王華

【摘要】隨著企業(yè)對(duì)企業(yè)增量的全面實(shí)施，我國(guó)各行各業(yè)都受到了一定程度的影響，尤其是在建筑業(yè)中，對(duì)建筑業(yè)的造價(jià)有著非常重要的意義。充分掌握營(yíng)改增對(duì)建筑工程造價(jià)的影響，才能更好地利用相應(yīng)的對(duì)策和方針對(duì)癥下藥，從而把握建筑工程的預(yù)算造價(jià)，在這個(gè)過(guò)程中掌握新的經(jīng)驗(yàn)，從而使建筑行業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；營(yíng)改增；造價(jià)管理

營(yíng)改增是我國(guó)黨中央及國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)而做出的重大決策，可加快財(cái)稅體改革，減輕納稅企業(yè)賦稅，調(diào)動(dòng)納稅企業(yè)的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管營(yíng)改增財(cái)稅體制改革是針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生，但營(yíng)改增也會(huì)對(duì)建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。

一、營(yíng)改增的應(yīng)用意義

營(yíng)業(yè)稅即對(duì)國(guó)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)銷售、無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等所獲得的營(yíng)業(yè)額而征收的一種稅，而增值稅屬于一種流轉(zhuǎn)稅，其課稅對(duì)象是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的增值額。營(yíng)改增策略的應(yīng)用，轉(zhuǎn)變了營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目，使其變?yōu)槔U納增值稅。增值稅進(jìn)行了不同環(huán)節(jié)征稅模式的開(kāi)展，針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的增值額展開(kāi)計(jì)稅，這避免了企業(yè)出現(xiàn)重復(fù)征稅問(wèn)題，提升了稅負(fù)的合理性。這種策略的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化性發(fā)展，進(jìn)行了稅務(wù)制度的優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)作策略的更新，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及優(yōu)化，其適應(yīng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的要求，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展。

二、營(yíng)改增對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

（一）對(duì)建筑工程招投標(biāo)的影響

對(duì)建筑工程招標(biāo)的影響。根據(jù)營(yíng)改增后納稅的原則，在建筑工程發(fā)包和實(shí)施階段，建設(shè)單位在招標(biāo)劃分標(biāo)段時(shí)，相較營(yíng)業(yè)稅時(shí)應(yīng)把增值稅納稅的影響因素納入考慮范圍之內(nèi)，做到合理避稅，在保證項(xiàng)目計(jì)稅、納稅環(huán)節(jié)合法合規(guī)的同時(shí)兼顧企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

對(duì)建筑工程投標(biāo)的影響。營(yíng)改增的實(shí)施將對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生深刻的影響，而工程造價(jià)又與工程投標(biāo)報(bào)價(jià)密切相關(guān)。營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅，工程造價(jià)中具有稅金，而且具有綜合稅率較為固定、投標(biāo)報(bào)價(jià)較為簡(jiǎn)易的特點(diǎn)。增值稅屬于價(jià)外稅，營(yíng)改增之后，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中會(huì)分開(kāi)列示稅前工程造價(jià)與增值稅銷項(xiàng)稅額，這就意味著原有的工程造價(jià)計(jì)稅體系被徹底改變，因此改變?cè)械墓こ淘靸r(jià)計(jì)算模式以適應(yīng)新的增值稅計(jì)稅模式迫在眉睫。但在工程投標(biāo)過(guò)程中，很難正確估量進(jìn)項(xiàng)稅額，同時(shí)，附加稅需要以銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅的差值為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，因而增加了稅負(fù)狀況評(píng)估的難度，這必然會(huì)對(duì)建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生重要影響。

