王斌凱

【摘要】地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度在我國(guó)已有20年歷史，地理標(biāo)志已為很多地區(qū)的產(chǎn)品帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但在一些地區(qū)依然存在地理標(biāo)志使用率低的現(xiàn)象，本文通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果的分析總結(jié)，找到了導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的可能原因，并針對(duì)這些原因提供了相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】地理標(biāo)志；使用現(xiàn)狀；農(nóng)產(chǎn)品

一、地理標(biāo)志產(chǎn)品概念

地理標(biāo)志， 英文名稱為Geographical Indications （簡(jiǎn)稱GI），在WTO《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中被專門作為一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)規(guī)定。

地理標(biāo)志產(chǎn)品，系指產(chǎn)自特定地域，其具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其所具有的特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。

自我國(guó)1999年實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度以來(lái)，已對(duì)1170個(gè)產(chǎn)品實(shí)施了地理標(biāo)志保護(hù)。其中，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品1168件，

國(guó)外產(chǎn)品2件。范圍涉及白酒、黃酒、葡萄酒、茶葉、工藝品、水果、水產(chǎn)品、調(diào)味品、花卉、中藥材、肉制品以及其他加工食品等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)地范圍遍布全國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受保護(hù)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益平均提高20%以上，最高可達(dá)1000%。

我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品種類廣，數(shù)量多，由于地理標(biāo)志產(chǎn)品具有取決于自然、地理、人文等因素的特性，我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在五千年歷史的沉積下，創(chuàng)造出來(lái)了許許多多典型的地理標(biāo)志產(chǎn)品，如我們所熟知的平谷大桃、燕山板栗、信陽(yáng)毛尖、洞庭（山）碧螺春茶、陽(yáng)澄湖大閘蟹、金華火腿、貴州茅臺(tái)酒等。

本文所研究的對(duì)象，順平縣位于河北省西部，保定市西郊，太行山的東麓，由于特定的地理風(fēng)貌，當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的地理標(biāo)志產(chǎn)品順平桃備受大眾喜愛(ài)。

二、地理標(biāo)志使用現(xiàn)狀

地理標(biāo)志雖然具有產(chǎn)品保護(hù)作用，但在對(duì)順平縣地理標(biāo)志使用情況的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶在地理標(biāo)志的使用方面存在著很多問(wèn)題。順平桃已在2010年申請(qǐng)成為地理標(biāo)志產(chǎn)品，保護(hù)產(chǎn)地范圍為河北省順平縣腰山鎮(zhèn)、蒲上鎮(zhèn)、臺(tái)魚(yú)鄉(xiāng)、安陽(yáng)鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)、河口鄉(xiāng)、大悲鄉(xiāng)、神南鄉(xiāng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政區(qū)域，但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶真正申請(qǐng)“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”，并把其應(yīng)用在所種植的產(chǎn)品上的很少，大部分農(nóng)戶依舊沿用已有的自家標(biāo)識(shí)或不做任何標(biāo)識(shí)處理的方式，銷售給中間商及直接的消費(fèi)者。因此，通過(guò)對(duì)調(diào)研結(jié)果的總結(jié)，找到以下幾點(diǎn)導(dǎo)致地理標(biāo)志使用率低的可能原因。

三、影響地理標(biāo)志使用因素分析

（一）當(dāng)?shù)匚幕捷^低

通過(guò)和當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤ń涣?，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮嬖谥粋€(gè)普遍問(wèn)題，就是當(dāng)?shù)氐闹R(shí)水平較低，很大一部分農(nóng)戶的最高學(xué)歷為小學(xué)。正是由于文化水平的限制，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)新鮮事物的接受存在一定的疑慮，認(rèn)為使用和不使用對(duì)收入不會(huì)產(chǎn)生影響，而且申請(qǐng)地理標(biāo)志時(shí)過(guò)程繁瑣，并且需要交一定費(fèi)用用于購(gòu)置標(biāo)志，因此農(nóng)戶普遍不對(duì)所種植產(chǎn)品使用地理標(biāo)志。

（二）缺乏宣傳推廣

在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大約有40%以上的農(nóng)戶從來(lái)沒(méi)聽(tīng)過(guò)“地理標(biāo)志”的概念，不了解應(yīng)該用何標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，自己的產(chǎn)品是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，因此就更不具有使用地理標(biāo)志的可能性。而在少部分聽(tīng)說(shuō)過(guò)“地理標(biāo)志”這一概念的農(nóng)戶中，也僅有60%的農(nóng)戶略微了解所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，但不了解具體要求。

（三）政府支持力度低

順平當(dāng)?shù)仉m然申請(qǐng)了地理標(biāo)志保護(hù)，但政府在地理標(biāo)志的實(shí)際推廣中卻缺乏政策支持，沒(méi)有在保護(hù)地區(qū)頒布政策要求或提供標(biāo)準(zhǔn)文件。對(duì)于地理標(biāo)志的申請(qǐng)使用上也沒(méi)有給予便捷政策，開(kāi)通綠色通道便于農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng)。

（四）缺少成功案例

在當(dāng)?shù)厝鄙偈褂玫乩順?biāo)志的成功案例，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示平均收益提高20%也只是停留在書(shū)面上，農(nóng)戶們沒(méi)有見(jiàn)到地理標(biāo)志所能帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的收益，因此很少有農(nóng)戶能夠鼓起勇氣嘗試申請(qǐng)。

（五）種植技術(shù)落后

在當(dāng)?shù)睾艽笠徊糠洲r(nóng)戶還是沿用傳統(tǒng)的種植方式，對(duì)于新技術(shù)新方法沒(méi)有了解，因此地理標(biāo)志申請(qǐng)中所規(guī)定的要求，在一部分農(nóng)戶通過(guò)現(xiàn)有的技術(shù)水平還無(wú)法達(dá)到，而學(xué)習(xí)使用先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)又缺乏途徑和資金，所以導(dǎo)致地理標(biāo)志的使用暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行。

四、現(xiàn)狀改進(jìn)對(duì)策

通過(guò)對(duì)導(dǎo)致地理標(biāo)志使用率低的因素分析，我認(rèn)為可以從政府和農(nóng)戶這兩方面進(jìn)行改進(jìn)，增加地理標(biāo)志的使用情況，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入水平。

當(dāng)?shù)貞?yīng)該大力推廣地理標(biāo)志的使用意義，并聘請(qǐng)專家在各個(gè)地區(qū)進(jìn)行巡講，講解最新的技術(shù)成果和種植技術(shù)。定期在電視廣播中介紹一些其他地區(qū)的地理標(biāo)志成功案例，將地理標(biāo)志使用觀念深入人心。

當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶也應(yīng)該注重自身的文化教育，提高知識(shí)水平和新鮮事物的接受程度，敢于嘗試、善于嘗試，通過(guò)自己和政府的共同力量實(shí)現(xiàn)收入的增長(zhǎng)。

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