā)展零部件、原材料、整機(jī)等上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈集群，以及物流運(yùn)輸、銷售結(jié)算等生產(chǎn)性服務(wù)集群，進(jìn)而打破了電子信息加工貿(mào)易“兩頭在外”，就是上下游企業(yè)不在本地的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新出“整機(jī)+零部件”垂直整合一體化的加工貿(mào)易新路徑。

據(jù)悉，截至2016年，全球有1/3的筆記本電腦出產(chǎn)自重慶市，該市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了近5000億元人民幣，相關(guān)制造業(yè)務(wù)收入達(dá)到4999億元人民幣。

然而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有制造業(yè)龍頭企業(yè)主要集中于消費(fèi)終端電子，但在細(xì)分領(lǐng)域如音頻、顯示器等領(lǐng)域還未形成多家“龍頭”企業(yè)聚集。

從規(guī)模以上企業(yè)來(lái)看，在廣西電子信息產(chǎn)業(yè)集中的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，2015年只有141家規(guī)模以上企業(yè)，而廣東有5000多個(gè)，江蘇有4000多個(gè)；電子信息產(chǎn)業(yè)全國(guó)十大民營(yíng)企業(yè)，目前只有中國(guó)電子進(jìn)入北部灣，其他9家都未進(jìn)入。

宣燁教授認(rèn)為，該原因或?qū)е铝穗娮有畔a(chǎn)業(yè)中，配套企業(yè)受限于市場(chǎng)需求規(guī)模、龍頭企業(yè)市場(chǎng)壟斷等因素，不敢輕易跟隨本地“龍頭”企業(yè)進(jìn)入或主動(dòng)尋找龍頭企業(yè)進(jìn)行配套。

可與東盟共建“產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈合作圈”

“中國(guó)給北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)三大定位，最重要的是‘一帶一路有機(jī)銜接重要門戶核心區(qū)?！毙麩罱淌谥赋?，基于這樣的定位，經(jīng)濟(jì)區(qū)可以嘗試與東盟攜手構(gòu)建中國(guó)一東盟跨境供應(yīng)鏈合作圈子。

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯經(jīng)濟(jì)區(qū)背靠中國(guó)‘三南地區(qū)，又與東盟國(guó)家山水相鄰。相對(duì)于中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)成本更低；相對(duì)于中國(guó)中西部其他省份，經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有便捷的交通通道。經(jīng)濟(jì)區(qū)可以將在“一帶一路”建設(shè)中擁有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化的高效動(dòng)能。

—方面，需要把北部灣的資源跟東盟的資源進(jìn)行整合，然后形成供應(yīng)鏈的聯(lián)系，進(jìn)而構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。例如，東盟國(guó)家中的馬來(lái)西亞、越南、印尼等就擁有電子零部件生產(chǎn)的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是中國(guó)加工組裝企業(yè)在電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上的“好搭檔”。而隨著中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)近年來(lái)逐漸向高端轉(zhuǎn)型，東盟國(guó)家迎來(lái)的必然是承接更多制造業(yè)產(chǎn)能的機(jī)遇。

在這方面，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)有自己的優(yōu)勢(shì)。首先廣西的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有一定的基礎(chǔ)。其次在區(qū)位上，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有連接中國(guó)內(nèi)陸與東盟國(guó)家最便捷的海上和陸上通道。中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目中，渝桂新南向通道是其中一個(gè)重要的方向。經(jīng)廣西出海的這條南向通道，將重塑沿長(zhǎng)江運(yùn)輸至上海繞行大半個(gè)中國(guó)海岸線到東盟的傳統(tǒng)路線。

再者，廣西的首府、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市南寧是中國(guó)一東盟博覽會(huì)的永久舉辦地。在東博會(huì)的帶動(dòng)下，南寧逐漸形成了中國(guó)與東盟合作的“南寧渠道”，每年都會(huì)吸引眾多來(lái)自東盟乃至全球的客商前來(lái)參展參會(huì)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的其他城市也在近年來(lái)，迅速與東盟國(guó)家建立起了密切的聯(lián)系。

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一方面可以將聯(lián)想、小米和華為等中國(guó)高端電子信息企業(yè)作為“鏈主”引進(jìn)本地，帶動(dòng)上下游企業(yè)加速進(jìn)駐，為本地電子信息產(chǎn)業(yè)注入動(dòng)力；另一方面加強(qiáng)與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)對(duì)接，以自身為中心，統(tǒng)籌和充分利用甚至引進(jìn)東盟國(guó)家在電子信息產(chǎn)業(yè)的特有資源。

如此一來(lái)，作為有機(jī)銜接“一帶一路”重要門戶“核心區(qū)”的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，便構(gòu)建了一個(gè)中國(guó)一東盟跨境共贏鏈合作圈，讓電子信息產(chǎn)業(yè)位于中國(guó)和東盟的上下游部分同時(shí)為這片區(qū)域所用，提升中國(guó)—東盟電子信息產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。