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        推動(dòng)擁堵治理需制定科學(xué)的考核政策

        2018-05-14 13:43:31郭敏
        汽車與安全 2018年3期
        關(guān)鍵詞:考核

        郭敏

        導(dǎo)致?lián)矶碌闹饕?/p>

        原因一:大規(guī)模的快速城市化

        目前,我國處于歷史上最大規(guī)模的快速城市化階段,這是我國規(guī)劃從業(yè)者未曾遇到過的現(xiàn)象。規(guī)劃從業(yè)者對(duì)城市未來發(fā)展的預(yù)測,也多在摸索中進(jìn)行。城市中產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等的發(fā)展,是傳統(tǒng)規(guī)劃從業(yè)者難以預(yù)測的,因此,許多城市出現(xiàn)了職住嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。雖然這種現(xiàn)象正在逐步減少,規(guī)劃從業(yè)者也正在逐步彌補(bǔ)這類結(jié)構(gòu)性缺陷,但因缺陷的嚴(yán)重性,所以需要更長時(shí)間來彌補(bǔ)。

        城市的規(guī)劃和設(shè)計(jì)對(duì)交通的影響,不僅帶來了結(jié)構(gòu)性缺陷問題,還導(dǎo)致出現(xiàn)了堵點(diǎn)亂點(diǎn),如快速路互通密布,致使出入口間距較近,駕駛?cè)穗y以從容的分流、合流和交織,從而導(dǎo)致一些節(jié)點(diǎn)上的擁堵;又如路線設(shè)計(jì)不合理,車道數(shù)嚴(yán)重不平衡,路段和交叉口車道數(shù)差別很大,致使駕駛?cè)诉x擇和變道困難,從而導(dǎo)致交通擁堵。我國城市經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)每處節(jié)點(diǎn)或路段可能都滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,但連接起來卻會(huì)形成堵點(diǎn)亂點(diǎn)。城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)帶來的擁堵,有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不適合社會(huì)發(fā)展的原因,也有從業(yè)者自身能力和經(jīng)驗(yàn)不足的緣故,需要逐步來改善。

        原因二:交通事故、大型活動(dòng)等交通事件

        在一些統(tǒng)計(jì)里,交通事件占擁堵原因的比例超過70%。交通事件包括路邊停車等人、交通事故以及施工作業(yè)等。交通事件持續(xù)時(shí)間的長短,會(huì)直接影響擁堵的嚴(yán)重程度,因此快速發(fā)現(xiàn)和處理,可大幅減少擁堵的比例。此外,路網(wǎng)和路段的冗余性不足或者對(duì)需求預(yù)計(jì)不足,經(jīng)常會(huì)使一些正常的需求變成交通擁堵的原因,如接送孩子上下學(xué),往往會(huì)導(dǎo)致一片區(qū)域的擁堵。在一些技術(shù)論文里,還將大型活動(dòng)或特定節(jié)假日前后的特殊出行需求歸入到交通事件里,這類交通事件不同于平時(shí)的擁堵,而是特定時(shí)間內(nèi)的需求暴增,導(dǎo)致?lián)矶录觿』蚵?。因此,擁堵也如安全一樣,需要預(yù)防。

        原因三:城市交通控制不合理

        對(duì)于我國城市來講,交通控制不合理是導(dǎo)致?lián)矶禄蛑刃蚧靵y的一個(gè)重要原因。在中小城市,路網(wǎng)容量足以應(yīng)付最高峰的流量,而大部分擁堵的產(chǎn)生其實(shí)是秩序混亂導(dǎo)致的,秩序混亂則與交通控制不合理有密切的關(guān)系。我國許多城市,對(duì)于執(zhí)法應(yīng)用的設(shè)施以及路面上監(jiān)控設(shè)備的投資,已經(jīng)超過了交通控制設(shè)施的投資,在人力分配上,也偏向于智能交通的應(yīng)用,從而形成了依賴執(zhí)法或似是而非的大數(shù)據(jù)來治理交通擁堵,而非采用有效的交通控制。

