李蕊

【摘要】淮安作為運(yùn)河之都，運(yùn)河沿岸相對(duì)存有集中的特色街區(qū)和歷史遺存，給特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)提供了便利。而大運(yùn)河中地處重要水利樞紐之一的淮安碼頭古鎮(zhèn)，具有濃厚的文化資源，在如今的文化旅游熱潮中，如何利用運(yùn)河資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造運(yùn)河名鎮(zhèn)，開(kāi)發(fā)運(yùn)河文化旅游模式，是本文所要闡述的。

【關(guān)鍵詞】特色小鎮(zhèn)；運(yùn)河文化；文化旅游產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)模式；對(duì)策與建議

一、前言

特色小鎮(zhèn)是休閑旅游度假小鎮(zhèn)，而在旅游的過(guò)程中，旅游目的地及其景點(diǎn)的文化內(nèi)涵是不可或缺的，所以說(shuō)文化是旅游的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)，是旅游景觀魅力的淵藪，是旅游的靈魂。悠悠運(yùn)河水，脈脈育名城，在漫長(zhǎng)的歷史年代里，京杭大運(yùn)河哺育著沿岸各座城市，留下的不僅僅是璀璨的歷史，其衍生出的物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也是相當(dāng)豐富的，作為運(yùn)河之都的淮安就是因運(yùn)河而興的一顆光彩奪目的明珠，其中有著2300年歷史的碼頭鎮(zhèn)作為其歷史古鎮(zhèn)，更是有著極大的利用和開(kāi)發(fā)價(jià)值。如果將碼頭鎮(zhèn)依托運(yùn)河文化資源發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)打造成獨(dú)樹(shù)一幟的特色小鎮(zhèn)，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)都有著必不可少的作用。

二、特色小鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇分析

（一）碼頭鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.運(yùn)河古跡文化產(chǎn)業(yè)

碼頭古鎮(zhèn)位于淮安市區(qū)西南，隸屬于淮陰區(qū)，南臨洪澤湖，東與市區(qū)毗鄰，京杭大運(yùn)河穿境而過(guò)，這里有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位洪澤湖大堤北部石工頭，有三閘遺址等四處遺存為公家重點(diǎn)文物保護(hù)單位京杭大運(yùn)河文物遺存點(diǎn)，其中著名清口水利樞紐歷史上是黃河、淮河、中國(guó)大運(yùn)河三條河流的交匯之處，也是中國(guó)大運(yùn)河上最具科技含量的樞紐工程之一。2014年，中國(guó)大運(yùn)河成為世界文化遺產(chǎn)，清口樞紐作為一項(xiàng)重要的遺產(chǎn)區(qū)被列入名錄。因四水穿鎮(zhèn)的地形地貌，水利條件優(yōu)越，碼頭鎮(zhèn)成為商賈匯聚重地，從而使得南北文化相互交融。

2.歷史人文古跡遺存

碼頭有2300年的歷史，從秦始皇置淮陰縣開(kāi)始，就長(zhǎng)期為縣治所在，清乾隆皇帝下江南都會(huì)在碼頭鎮(zhèn)御馬頭下船南巡，這里的淮陰故城遺址、秦甘羅城遺址、清河舊縣遺址、漂母廟、韓信故里遺址等都是古鎮(zhèn)悠久歷史的重要見(jiàn)證。人們?yōu)榱松钛剡\(yùn)河遷移，運(yùn)河文化包容天下的同時(shí)，創(chuàng)新精神也滲透其中。

（二）小城鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

1.政府十分重視和投入特色小鎮(zhèn)建設(shè)

