科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 見(jiàn)習(xí)記者張娜 1月12日，記者從山西省政府法制辦了解到，為進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的懲戒力度，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，山西省出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確規(guī)定將危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其責(zé)任人拉入“黑名單”，對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，山西省農(nóng)業(yè)主管部門的各類農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目3年內(nèi)不予支持，并通報(bào)省級(jí)相關(guān)部門。

《辦法》所稱的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”，是指農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職責(zé)，按照規(guī)定程序，對(duì)嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其責(zé)任人，設(shè)立并向社會(huì)公示的不良行為記錄。山西省行政區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定，從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（含屠宰加工）和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，都將納入《辦法》管理。

《辦法》提到，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的多種行為可列入“黑名單”，這包括：在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或其他危害人體健康物質(zhì)的；在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，超范圍、超劑量使用農(nóng)業(yè)投入品或未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或休藥期規(guī)定，對(duì)人體健康造成重大傷害的；收購(gòu)、販運(yùn)、屠宰病死、毒死或者死因不明的畜、禽動(dòng)物肉類及其產(chǎn)品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣、超期或者超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志或其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的；在農(nóng)業(yè)主管部門開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中，一年內(nèi)累計(jì)兩次（含兩次）以上超標(biāo)的；農(nóng)業(yè)投入品中檢出影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違禁成分的；違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成犯罪，依法被追究刑事責(zé)任的；被相關(guān)行業(yè)主管部門查出其他質(zhì)量安全問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重的。

《辦法》指出，對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，依照相關(guān)規(guī)定取消其資格；屬于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)（場(chǎng)）的，省級(jí)的取消其資格，國(guó)家級(jí)的上報(bào)農(nóng)業(yè)部建議取消其資格；屬于農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的，按照管理權(quán)限由農(nóng)業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門給予摘牌，從示范社名錄中除名，國(guó)家級(jí)的上報(bào)農(nóng)業(yè)部建議給予摘牌并除名；屬于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位的，依照相關(guān)規(guī)定建議認(rèn)證單位取消其標(biāo)志使用權(quán)。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”的期限，與其被采取行為限制措施的期限一致，法律法規(guī)未規(guī)定行為限制措施期限的，期限為3年，自公布之日起計(jì)算。列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在3年內(nèi)未再發(fā)生該《辦法》第六條所列不良行為的，期限屆滿后，自動(dòng)移出“黑名單”。

據(jù)了解，在每年1月20日之前，山西省相關(guān)部門將確定上一年度“黑名單”目錄，通過(guò)媒體公布，并向財(cái)政、食藥、金融監(jiān)管等部門通報(bào)相關(guān)信息。