        原因四:突發(fā)的災(zāi)害性天氣

        天氣的變化,尤其是災(zāi)害性天氣,如暴雨、暴雪、冰雹、冰凍或大霧,會(huì)對(duì)城市交通帶來很大影響。一些脆弱的城市路網(wǎng),甚至無法應(yīng)對(duì)突如其來的暴雨。據(jù)媒體報(bào)道,一次中等強(qiáng)度的降雨(12小時(shí)內(nèi)雨量為5-14.9毫米,或24小時(shí)內(nèi)雨量為10-24.9毫米),曾致我國某個(gè)特大城市產(chǎn)生10小時(shí)的交通擁堵。如果路網(wǎng)很脆弱,即便是一場常見的降雨,也很容易產(chǎn)生交通擁堵。

        城市交通擁堵往往是由上述幾個(gè)原因?qū)е碌?。管理部門經(jīng)常會(huì)用車速慢、排隊(duì)長來形容擁堵,但這樣的描述并不準(zhǔn)確。擁堵的本質(zhì)是所有出行方式都不可靠、不可預(yù)期。針對(duì)高峰期間形成的車速慢、排隊(duì)長的問題,如果出行時(shí)間能夠準(zhǔn)確預(yù)測或有其他可選擇的出行方式,老百姓是可以勉強(qiáng)接受的,交通擁堵也就不會(huì)成為當(dāng)前最迫切的治理對(duì)象。

        監(jiān)測擁堵需要更多樣的指標(biāo)且要真實(shí)能看懂

        監(jiān)測擁堵的指標(biāo)要真實(shí)、看得懂

        人們對(duì)可靠性的要求,是形成社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)則。如果不可靠,會(huì)形成許多經(jīng)濟(jì)上或人際關(guān)系在信任上的問題,譬如貨車交貨的時(shí)間,上班打卡時(shí)間以及趕飛機(jī)火車的時(shí)間等,因擁堵導(dǎo)致的遲到會(huì)形成一系列的連鎖反應(yīng)。

        無論是否擁堵,對(duì)于交通狀況的監(jiān)測都是城市交通管理的基礎(chǔ)工作,也是大中城市必須要做的工作。國內(nèi)除了一些特大城市有足夠的人才和資金,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)了解城市交通情況外,大部分城市還沒有或者難以系統(tǒng)監(jiān)測城市交通情況。不過,有一些社會(huì)企業(yè)有專門的平臺(tái)對(duì)國內(nèi)大部分城市的交通情況進(jìn)行監(jiān)測,并提供出行時(shí)間的預(yù)測,以此來提高產(chǎn)品的價(jià)值和可信度。譬如高德地圖、百度地圖會(huì)定期發(fā)布城市擁堵報(bào)告、節(jié)假日交通運(yùn)行情況等,這幾年,滴滴也加入了這個(gè)陣營。

        高德地圖、百度地圖和滴滴都不約而同的使用高峰期間擁堵延時(shí)指數(shù)來評(píng)價(jià)城市的擁堵情況,同時(shí)用各種顏色在地圖上直觀的表達(dá)出道路的擁堵程度,定期發(fā)布各大城市擁堵排名。雖然有一些專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)此表示質(zhì)疑,但因?yàn)檫@樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)簡單易記,也貼近大眾需求,很快便獲得了公眾的認(rèn)可,并廣泛傳播開來??梢?,監(jiān)測城市是否擁堵,并不需要復(fù)雜的指標(biāo),關(guān)鍵在于真實(shí)、看得懂,能讓老百姓大致估算出自己需要花費(fèi)多長的出行時(shí)間,這樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)才會(huì)受歡迎。

        能提供可靠且看得懂的預(yù)測,是評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠廣泛傳播的一種方法。

        監(jiān)測擁堵需要更多樣的指標(biāo)