隨著“十三五”計(jì)劃的貫徹落實(shí)，城市化的重要地位日益凸顯。作為加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要突破口，在多項(xiàng)政策紅利的支持下，“特色小鎮(zhèn)”正成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。2016城市政策核心文件《住房部城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》的頒布，隨后出臺(tái)的優(yōu)惠政策也一直圍繞特色小鎮(zhèn)展開(kāi)，地方小鎮(zhèn)的特色建設(shè)立即成為地方政府、各大企業(yè)密切關(guān)注的對(duì)象。此后，民營(yíng)資本熱潮開(kāi)始，從阿里巴巴到華為，從萬(wàn)科到萬(wàn)達(dá)，幾乎所有的大企業(yè)都開(kāi)始涉足。特色小鎮(zhèn)作為投資的新領(lǐng)域和發(fā)展的新平臺(tái)，未來(lái)將帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.全域化旅游發(fā)展趨勢(shì)

全域化旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素養(yǎng)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化地優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

三、特色小鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路徑與模式

（一）特色小鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路徑

特色小鎮(zhèn)的“特”就是在中國(guó)其他任何一個(gè)城市，你可以看到別的特點(diǎn)，但在這個(gè)城市、這塊土地留給你的一定是其他城市不曾給到的。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r不同，可以在資源上、生態(tài)上、工業(yè)上，特別是在文化上，用這個(gè)“特殊”，發(fā)展城鎮(zhèn)所要具備的核心競(jìng)爭(zhēng)力，地區(qū)才能更好地持續(xù)發(fā)展。

隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的強(qiáng)化，旅游可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也逐漸成為旅游界關(guān)注的焦點(diǎn)。小城鎮(zhèn)的旅游業(yè)更是要發(fā)揮自身“旅游支點(diǎn)”的作用，提高小鎮(zhèn)品牌競(jìng)爭(zhēng)力，做大人氣，加強(qiáng)自身基礎(chǔ)建設(shè)、特色建設(shè)，尤其在餐飲、住宿方面，碼頭鎮(zhèn)要結(jié)合運(yùn)河古建筑群等，在歷史中創(chuàng)新，給游客留下深刻美好的印象。此外，不以門票為主要收入來(lái)源，而是注重游客在景區(qū)內(nèi)的文化消費(fèi)、環(huán)境消費(fèi)、精神消費(fèi)。在滿足游客日益增長(zhǎng)的旅游需求的同時(shí)，為他們提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)。

（二）特色小鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的模式

1.運(yùn)河旅游商品開(kāi)發(fā)模式

能夠讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)認(rèn)可這個(gè)商品的價(jià)值，從而認(rèn)可這項(xiàng)非物質(zhì)技藝的價(jià)值，更有利于該項(xiàng)非物遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。碼頭鎮(zhèn)可結(jié)合淮安本土非遺技術(shù)剪紙、蛋雕、淮海戲等與運(yùn)河文化相結(jié)合，例如運(yùn)河風(fēng)光剪紙畫(huà)、蛋雕碼頭小鎮(zhèn)全貌、湯羊肉模型鑰匙扣等，除了制作特色傳統(tǒng)美食湯羊肉和碼頭豆腐來(lái)吸引游客外，也可以開(kāi)發(fā)出真空包裝的商品進(jìn)行售賣。

2.資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式

以運(yùn)河文化為特色的碼頭鎮(zhèn)是集文化觀光、休閑度假、生活體驗(yàn)為一體的特色旅游小鎮(zhèn)，以其原始運(yùn)河建筑景觀和人文風(fēng)貌為核心吸引物，建筑景觀、博物館、名人故居以及遺址組成主要產(chǎn)品，向游客展示小鎮(zhèn)上最原始的文化元素?，F(xiàn)下體驗(yàn)式消費(fèi)日益火爆，所以結(jié)合碼頭鎮(zhèn)特色運(yùn)河文化，提煉出運(yùn)河體驗(yàn)主體，設(shè)計(jì)“做一次碼頭豆腐”“賞一趟運(yùn)河風(fēng)光”等體驗(yàn)項(xiàng)目。當(dāng)然，旅游紀(jì)念品是游客對(duì)旅游經(jīng)歷的紀(jì)念，也是體驗(yàn)感受的有效延伸，可以讓游客畫(huà)運(yùn)河風(fēng)景沙畫(huà)，購(gòu)買農(nóng)家自產(chǎn)果蔬、地方特產(chǎn)湯羊肉包裝產(chǎn)品等。

