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        清單計(jì)價模式下的建筑工程造價管理

        2018-05-14 14:58:26蔡林
        關(guān)鍵詞:工程造價建筑工程

        蔡林

        【摘要】我國建筑市場長期以來都采用預(yù)算定額計(jì)價模式,沿用了基于定額的計(jì)價方法。編制工程造價首先計(jì)算工程量,之后套用定額計(jì)算直接費(fèi)和間接費(fèi),匯總獲得工程建設(shè)總造價。清單計(jì)價模式雖然比傳統(tǒng)方式要復(fù)雜,但這是一種更系統(tǒng)、更科學(xué)、更公平的投標(biāo)和報價方式,更符合施工的實(shí)際要求及各方的利益,是建筑市場發(fā)展的必然趨勢。本文主要對清單計(jì)價模式下的建筑工程造價管理進(jìn)行分析研究。

        【關(guān)鍵詞】清單計(jì)價模式; 建筑工程;工程造價

        1、清單計(jì)價模式概述

        清單計(jì)價就是招標(biāo)人為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量清單,而投標(biāo)人結(jié)合工程實(shí)際,充分考慮企業(yè)自己的競爭實(shí)力,提出的包括成本、利潤在內(nèi)的綜合單價,由此形成工程的全部費(fèi)用。這種計(jì)價方式既有利也有弊。利表現(xiàn)在:投標(biāo)人自主報價,有一定的自主性和靈活性,既方便又快捷,有利于市場的競爭,有利于施工過程的資金控制; 弊表現(xiàn)在:目前我國施工企業(yè)定額還不完善,施工單位報價還需參考預(yù)算定額確定消耗量,預(yù)算價格需要根據(jù)市場價格來調(diào)整。故在此模式下,有效地控制工程造價和規(guī)范市場管理顯得尤為重要。

        2、清單計(jì)價模式應(yīng)用現(xiàn)狀分析

        2.1對清單計(jì)價模式認(rèn)識不足

        首先,是對“清單計(jì)價規(guī)范”執(zhí)行的認(rèn)識不足,雖然清單計(jì)價模式推廣數(shù)年了,而從事造價這個行業(yè)的一些專業(yè)人士,因?yàn)椴幻靼坠こ塘壳鍐斡?jì)價,所以大力推廣工程量清單計(jì)價就存在著不同程度的阻力。第二,在貫徹清單計(jì)價方面,招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)存在著脫節(jié)的現(xiàn)象。工程量清單計(jì)價的工作開展的不夠平衡,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的比較順利,而在發(fā)展落后的地區(qū)推行比較緩慢。建筑企業(yè)大多沒有自己的“企業(yè)定額”,市場價格體系還不健全,所以工程量清單計(jì)價仍然是不完美的。

        2.2大部分企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額

        雖然清單計(jì)價模型允許企業(yè)自主定價,但該企業(yè)只能依據(jù)該地區(qū)統(tǒng)一的生產(chǎn)成本來確定投標(biāo)報價,即所謂的“企業(yè)自我報價”。自主定價其實(shí)在很大程度上取決于政府公布的資料顯示,現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)尚未在我國設(shè)立企業(yè)內(nèi)部定額。

        3、清單計(jì)價模式下的造價控制與管理措施

        3.1投資決策階段的造價控制

        工程項(xiàng)目的正確決策對項(xiàng)目后期的經(jīng)濟(jì)收益具有非常重要的影響。本階段對市場行情進(jìn)行觀察,進(jìn)行合理預(yù)測,然后制定相關(guān)投資策略,有利于實(shí)現(xiàn)對工程造價的有效控制。在投資決策階段要綜合考慮各方面因素,理性地進(jìn)行評估,從而選擇最佳決策方案。在投資決策階段,投資估算是重要工作,合理的投資估算對之后的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招投標(biāo)、施工預(yù)算具有重要作用,是工程全過程造價控制的源頭。在對工程進(jìn)行投資估算時,要以市場數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對原料、人工、設(shè)備租賃、財務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面、細(xì)致的市場調(diào)研,在這些市場資料的基礎(chǔ)上,對工程整體成本和市場前景進(jìn)行預(yù)測和評價,對項(xiàng)目建設(shè)所需的資金以及從中可以獲得的經(jīng)濟(jì)利潤有一個大體上的預(yù)估。