        高峰期間擁堵延時(shí)指數(shù)雖然直觀,但只是粗略的反應(yīng)了城市交通的大概情況,如果僅用這樣的監(jiān)測方式,對(duì)治理城市交通擁堵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。老百姓需要可靠的預(yù)測出行時(shí)間,以便安排好出行計(jì)劃,而城市交通管理者需要了解每日交通數(shù)據(jù)變化、城市每個(gè)地點(diǎn)的交通運(yùn)行狀況、居民流動(dòng)的規(guī)律等,以便找到相關(guān)問題的原因,安排好整改計(jì)劃。因此,治理城市交通擁堵需要更多的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        現(xiàn)在,無論是社會(huì)企業(yè)使用的擁堵延時(shí)指數(shù),還是一些研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的擁堵指數(shù),都是圍繞小汽車的應(yīng)用來評(píng)價(jià)的,既不能反映出城市具體區(qū)域的問題,也不能反映出特定人群遇到的擁堵問題。因此,監(jiān)測擁堵的指標(biāo),不僅需要更多樣,還需能引導(dǎo)社會(huì)宜居、綠色出行,而非過多支持小汽車的使用。譬如應(yīng)增加反映公共運(yùn)輸能力和通達(dá)性的指標(biāo),督促公共交通在路線、效率、服務(wù)上進(jìn)行改進(jìn),促使老百姓選擇公交出行;應(yīng)增加主干道擁堵情況指標(biāo)、貨運(yùn)情況指標(biāo)、停車情況指標(biāo)等。通過監(jiān)測得到的結(jié)果將會(huì)影響決策,從根本上講還會(huì)影響人力和資金的投入。

        在我國這樣一個(gè)處于發(fā)展中的國家,資金并不算充足,有能力的城市應(yīng)該建設(shè)一個(gè)面向老百姓、面向結(jié)果的監(jiān)測平臺(tái),這樣不僅可以避免決策錯(cuò)誤,還能將有限的資金投入到必須改進(jìn)的地方,從總體上節(jié)約成本,提高成效,并增加城市居民整體的福利供給。而一些沒有足夠能力的城市或一些小城市,可以考慮尋求多元化的合作,借助幾個(gè)第三方的力量逐步形成這樣的監(jiān)測平臺(tái)。

        監(jiān)測,是一項(xiàng)技術(shù)性較高的工作,也是治理擁堵的起步工作。

        增加供給、增強(qiáng)運(yùn)營能力、需求管理是治堵的三大類方法

        治理交通擁堵的方法大致可以分為三類:增加供給、增強(qiáng)運(yùn)營能力、需求管理。治理擁堵是一項(xiàng)涉及面很廣的城市綜合治理工作,簡單的描述遠(yuǎn)不足以說明其中的含義。

        增加供給除新建和拓寬道路外 還包括梳理路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

        增加供給是指增加新路、拓寬道路,這是政府管理部門治堵的傳統(tǒng)方法。但是建設(shè)新路和拓寬道路需要資金和土地,在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)遇到諸多困難。因此,大部分政府管理部門會(huì)通過轉(zhuǎn)換不同運(yùn)輸方式來治堵,如建設(shè)公交專用道、在現(xiàn)有道路上增設(shè)軌道交通。采用這樣的方法,在具體實(shí)施上遇到的困難較少且福利覆蓋面較大,是緩堵的重要思路。

        增加供給還包括對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的梳理?,F(xiàn)在我國大部分城市仍然在擴(kuò)張,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在,而一些堵點(diǎn)亂點(diǎn)極大限制了路網(wǎng)的整體容量。對(duì)路網(wǎng)中堵點(diǎn)亂點(diǎn)的治理,往往能起到事半功倍的效果,但發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)亂點(diǎn)并分析其成因是我國城市管理的弱項(xiàng)。許多堵點(diǎn)亂點(diǎn)的成因可能并非像表面看到的那樣簡單,以至于在實(shí)施整改措施后,不僅堵點(diǎn)未消除,還帶來了新問題。

