【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在建筑工程的領(lǐng)域也隨之得到了快速的發(fā)展，通過對建筑工程造價進行跟蹤審計，不僅能夠?qū)ο鄳?yīng)的建設(shè)活動進行有效的規(guī)范，還能在一定程度上提升工程項目投資效益，從而推動建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。本文分析造價咨詢單位建筑工程跟蹤審計造價審核要點。

【關(guān)鍵詞】造價咨詢單位；建筑工程；跟蹤審計；造價審核

1、建筑工程跟蹤審計工作內(nèi)容

在建筑工程跟蹤審計期間，主要的工作內(nèi)容為以下幾點：第一，造價咨詢單位需要全面審核建筑工程企業(yè)的施工圖紙與設(shè)計方案，根據(jù)造價控制要求，提出合理的改革建議，以此提升建筑工程設(shè)計圖紙的可行性與合理性；第二，造價咨詢單位需要針對工程進行分析，全面考慮設(shè)計更改要求，與業(yè)主、監(jiān)理單位、施工企業(yè)相互合作，明確工程量，在做好造價審核工作的情況下，提升其工作質(zhì)量；第三，相關(guān)人員需要全面分析施工圖紙與招標文件信息數(shù)據(jù)，對于工程的工程量清單進行全面、認真的審核，以此提升自身工作質(zhì)量；第四，在建筑工程設(shè)計變更的過程中，造價咨詢單位需要對于新增材料與市場材料的價格進行核對，向業(yè)主與建筑企業(yè)提供合理的建議，在建筑工程各個管理方的探討之下，明確設(shè)計變更的造價；第五，造價咨詢單位需要根據(jù)施工圖紙與建筑工程現(xiàn)場實際施工情況，對工程進行復(fù)核，要求建筑施工企業(yè)按照施工設(shè)計圖紙開展施工活動。同時，需要對建筑施工企業(yè)的工程建設(shè)進度進行復(fù)核處理；第六，造價咨詢單位需要根據(jù)業(yè)主與監(jiān)理單位的要求，對建筑企業(yè)的結(jié)算資料進行審核處理，以此明確施工造價數(shù)據(jù)信息的準確性。

2、咨詢方跟蹤審計中存在的問題

2.1授權(quán)局限問題

大多數(shù)工程項目建設(shè)單位的成本管理意識都相對薄弱。同時，對于選擇性開放造價咨詢單位的成本管理權(quán)限，只是允許參與預(yù)決算編制、進度款審批等常規(guī)性咨詢工作，一般是無法實現(xiàn)項目咨詢跟蹤審計工作服務(wù)建設(shè)單位的目的。

2.2參與深度問題

由于建筑工程造價審核工作會涉及到商業(yè)機密，因此，在咨詢單位實際工作期間，無法深入了解與參與一些工作。例如：在建筑施工中，造價咨詢單位無法更加深入?yún)⑴c到施工單位評審、經(jīng)濟項目評審等工作中，難以提升自身參與深度，一些工程中，還沒有制定完善的造價審計管理模式，無法積極配合造價咨詢的各類工作，導(dǎo)致造價咨詢單位專業(yè)性與技術(shù)性作用無法充分發(fā)揮，甚至?xí)绊懡ㄖこ探ㄔO(shè)的經(jīng)濟效益與質(zhì)量。

2.3責(zé)權(quán)對等問題

一般情況下，作為以人力資源為主的勞動密集型服務(wù)行業(yè)，造價咨詢單位存在市場進入門檻低、惡意競爭激烈等不足，同時，其發(fā)展的速度也較為緩慢，發(fā)展也處于不均衡的狀態(tài)，這些現(xiàn)象的普遍存在導(dǎo)致造價咨詢單位的綜合實力、抵抗風(fēng)險的能力、誠信度都存在一定的局限性，相比于有綜合實力較為雄厚的建設(shè)單位，以及其對造價咨詢單位在責(zé)任方面的期望，難免會存在較大的差異，從而導(dǎo)致造價咨詢單位承擔(dān)的責(zé)任與權(quán)利不相稱。

2.4造價咨詢與工程監(jiān)理單位銜接問題

在造價咨詢單位實際發(fā)展中，需要與監(jiān)理單位相互協(xié)調(diào)，根據(jù)施工設(shè)計與合同的要求，與監(jiān)理單位制定完善的施工管理方案。但是，目前一些造價咨詢單位在施工之前，無法與監(jiān)理單位相互銜接，難以全面分析現(xiàn)場施工條件，在施工期間，也無法逐漸提升自身工作效果，難以發(fā)揮各個單位之間的銜接作用，導(dǎo)致建筑工程造價審核工作質(zhì)量降低。