        3.2設(shè)計(jì)階段的造價控制

        根據(jù)相關(guān)研究,建筑設(shè)計(jì)費(fèi)用占建筑工程總投資的1% ,但是設(shè)計(jì)過程卻會對之后的幾乎全部費(fèi)用都產(chǎn)生影響,所以設(shè)計(jì)階段需要采用必要的技術(shù)措施進(jìn)行造價控制。

        在組織結(jié)構(gòu)方面,設(shè)計(jì)方需要組織起嚴(yán)密完善的設(shè)計(jì)管理組織,強(qiáng)化設(shè)計(jì)工作的審查、組織和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作;業(yè)主可以外聘專家或者咨詢機(jī)構(gòu)開展設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作;設(shè)計(jì)單位需要完善自控系統(tǒng),形成專業(yè)會簽制度和方案審核制度,提高設(shè)計(jì)決策的科學(xué)性。與此同時,設(shè)計(jì)方需要協(xié)調(diào)好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性和建設(shè)周期三者之間的關(guān)系,綜合考慮,對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化,合理進(jìn)行設(shè)備選型。為了降低總造價規(guī)模,項(xiàng)目可以采用限額設(shè)計(jì)的方式控制工程造價,同時認(rèn)真進(jìn)行概預(yù)算的編制與審查工作。

        在設(shè)計(jì)階段的資金管理方面,為了改善資金利用的可控性,需要在設(shè)計(jì)工作開展之前編制詳細(xì)完善的資金使用計(jì)劃,按照資金使用進(jìn)度計(jì)劃支付款項(xiàng),同時對設(shè)計(jì)資金的使用進(jìn)行全面的跟蹤,給出設(shè)計(jì)方案之后還需要對其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面評估,配合一定的賞罰措施,提高設(shè)計(jì)階段的資金利用率。

        3.3施工階段的造價控制

        施工階段的造價控制也是很重要的一個環(huán)節(jié)。雖然它在工程造價的全過程控制中所起的作用相對較小占5%~10%,但是在這一階段節(jié)約余地小,浪費(fèi)的可能性卻很大,因此,我們也必須要有足夠的認(rèn)識,思想上高度重視起來,力求把工程造價控制在承包合同價或施工圖預(yù)算內(nèi)。施工階段的造價控制工作,主要注意以下幾個方面:認(rèn)真會審圖紙,積極提出合理化建議;優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案;控制工程變更;加強(qiáng)施工合同管理,通過合同條款的優(yōu)化,提高工程投資的可控性,同時也激發(fā)了承包商優(yōu)化施工方案,降低工程成本;重視索賠工作。

        3.4工程竣工結(jié)算階段的造價控制

        在工程竣工環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照工程量清單和施工合同條款進(jìn)行竣工結(jié)算,并對工程竣工的結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的評定和審核,最終的結(jié)算審查方法要以清單計(jì)價模式下所確定的結(jié)算方式為依據(jù)。站在甲方的角度,如果施工合同為總承包合同,造價審核時要對投標(biāo)總價進(jìn)行審核,而不考慮施工方的量價風(fēng)險。如果施工方在前期投標(biāo)中,忽略了原材料市場價格的波動風(fēng)險,導(dǎo)致總承包價格過低,出現(xiàn)利潤減少甚至虧損,要由施工方自行承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)樵谇鍐斡?jì)價模式下進(jìn)行的工程造價不但要對招標(biāo)內(nèi)容中提到的工程量進(jìn)行分析,同時也要提前考慮到項(xiàng)目建設(shè)過程中有可能會出現(xiàn)的變動對項(xiàng)目造價產(chǎn)生的影響,所以在工程將要收尾時應(yīng)該按照工程量清單對項(xiàng)目總量進(jìn)行測算。

        結(jié)語:

        通過對工程量清單計(jì)價模式下工程項(xiàng)目管理在各階段的應(yīng)用分析得知,實(shí)行工程量清單計(jì)價,不僅使建設(shè)企業(yè)能健康發(fā)展,也促進(jìn)了建設(shè)市場的有序競爭,深化了我國的工程造價改革,適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,讓建設(shè)市場秩序變得規(guī)范化,推進(jìn)了我國建設(shè)市場與國際的接軌。加強(qiáng)工程量清單計(jì)價模式下工程造價的管理措施是需要我們一直不斷努力探索的。

        參考文獻(xiàn):

        [1]李金祥.工程量清單計(jì)價模式下的招投標(biāo)特點(diǎn)[C].建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集,2012:118

        [2]薛素琴.施工階段的工程造價控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息:經(jīng)濟(jì)管理版,

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