        增強(qiáng)道路運(yùn)營能力 提高路網(wǎng)整體運(yùn)行效率

        由于城市發(fā)展較快,現(xiàn)有路網(wǎng)往往是根據(jù)當(dāng)時(shí)的需求,在匆忙狀態(tài)下拼湊而成的,加之我國城市道路相關(guān)規(guī)范沒有及時(shí)更新,導(dǎo)致路網(wǎng)整體運(yùn)行效率不高?,F(xiàn)在,雖然城市道路相關(guān)規(guī)范有所更新,但按照規(guī)范設(shè)計(jì)的道路,仍有許多不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的情況。因此,增強(qiáng)道路運(yùn)營能力,需要對(duì)現(xiàn)有路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化,可通過修補(bǔ)的方式增大路網(wǎng)容量。此外,現(xiàn)有路網(wǎng)本身也需要進(jìn)行經(jīng)常性的評(píng)估,調(diào)整某些路段的功能,從而挖掘出更大的路網(wǎng)容量。

        除了對(duì)現(xiàn)有路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化外,還應(yīng)對(duì)交通管理和交通控制進(jìn)行優(yōu)化,使用一些新技術(shù),減輕擁堵的程度,如形成單向運(yùn)行、接入管理、潮汐車道的措施。此外,提升交通控制技術(shù)的應(yīng)用,也是增強(qiáng)運(yùn)營能力的手段。

        在現(xiàn)有投資中,較多的投入在智能交通上,而對(duì)交通控制的基本手段,如交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)等的投入非常有限。尤其在能力建設(shè)上,如管理團(tuán)隊(duì)和外包力量,不注重交通控制的專業(yè)性?,F(xiàn)在更關(guān)注的是交通控制措施是否符合規(guī)范,其實(shí),符合規(guī)范只是進(jìn)入了專業(yè)門檻,并不能解決問題。因此,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些交通控制措施符合規(guī)范但不專業(yè),實(shí)施效果不好,加劇交通秩序混亂。相關(guān)管理部門只能通過增加抓拍設(shè)備執(zhí)法,以控制交通秩序,而駕駛?cè)藶榱硕惚茏ヅ挠之惓P旭偅隹旌雎?,或者在沒有抓拍的地方隨意變道。這一切形成了惡性循環(huán)。

        交通控制措施應(yīng)結(jié)合人的特性和需求來設(shè)置。經(jīng)常出現(xiàn)違法的區(qū)域,就意味著該區(qū)域需求旺盛,如果一味通過執(zhí)法來處理,不僅不會(huì)阻止需求,還會(huì)使問題變的分散或隱蔽。駕駛?cè)说拇蟛糠中枨?,?yīng)該被正確的引導(dǎo)和合理的控制,規(guī)則只有被理解、接受并尊重才會(huì)起到最佳效果,而非全部采用強(qiáng)制手段來執(zhí)行。

        此外,對(duì)于交通事件的管理也是我國城市管理的弱項(xiàng)。許多城市發(fā)現(xiàn)遲,處理慢,致使交通事件耗費(fèi)了大部分的道路資源,使擁堵擴(kuò)大。高效的交通管理要基于優(yōu)秀的監(jiān)測能力和快速處置的流程。如果不著邊際的隨意應(yīng)用新科技,不改善處置流程和交通控制措施,交通事件不僅會(huì)耗費(fèi)道路資源,還會(huì)占據(jù)老百姓大量時(shí)間。

        需求管理 抑制小汽車出行和土地使用管理

        需求管理,與其抑制小汽車出行,不如提高其他出行方式的性價(jià)比。如通過提高公共運(yùn)輸?shù)耐ㄐ行?,使乘坐公交車的時(shí)間少于開車出行的時(shí)間;還可以通過提高個(gè)體定制化出行的成本,鼓勵(lì)公眾選擇公共交通出行;或者通過收取擁堵費(fèi)、減少小汽車車道數(shù)讓給公交車輛行駛等方式來改變公眾出行方式。上述方法主要是通過時(shí)間、金錢的杠桿來改變?nèi)藗兊倪x擇,其實(shí)還有其他的需求管理方法,如鼓勵(lì)員工在家辦公或錯(cuò)時(shí)上下班的方法等。需求管理的手段是減少出行需求,或者使需求分散、遷移。