2.5現(xiàn)場簽證管理問題

在建筑工程建設(shè)過程中，對于現(xiàn)場簽證的管理，其能夠?qū)⒐こ添椖抗芾砉ぷ鞯膶嶋H水平直接反映出來。同時，在工程施工過程中，一些隱蔽工程與現(xiàn)場簽證會增加工程造價。此外，由于工程、監(jiān)理、預(yù)算等有關(guān)部門及其人員職權(quán)分工不明、相關(guān)部門人員責(zé)任感不強、簽證制度不完善，在加上缺乏相互監(jiān)督機制，所以常常會引發(fā)不實，甚至虛假簽證現(xiàn)象。

3、跟蹤審計造價審核要點

3.1授權(quán)局限措施

對于授權(quán)局限問題，工程項目建設(shè)單位需要改變其傳統(tǒng)的觀念，并通過咨詢合同來滿足造價咨詢單位全稱參與項目成本管理的要求。同時，造價咨詢單位作為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力組織的，可依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)，但也需要承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任。此外，通過營造一種造價咨詢單位全過程參與成本管理的環(huán)境，能夠?qū)崿F(xiàn)咨詢效益最大化目標。

3.2參與深度措施

造價咨詢單位要想加深參與強度，就要逐漸增強自身工作能力，為建筑施工企業(yè)提供高質(zhì)量、高效率的造價咨詢服務(wù)，獲取建設(shè)單位的信任，在建筑市場中擁有自身地位，以此提升自身工作質(zhì)量。例如：造價咨詢單位規(guī)范自身行業(yè)行為準則，加強管理工作力度，提升自身行為能力，提高造價審核工作專業(yè)性與誠信度，塑造良好的業(yè)務(wù)形象。同時，還要制定完善的風(fēng)險防御方案，為客戶提供良好的造價咨詢服務(wù)，承擔(dān)一定的經(jīng)濟風(fēng)險等，在建筑工程建設(shè)中，自主申請參與到各類活動中，發(fā)揮自身工作作用。

3.3責(zé)權(quán)對等措施

通過對造價行業(yè)標準進行規(guī)范，構(gòu)建完善的造價咨詢行業(yè)管理制度，杜絕惡性價格競爭，可提高造價咨詢單位的綜合實力，從而形成造價咨詢公司的誠信承擔(dān)責(zé)任，這樣一來，就有能力和有資格爭取到自身合法權(quán)益的良好市場環(huán)境，切實做到真正意義上的責(zé)權(quán)對等。

3.4造價咨詢單位與工程建設(shè)監(jiān)理單位之間的銜接措施

造價咨詢單位在實際工作中，需要與建筑工程監(jiān)理單位相互合作，逐漸提升造價審核工作質(zhì)量。一方面，在施工期間，需要與監(jiān)理單位定期開展研究會議，共同探討建筑工程造價管理工作。另一方面，在工程造價審核與跟蹤審計中，需要制定全過程的審核方案，提升造價審計工作質(zhì)量與效果。

3.5現(xiàn)場簽證管理措施

①真正落實簽證制度，并確定工程預(yù)算與工程監(jiān)理等相關(guān)部分機器員工的職權(quán)分工，尤其是要確定工程監(jiān)理工作實際職責(zé)范圍，然后還要嚴格的監(jiān)督工程材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、施工工期。②嚴格的審查工程施工中所涉及的簽證材料，并重視工程簽證辦理的及時性。③嚴格實行四方簽證制度，并確保只要是現(xiàn)場簽證，就必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、造價咨詢單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。對于簽證的內(nèi)容，必須保證其符合實際情況。且還要確保簽證內(nèi)容的正確性。

結(jié)語：

總的來說，對于建筑工程施工中工程造價的跟蹤審計工作是一項不僅復(fù)雜而且專業(yè)能力較強的工作，所以說在這個基礎(chǔ)上建筑工程造價的咨詢單位就應(yīng)該不斷的完善自身單位的管理制度，并且切身實行制度，積極參與到建設(shè)工程造價咨詢的工作中去，并且工程造價咨詢單位還要與業(yè)主和監(jiān)管單位進行共同的協(xié)作，這樣才能提高跟蹤審計的工作效率，同時還要提高造價工作的監(jiān)督力度，在利用造價咨詢工作人員進行跟蹤審計的過程中，對成本進行很好的控制，并且在一定程度上培養(yǎng)單位的決策能力，促進跟蹤審計工作的順利完成。

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[2]王亞娟.淺析如何更好地發(fā)揮跟蹤審計[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2015（20）：615.

作者簡介：

汪潔，湖北天宇工程造價咨詢有限公司，湖北武漢。