四、碼頭鎮(zhèn)發(fā)展運(yùn)河文化旅游的對(duì)策與建議

（一）發(fā)展運(yùn)河文化旅游的對(duì)策

一個(gè)成功而富有影響力的旅游文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能催生地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，帶來(lái)商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等等不斷發(fā)展，增加就業(yè)崗位，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮。所以圍繞著運(yùn)河文化要衍生一系列文化產(chǎn)業(yè)，并形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈。一是文化產(chǎn)品，如圖書(shū)、雜志、音像制品、文化周邊等；二是文化的傳播可以通過(guò)博物館的參訪、廣播電視、微電影及紀(jì)錄片的錄制與播放等；三是文化藝術(shù)服務(wù)，包括漕運(yùn)文化模擬演示、淮海戲表演等其他文化藝術(shù)服務(wù)；四是最熱門的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，主要是指運(yùn)河文化小鎮(zhèn)網(wǎng)站的建立、電子購(gòu)票團(tuán)購(gòu)、線上詢問(wèn)旅游資訊等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，主要針對(duì)年輕一些的消費(fèi)游客；五是文化休閑娛樂(lè)服務(wù)，主要提出體驗(yàn)式旅游這一主題，使用最新VR技術(shù)、全息投影等，使旅游景區(qū)現(xiàn)實(shí)與虛擬結(jié)合，帶給旅客最新的視覺(jué)體驗(yàn)，使旅游活動(dòng)“可參與、可互動(dòng)、可感受、可享受”；六是其他文化服務(wù)，主要是指小鎮(zhèn)的文化產(chǎn)品的出租、廣告和會(huì)展服務(wù)，例如古裝租賃和寫(xiě)真拍攝、運(yùn)河相關(guān)古書(shū)畫(huà)會(huì)展等。

（二）發(fā)展運(yùn)河文化旅游的建議

1.人才培養(yǎng)方案的計(jì)劃與實(shí)施

如今我國(guó)旅游人才培養(yǎng)過(guò)于重量而非重質(zhì)，但無(wú)論何時(shí)，教師隊(duì)伍都是人才培養(yǎng)的中間力量，所以在培養(yǎng)旅游管理展業(yè)人才時(shí)，可以聘請(qǐng)高校學(xué)術(shù)型教師理論授課，旅行社獲外企專業(yè)人士事務(wù)授課，特別是在特色小鎮(zhèn)中培養(yǎng)人才一定要深知小鎮(zhèn)特色與文化，讓專業(yè)知識(shí)與地方特色結(jié)合發(fā)展，為碼頭特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.建設(shè)資金的吸引與利益創(chuàng)收

財(cái)政投入對(duì)旅游目的地的發(fā)展具有重要作用，投資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力之一。一般來(lái)說(shuō)，政府財(cái)政收入有限，吸納外資對(duì)旅游進(jìn)行開(kāi)發(fā)有利于解決資金投入不足問(wèn)題。旅游本身的高回報(bào)、快回報(bào)率，對(duì)外來(lái)投資具有較強(qiáng)的吸引力。因此，建立合理的外來(lái)資本準(zhǔn)人機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本公平參與碼頭特色小鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，有利于形成國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的統(tǒng)一，有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與旅游的發(fā)展建設(shè)。形成旅游大發(fā)展的局面，與投資者形成雙贏的合作關(guān)系。

五、結(jié)論

淮安市淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)具備成為蘇北知名特色小鎮(zhèn)的旅游發(fā)展?jié)摿Γ槍?duì)在旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，只有在碼頭古鎮(zhèn)本身的獨(dú)特文化優(yōu)勢(shì)下，借助淮安旅游發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)，依靠政府、企業(yè)和原住民的通力合作，切實(shí)有效地推進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展，規(guī)模發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)鏈，建立特色小鎮(zhèn)旅游圈，才能使碼頭鎮(zhèn)的旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。