        土地使用管理則涉及城市整體管理,也面臨更多更復(fù)雜的局面。利用稅收政策、公共交通引導(dǎo)開發(fā)、土地政策等,搬遷一些機(jī)構(gòu)和企業(yè),減少城市中心的擁堵。

        世界上有許多城市采用了各種各樣的方法來治理擁堵,有成功的,也有失敗的,有的甚至還帶來了更大的問題,使城市競爭力下降。因此,有方法并不是關(guān)鍵,關(guān)鍵在于結(jié)果。治堵要結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜的逐步緩解擁堵。

        科學(xué)考核城市治堵工作應(yīng)區(qū)分考核對(duì)象、采用真實(shí)可靠的監(jiān)測方法

        對(duì)城市治堵工作進(jìn)行監(jiān)督和考核是一項(xiàng)符合我國國情的公共政策,可以督促政府改善城市交通情況,但考核的方式方法很重要。

        應(yīng)區(qū)分考核對(duì)象

        在我國,擁堵現(xiàn)象在許多城市都有發(fā)生,但從兩千萬以上人口的巨型城市,到幾百萬,甚至到幾萬的小城鎮(zhèn),其原因卻各有不同。因此,考核政策的組成要素相差很大,甚至?xí)懿灰粯印F┤缭谝痪€城市,軌道交通承擔(dān)主要通勤流量,擁堵通常會(huì)出現(xiàn)在地鐵口。因此,考核的重點(diǎn)無疑是公共交通的方便、準(zhǔn)時(shí)和舒適性。而對(duì)于一些人口在二三十萬的城市,乘坐公共交通出行的客流量很少,人們通常使用自己的交通工具上下班。在這種情況下,如果還把維持公交交通的方便、準(zhǔn)時(shí)作為考核項(xiàng)目,不僅會(huì)使城市背上極大的財(cái)政負(fù)擔(dān),還會(huì)在整體上減少居民在教育或醫(yī)療上的福利。

        此外,因氣候和地形的差異,各個(gè)城市的出行方式也存在很大差別。譬如,平原地區(qū)的中小城市,適合選擇騎自行車、電動(dòng)自行車出行,而在山區(qū)城市,大部分居民更愿意乘坐公交。適合這個(gè)地區(qū)交通發(fā)展的政策,可能會(huì)成為另外一個(gè)地區(qū)交通擁堵的原因。因此,城市治堵考核政策需要明確和區(qū)分考核對(duì)象,才能制定科學(xué)的考核政策。

        應(yīng)有真實(shí)可靠的監(jiān)測方法

        近幾年,一些社會(huì)企業(yè)發(fā)布的城市擁堵排名,讓許多城市倍感壓力,尤其被排名第一擁堵的城市,城市政府部門都不約而同的立即投入資源去改變擁堵情況。雖然這些擁堵排名榜也遭到詬病,但因這些地圖軟件對(duì)交通情況的監(jiān)測能力已被老百姓接受并信任,其形成的擁堵排名自然也對(duì)政府部門形成了壓力。

        考核城市治堵工作,考核者應(yīng)具備真實(shí)可信的監(jiān)測能力,并要做到公平和公開,而考核者本身是誰并不重要。城市是否擁堵,考核者要有能力去發(fā)現(xiàn),城市擁堵情況是否得到改善,也需要用監(jiān)測結(jié)果來證明。而政府部門日常的報(bào)表或報(bào)告文章反映不了這些,也無法形成真正有效的壓力。治堵考核工作,不能以文書,譬如匯報(bào)材料或規(guī)劃設(shè)計(jì)文本來反映,而是要用真實(shí)可靠的監(jiān)測結(jié)果來反映,否則就會(huì)變成文書大賽。