（二）對(duì)建設(shè)單位日常管理工作的影響

建設(shè)單位在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中需對(duì)多項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行相應(yīng)的抵扣，包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代服務(wù)費(fèi)等，實(shí)行營(yíng)改增后提高了稅務(wù)管理的系統(tǒng)性，擴(kuò)大了稅收籌劃的范疇和稅務(wù)關(guān)系的復(fù)雜程度，增加了財(cái)務(wù)部門的工作量，加之營(yíng)改增初期財(cái)務(wù)管理人員對(duì)增值稅的稅率、抵扣期限等方面接觸不多、認(rèn)識(shí)不足，所以建設(shè)單位需要加強(qiáng)重視力度，采用多種手段、開(kāi)通多種渠道，加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)營(yíng)改增稅制轉(zhuǎn)換的學(xué)習(xí)，提高相關(guān)人員的專業(yè)性。

（三）對(duì)建筑工程計(jì)價(jià)模式的影響

營(yíng)業(yè)稅模式下，建筑工程建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)算僅需要對(duì)人、材、機(jī)的基價(jià)和市場(chǎng)價(jià)計(jì)算定額直接費(fèi)用和市場(chǎng)價(jià)定額直接費(fèi)用，并根據(jù)相關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算施工取費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)，最后計(jì)算營(yíng)業(yè)稅稅金和相關(guān)附加稅費(fèi)。增值稅模式下，工程項(xiàng)目的收入、成本核算需遵循“價(jià)稅分離”的原則，分別計(jì)算包含進(jìn)項(xiàng)稅的稅前造價(jià)和不含進(jìn)項(xiàng)稅的稅前造價(jià)。因此，在造價(jià)測(cè)算初期，確定人、材、機(jī)市場(chǎng)價(jià)格階段，需進(jìn)行“價(jià)稅分離”處理，即確定相應(yīng)的抵扣率。由于建筑工程材料、船機(jī)等包含的費(fèi)用構(gòu)成較為復(fù)雜，且受產(chǎn)地、運(yùn)輸距離、供貨形式等因素的影響，同時(shí)，各地價(jià)格信息不一，因此，建筑工程造價(jià)實(shí)行“價(jià)稅分離”處理的工作量和難度都較普通的建設(shè)工程大。

三、營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)影響的措施

（一）規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)過(guò)程管理

營(yíng)改增稅制出臺(tái)后，建筑企業(yè)要規(guī)范自身機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)物資和勞務(wù)的采購(gòu)管理，在詢價(jià)、供應(yīng)商確定、運(yùn)輸和保管等各個(gè)環(huán)節(jié)要綜合考慮稅務(wù)影響，盡可能集中采購(gòu)，提高議價(jià)能力，并規(guī)范業(yè)務(wù)流程，形成良好的抵扣制度。同時(shí)，在項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)全過(guò)程的成本分析和控制，根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，隨時(shí)掌握過(guò)程中可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)力度

營(yíng)改增雖屬于財(cái)務(wù)管理范疇，但本質(zhì)上涉及企業(yè)管理的方方面面。因此企業(yè)不但要提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)水平，更要從源頭上策劃，全員學(xué)習(xí)特別是造價(jià)管理人員、工程管理人員應(yīng)重點(diǎn)掌握營(yíng)改增本質(zhì)和核算要求，提高相關(guān)人員對(duì)工作中涉及增值稅內(nèi)容的理解和把控。

（三）加強(qiáng)宣傳工作

政府部門做為政策制定者、管理者和引導(dǎo)者，一是要加強(qiáng)組織新政策的宣貫工作。幫助相關(guān)企業(yè)更好地理解新政策的內(nèi)涵和外延，并在實(shí)際工作中有效操作執(zhí)行；二是應(yīng)開(kāi)展專項(xiàng)研究，統(tǒng)籌規(guī)劃并提供一部分扶持資金，對(duì)改革后稅負(fù)增加的企業(yè)進(jìn)行合理的資金補(bǔ)貼，提出切實(shí)可行的補(bǔ)貼實(shí)施方案，使企業(yè)從改革中受益，更有利于新政策的推廣和穩(wěn)定。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，營(yíng)改增實(shí)施有效避免了企業(yè)重復(fù)納稅的現(xiàn)象，在一定程度上營(yíng)改增對(duì)一部分企業(yè)還存在一些不利影響，因此分析營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的影響及其措施具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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