        要有所為 有所不為

        有所為,要為老百姓而為。城市治堵考核,既要面向老百姓的獲得感,要面向結(jié)果,也要面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        公共政策的問題,通常也是資源和利益如何合理分配的問題。像治堵這樣的公共政策,因其撬動(dòng)的社會(huì)資源之廣,已使其變?yōu)樯婕懊裆纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)政策。因此,城市治堵考核政策,首先要能起到促進(jìn)社會(huì)公平、提升社會(huì)文明和可持續(xù)發(fā)展的作用;其次,城市治堵考核政策應(yīng)該從治堵產(chǎn)業(yè)提升、優(yōu)化來制定。最后,城市治堵考核政策要能夠推動(dòng)城府部門形成有效的信息傳遞機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、資金分配機(jī)制、人員考核機(jī)制等,改善流程和信息傳遞。

        有所不為,是考核者有所不為。治堵考核政策是一項(xiàng)包含技術(shù)要求的公共政策,本質(zhì)仍是公共政策。因此,制定者、考核者的定位也不會(huì)是專家學(xué)者,無論誰在這項(xiàng)工作中,其定位都應(yīng)是帶有行政職能的技術(shù)工作人員。作為專家學(xué)者,要么選擇做考核者,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,要么選擇做政策的執(zhí)行者或第三方,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。兩者身份不可兼具,否則會(huì)損害城市治堵考核政策的公平性和可信度。考核城市治堵工作也需要貫徹這句話:要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

        鏈接:公安部推進(jìn)治理擁堵等城市交通難題

        近年來,我國城市道路基礎(chǔ)設(shè)施,公共交通、交通管理水平有顯著地提高,但以城鎮(zhèn)化、機(jī)動(dòng)化的快速發(fā)展提出的新要求、新挑戰(zhàn)下,兩者相比還存在著許多不適應(yīng)、不平衡、不充分的問題,按照中國城市工作會(huì)議要求,全國公安交通管理部門勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、積極研究新文化新時(shí)代的交通管理工作。

        2016年11月,公安部在上海召開了全國公安交通管理工作會(huì)議,提出了“公路安全”與“城市暢通”并重的戰(zhàn)略舉措:要求依法科學(xué)共治城市交通。2017年4月公安部在深圳召開了全國城市道路交通管理工作現(xiàn)場會(huì),推廣深圳等城市的交通管理經(jīng)驗(yàn)做法。

        在這之后,公安部在南寧、濟(jì)南召開城市秩序整治交通現(xiàn)場工作會(huì),以禮讓斑馬線、電動(dòng)自行車為突破口和切入點(diǎn),梯次推進(jìn)、穩(wěn)重整治、常態(tài)治理各種嚴(yán)重交通違法??傮w上講,各個(gè)大城市交通秩序有所和緩,通行日道路交通高峰擁堵程度相比去年同期有所緩解。

        為了提升城市交通綜合治理水平,2017年8月,公安部、中央文明辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020)》,在全國開展城市交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)各城市試點(diǎn),可以說這為十三五期間城市交通管理工作作出了戰(zhàn)略安排,具有重要意義。

        深圳會(huì)議以來,各級(jí)公安交通管理部門,勇于探索、敢于創(chuàng)新、專于實(shí)踐,積極應(yīng)用交通工程、智能交通、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)不斷創(chuàng)造城市交通治理新經(jīng)驗(yàn)。

        兩年來全國交通管理同行在城市交通方面也探索出了一些成果,比如行人闖紅燈、違法鳴笛抓拍以及一些二次識(shí)別的技術(shù)與運(yùn)用。廣州的鷹眼,重慶的獵鷹,這些技術(shù)為重點(diǎn)車輛的監(jiān)管起到了非常好的效果。上海、濟(jì)南、南昌等城市采取人臉識(shí)別技術(shù),查處非機(jī)動(dòng)車和行人的交通違法。

        這兩年公安部交管局部署全國公安交通管理部門,特別是城市交管部門開展了“兩化”工作,對(duì)交通信號(hào)燈配時(shí)、交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置進(jìn)行了全面排查。

        各城市交警發(fā)揚(yáng)工匠精神,運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和交通工程技術(shù),全面優(yōu)化城市區(qū)域路段,路口交通組織,努力把空間布全,把時(shí)間分配到最優(yōu),把每一個(gè)路口,每一條道路的通行潛力發(fā)揮到最大。

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